法治日報全媒體記者 張晨 

7月28日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動等刑事案件有關(guān)問題的意見》（以下簡稱《意見》）。公安部刑偵局副局長鄭翔在發(fā)布會上回答《法治日報》記者提問時，介紹關(guān)于打擊治理“兩卡”違法犯罪有關(guān)工作情況。 

鄭翔介紹，從公安機關(guān)掌握的情況看，電話卡、銀行卡濫用依舊是當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)的重要根源之一。公安部高度重視打擊治理“兩卡”違法犯罪，連續(xù)多年會同工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、最高人民法院、最高人民檢察院部署開展“斷卡”行動，嚴(yán)厲打擊整治非法開辦販賣“兩卡”違法犯罪活動，取得顯著成效。今年以來，公安部刑偵局共下發(fā)“斷卡”線索78萬條，查處“兩卡”違法犯罪嫌疑人23萬人，打掉非法開卡團(tuán)伙5500余個，繳獲非法“兩卡”17萬余張，抓獲銀行、運營商“內(nèi)鬼”23名。在加強打擊的同時，公安部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行持續(xù)推進(jìn)聯(lián)合懲戒措施，有效擠壓犯罪空間。 

盡管如此，當(dāng)前打擊治理“兩卡”違法犯罪工作還面臨很多挑戰(zhàn)，比如：“兩卡”實名不實人的問題依然突出，一些電詐犯罪團(tuán)伙大量收購他人實名電話卡、銀行卡，甚至組織、利用未成年人、在校學(xué)生、老年人等群體實施犯罪。針對此類情況，《意見》專門做出規(guī)定，列出了8種依法從嚴(yán)懲處的情形，為公安機關(guān)嚴(yán)厲打擊組織性、職業(yè)性、跨境協(xié)同實施幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動的行為提供了有力法律武器。 

實踐中，公安機關(guān)的辦案單位要按照《意見》規(guī)定，準(zhǔn)確區(qū)分幫信罪和詐騙罪共犯，對明知他人實施詐騙犯罪，為他人提供幫助，事先通謀或者形成較為穩(wěn)定配合關(guān)系的，要以詐騙罪共犯論處，決不能一“幫”了之；要準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對未成年人及在校學(xué)生群體要堅持“教育、感化、挽救”方針，依法從寬處罰；但要組織專門力量加強審查深挖，徹查幕后組織者、指使者，依法從嚴(yán)懲處，決不能一“放”了之。 

鄭翔表示，下一步，公安部將始終保持對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的高壓態(tài)勢，全力斬斷非法開辦販賣“兩卡”灰色產(chǎn)業(yè)鏈，堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。公安機關(guān)也借此機會再次提醒廣大群眾，切莫貪圖小利出租、出售、出借本人銀行卡、電話卡，避免淪為電詐犯罪分子的幫兇。