□ 關(guān)注·生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)

□ 本報(bào)記者 王瑩

□ 本報(bào)實(shí)習(xí)生 涂健舒

□ 本報(bào)通訊員 曾菊花 范文琦

福建省三明市寧化縣地處武夷山脈中南段東麓，是閩江、贛江、汀江的發(fā)源地，有牙梳山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和畝蓄積量居世界之冠的古杉木王群。近年來，寧化縣人民法院深刻踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，充分發(fā)揮司法職能，為守護(hù)“三江”源頭生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)司法力量。

凝聚流域治理合力

生態(tài)保護(hù)并非孤軍奮戰(zhàn)，需要多方協(xié)同、齊心協(xié)力。為更好推進(jìn)長(zhǎng)江（贛江）、韓江（汀江）和閩江流域治理工作，寧化法院不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，凝聚各方力量，形成保護(hù)合力。

4月15日，寧化法院主辦了“‘三江’源頭流域（寧化段）保護(hù)執(zhí)法與司法銜接暨行政執(zhí)法專項(xiàng)培訓(xùn)”，寧化縣河長(zhǎng)辦、自然資源局、林業(yè)局、司法局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人等參加培訓(xùn)。

培訓(xùn)中，寧化法院通過實(shí)際案例，分享實(shí)用操作方法，讓執(zhí)法人員深刻認(rèn)識(shí)到合理行使裁量權(quán)的重要性；寧化縣人民檢察院針對(duì)行政處罰執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行剖析，并給出改進(jìn)建議；其他執(zhí)法職能部門結(jié)合自身職責(zé)，就做好“三江”源頭流域保護(hù)執(zhí)法與司法銜接工作展開交流。

“這次培訓(xùn)為更好履行生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法職責(zé)提供了有力支持?！迸嘤?xùn)主講人、寧化法院生態(tài)環(huán)境審判庭庭長(zhǎng)賴征源說，“加強(qiáng)生態(tài)執(zhí)法與生態(tài)司法的有效銜接，不僅能精準(zhǔn)解決問題，還能有效提高生態(tài)執(zhí)法水平及效能?！?/p>

此外，寧化法院還與縣河長(zhǎng)辦共同出臺(tái)《關(guān)于司法保障“河長(zhǎng)制”“水岸共治”的十五條意見》，在縣河長(zhǎng)辦設(shè)立法官工作室，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)流域的保護(hù)力度。

推進(jìn)恢復(fù)性司法

“此山一無毛、二無皮、三無肉，只剩下光骨頭?！边@是寧化縣西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)曾流傳的一句順口溜，形象地描繪了當(dāng)?shù)赝寥懒魇?qiáng)度高、治理難的狀況。

為了改變這一狀況，寧化法院與縣林業(yè)局、水土保持中心在石壁鎮(zhèn)江家村水土流失重點(diǎn)區(qū)建立了1350畝生態(tài)司法管護(hù)點(diǎn)，通過種植油茶林的方式防止水土流失，同時(shí)幫助村民提高收入。

隨著治理效果凸顯，當(dāng)?shù)卮迕裰鲃?dòng)要求將自留山、集體林地等納入管理，促使管護(hù)點(diǎn)面積擴(kuò)展至2435畝。

近年來，寧化法院還綜合運(yùn)用購買碳匯與復(fù)綠補(bǔ)種兩種方式進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，助力生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

“相較于復(fù)綠補(bǔ)種，購買碳匯可以快速實(shí)現(xiàn)替代性修復(fù)目標(biāo)。不僅解決了復(fù)綠補(bǔ)種執(zhí)行難的問題，還讓‘綠水青山’通過碳匯交易變成‘金山銀山’?！辟囌髟凑f。2023年至今，寧化法院已對(duì)審理的失火罪、濫伐林木罪等7起案件通過認(rèn)購?fù)瓿缮鷳B(tài)修復(fù)，累計(jì)交易碳匯1092.886噸。

在寧化法院與縣林業(yè)局的共同推動(dòng)下，寧化縣出臺(tái)《碳匯公益補(bǔ)償實(shí)施意見》，明確在破壞森林資源刑事犯罪案件中，被告人可以主動(dòng)向司法機(jī)關(guān)提出碳匯公益補(bǔ)償申請(qǐng)，司法機(jī)關(guān)將其作為從寬量刑的情節(jié)予以考量，為生態(tài)修復(fù)提供了新路徑。

厚植生態(tài)保護(hù)意識(shí)

“沒想到一個(gè)小火苗在風(fēng)一吹之后就燒毀了整片森林……”6月5日，在第54個(gè)世界環(huán)境日，寧化法院生態(tài)環(huán)境審判庭將法庭搬到群眾家門口，在案發(fā)地審理了一起失火罪案件，通過以案釋法增強(qiáng)群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。

如何讓枯燥的法律條文變得生動(dòng)有趣，讓群眾更容易接受領(lǐng)悟？除了巡回審判，寧化法院還利用特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)普法活動(dòng)，將生態(tài)保護(hù)法律知識(shí)制作成宣傳手冊(cè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市發(fā)放，用鄉(xiāng)音土話講解，解答群眾疑惑。

此外，寧化法院還與學(xué)校共同開展植樹造林活動(dòng)，將審理的相關(guān)生態(tài)案例制作成微文，將巡回審理的生態(tài)案件拍攝剪輯成宣傳視頻，在新媒體平臺(tái)發(fā)布，讓更多的群眾主動(dòng)參與到生態(tài)保護(hù)中來。