□ 習(xí)近平法治思想、總體國(guó)家安全觀基層實(shí)踐

□ 本報(bào)記者 申?yáng)|

“若不盡快履行還款義務(wù)，將對(duì)你采取強(qiáng)制措施，后續(xù)還可能納入失信名單、追究拒執(zhí)罪，甚至影響子女考公參軍……”在一起劉某拖欠建材公司8000余元貨款的案件中，寧夏回族自治區(qū)銀川市金鳳區(qū)人民法院執(zhí)行法官發(fā)出“預(yù)失信”提示。聽(tīng)到后果后，劉某很快主動(dòng)還清了全部貨款。

這是《法治日?qǐng)?bào)》記者近日走進(jìn)金鳳區(qū)法院采訪時(shí)獲悉的一起案例，也是該院努力為企業(yè)營(yíng)造專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)的法治化營(yíng)商環(huán)境的真實(shí)寫照。

據(jù)金鳳區(qū)法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人周一鳴介紹，近年來(lái)，法院不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制，打通各環(huán)節(jié)堵點(diǎn)，著力解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。除了“預(yù)失信”預(yù)警，法院還通過(guò)信用修復(fù)機(jī)制，助力主動(dòng)履行的當(dāng)事人減輕負(fù)面影響。

“為加強(qiáng)信用機(jī)制正向激勵(lì)，弘揚(yáng)社會(huì)誠(chéng)信文化，保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)兌現(xiàn)合法權(quán)益，同時(shí)有效消除對(duì)主動(dòng)履行義務(wù)當(dāng)事人的不良影響，我院向你出具《自動(dòng)履行證明書(shū)》?！鼻安痪?，金鳳區(qū)法院民三庭向主動(dòng)履行生效判決的被告潘某等人發(fā)出證明書(shū)，避免案件進(jìn)入執(zhí)行程序。

信用修復(fù)對(duì)企業(yè)尤為關(guān)鍵。金鳳區(qū)某建筑公司在洽談一重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)，被告知存在失信記錄。因平時(shí)疏于信用管理，修復(fù)時(shí)間緊迫，一旦超時(shí)或?qū)⒂绊懫髽I(yè)資質(zhì)。情急之下，企業(yè)負(fù)責(zé)人與律師找到執(zhí)行法官劉云濤，請(qǐng)求暫時(shí)解除賬戶凍結(jié)，并承諾分期償還工程款。

劉云濤迅速協(xié)調(diào)多部門推進(jìn)信用修復(fù)。兩周后，該企業(yè)通過(guò)系統(tǒng)審核，被移出“黑名單”。信用恢復(fù)后，企業(yè)也積極配合法院履行了部分款項(xiàng)，真正享受到“誠(chéng)信紅利”。

記者了解到，金鳳區(qū)法院通過(guò)建立執(zhí)行前端懲戒預(yù)警工作機(jī)制、執(zhí)行過(guò)程中針對(duì)性提出司法建議、出具信用修復(fù)證明書(shū)等方式，積極開(kāi)展中小企業(yè)誠(chéng)信修復(fù)工作，幫助企業(yè)在政府采購(gòu)、行政審批、政府扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、融資信貸款、招標(biāo)投標(biāo)等方面卸下包袱、輕裝上陣，重新煥發(fā)經(jīng)營(yíng)活力。

近年來(lái)，銀川市兩級(jí)法院將市場(chǎng)主體信用修復(fù)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，從信用制度建設(shè)、信息系統(tǒng)應(yīng)用、司法公信力提升、守信激勵(lì)及失信懲戒等多方面協(xié)同發(fā)力，助力相關(guān)企業(yè)修復(fù)信用、重塑形象，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)信心與發(fā)展活力。目前，兩級(jí)法院已完成2752家涉訴企業(yè)的信用修復(fù)工作，推動(dòng)已履行法定義務(wù)的企業(yè)有序退出失信名單，恢復(fù)良好商譽(yù)。

在推進(jìn)信用修復(fù)過(guò)程中，銀川市注重提升失信懲戒的精準(zhǔn)性，嚴(yán)格審慎適用失信名單制度，實(shí)行規(guī)范審批，對(duì)應(yīng)納入的被執(zhí)行人堅(jiān)決納入，并逐步建立健全涵蓋失信被執(zhí)行人、涉經(jīng)濟(jì)犯罪企業(yè)負(fù)責(zé)人、虛假訴訟當(dāng)事人及其他不良信用記錄者的信用檔案體系。

銀川市還積極推進(jìn)信用信息數(shù)據(jù)的更新與共享，依據(jù)案情將符合條件者依法納入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單，方便社會(huì)公眾查詢相關(guān)案件及基本信息。

此外，全市法院扎實(shí)開(kāi)展信用修復(fù)專項(xiàng)治理，抽調(diào)專人組成核查組，對(duì)5438家失信企業(yè)信息逐一核實(shí)，嚴(yán)格依照最高人民法院要求推進(jìn)修復(fù)，確保失信企業(yè)信用修復(fù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。