法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 常煜

內(nèi)蒙古各系統(tǒng)各領(lǐng)域深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，深學(xué)細(xì)悟篤行“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線”的重大要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等，都緊緊圍繞、毫不偏離這條主線。連日來，自治區(qū)民委會(huì)同各委員單位總結(jié)梳理全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線的主要做法和成效，供各地各有關(guān)部門參考借鑒。

內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳立足統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治區(qū)和行政立法、依法行政、刑罰執(zhí)行、公共法律服務(wù)、涉外法治等職能職責(zé)，研究制定服務(wù)保障鑄牢中華民族共同體意識(shí)的二十條舉措，從政治建設(shè)、法治保障、維護(hù)安全、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、人才保障5個(gè)方面細(xì)化實(shí)化工作措施，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)，為奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章提供有力法治保障。

一是突出主線抓好全面依法治區(qū)。開展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)列為全區(qū)法治政府考核和法治督察重點(diǎn)內(nèi)容，命名25個(gè)示范地區(qū)和31個(gè)示范項(xiàng)目，向依法治國(guó)辦推薦4個(gè)綜合示范創(chuàng)建候選地區(qū)、5個(gè)單項(xiàng)示范候選項(xiàng)目，高質(zhì)量開展全區(qū)十大法治事件、十大法治人物、首屆法治為民創(chuàng)新案例評(píng)選活動(dòng)，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿于法治建設(shè)始終。持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，提升“蒙企通”平臺(tái)企業(yè)反映問題窗口效能，累計(jì)辦理涉企案件628件，為民營(yíng)企業(yè)清欠賬款、挽回?fù)p失24億余元。

二是圍繞主線加強(qiáng)行政立法。充分發(fā)揮自治區(qū)政府立法專家和基層立法聯(lián)系點(diǎn)的作用，暢通各族群眾參與行政立法渠道，提升立法實(shí)效。堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為制定地方性法規(guī)前置審核條件、備案審查重要內(nèi)容，健全完善民族工作法律法規(guī)體系，高質(zhì)量完成自治區(qū)社會(huì)信用條例、黑土地保護(hù)條例等一批立法項(xiàng)目，配合自治區(qū)人大常委會(huì)出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)全方位建設(shè)模范自治區(qū)促進(jìn)條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》等法規(guī)規(guī)章20部。落實(shí)法規(guī)政策前置審核、備案審查工作機(jī)制，梳理全區(qū)現(xiàn)行有效的125件政府規(guī)章、4800余件行政規(guī)范性文件，確保所有法規(guī)規(guī)章都堅(jiān)決貫徹主線。

三是緊扣主線深化依法行政。加強(qiáng)行政執(zhí)法（監(jiān)督）人員培訓(xùn)和資格認(rèn)證工作，審核行政執(zhí)法（監(jiān)督）人員1萬余名，全區(qū)組織執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)8.25萬人。創(chuàng)新行政復(fù)議調(diào)解和解機(jī)制，啟用“掌上復(fù)議”小程序，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報(bào)機(jī)制，推動(dòng)涉府裁判應(yīng)執(zhí)盡執(zhí)。

四是聚焦主線強(qiáng)化法治宣傳教育。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，2023年64家自治區(qū)級(jí)普法責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)“‘八五’普法進(jìn)行時(shí)”直播間晾曬成績(jī)單，收看人數(shù)超2.2億人次；2024年舉辦《“八五”普法大家談》直播欄目，邀請(qǐng)各盟市分管副市長(zhǎng)、重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人等百余名嘉賓走進(jìn)直播間，落細(xì)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制；2025年開辦《“八五”普法在鄉(xiāng)村》系列直播訪談，邀請(qǐng)司法所長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、農(nóng)村牧區(qū)“法律明白人”、律師等基層法治工作者現(xiàn)場(chǎng)談經(jīng)驗(yàn)，談做法。印發(fā)《加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)法治宣傳教育十條舉措》，組織培養(yǎng)5.7萬名“法律明白人”、1.04萬戶“農(nóng)村牧區(qū)學(xué)法用法示范戶”、3.3萬名普法志愿者，開展法律宣傳11萬余場(chǎng)次。創(chuàng)新“普法+”模式，全面實(shí)施普法“八個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)推出全區(qū)邊境地區(qū)“北疆普法萬里行”、“青年普法志愿者法治文化基層行”等活動(dòng)，持續(xù)擦亮“我最喜愛的法治烏蘭牧騎”金色品牌。全區(qū)建成法治宣傳文化陣地2755個(gè)，推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)邊疆、進(jìn)農(nóng)村（牧區(qū)）、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)等，實(shí)現(xiàn)法治宣傳全覆蓋、無死角。

五是強(qiáng)化主線推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作與矛盾糾紛排查化解相融合，加強(qiáng)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，推動(dòng)出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)矛盾糾紛多元化解條例》，建立1094個(gè)“一站式”矛盾糾紛多元化解中心，讓各族群眾“只進(jìn)一扇門，快速解紛爭(zhēng)”。全面排查影響民族團(tuán)結(jié)因素的矛盾糾紛，努力做到“小事不出嘎查村（社區(qū)）、大事不出蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、矛盾不上交”。

六是貫徹主線加強(qiáng)公共法律服務(wù)。持續(xù)深化“千名干警下基層”活動(dòng)，1961名機(jī)關(guān)干部到司法所掛職任職，司法所、派出所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所和法庭“四所一庭”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。培育8107戶“學(xué)法用法示范戶”和34497名“法律明白人”，為基層黨委和政府提供法律意見建議，指導(dǎo)制定村規(guī)民約，依法維護(hù)各族群眾合法權(quán)益；打造“12348”公共法律服務(wù)熱線品牌，優(yōu)化公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三臺(tái)融合”平臺(tái)。持續(xù)開展“萬名律師進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。2024年以來，推動(dòng)全區(qū)建立法律援助機(jī)構(gòu)116個(gè)、法律援助工作站2666個(gè)、法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)9184個(gè)，形成“城市半小時(shí)、農(nóng)村一小時(shí)、牧區(qū)半天”法律援助服務(wù)網(wǎng)。