□ 習近平法治思想、總體國家安全觀基層實踐

□ 本報記者 馬利民

□ 本報通訊員 谷才霞

在四川省德陽市旌陽區(qū)的社會治安綜合治理中心，一塊巨大的電子屏幕如同城市的“智慧之眼”，實時跳動著各類數(shù)據(jù)和信息流。

《法治日報》記者近日走進這里，通過畫面清晰地看到網(wǎng)格員巡查的實時位置、重點區(qū)域的監(jiān)控畫面、市民上報的各類訴求信息以及風險隱患的預警提示等。海量信息在屏幕上匯聚、流動、分析、處理，只需中心工作人員輕點鼠標，就能迅速調(diào)取所需信息，下達精準指令，實現(xiàn)了從被動響應(yīng)到主動預防、從經(jīng)驗決策到數(shù)據(jù)決策的深刻轉(zhuǎn)變。

支撐這個“中樞神經(jīng)”高效運轉(zhuǎn)的核心，是旌陽區(qū)精心打造的社會治理智慧平臺和“民情數(shù)字全景圖”。該平臺打破了部門間的信息壁壘，整合了公安、城管、應(yīng)急、信訪、網(wǎng)格等多個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建了覆蓋全域的感知網(wǎng)絡(luò)。

“民情數(shù)字全景圖”如同一個動態(tài)更新的社會治理數(shù)據(jù)庫，將人、地、事、物、組織等要素精準落圖、關(guān)聯(lián)分析，無論是老舊小區(qū)的安全隱患排查、重點人群的精準服務(wù)管理，還是矛盾糾紛的源頭預警、突發(fā)事件的快速響應(yīng)，都能在這個“數(shù)字地圖”上找到依據(jù)、實現(xiàn)閉環(huán)管理。在這一強大“中樞神經(jīng)”的支撐下，2024年，全區(qū)矛盾糾紛同比下降18%，刑事案件下降33%，治安案件下降36%，信訪總量下降32%。

旌陽區(qū)社會治理智慧化的成功實踐，是德陽市全域推進數(shù)字賦能平安建設(shè)的一個精彩縮影。在市級層面，德陽市正以更大的力度、更廣的維度，將“智”理的理念與技術(shù)向縱深推進，著力構(gòu)建全域覆蓋、上下貫通、高效協(xié)同的智慧平安體系。

“有呼必應(yīng)解紛爭”數(shù)智平臺的建設(shè)與應(yīng)用，是德陽市化解基層矛盾、促進社會和諧的關(guān)鍵一招。該平臺深度融合線上線下資源，打通了法院、司法、信訪、調(diào)解組織以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等多方力量。群眾遇到矛盾糾紛，無論是通過手機App、熱線電話，還是到社區(qū)工作站反映，都能“一鍵直達”平臺。截至目前，共收集矛盾糾紛2萬余件，辦結(jié)率99%，化解成功率98%。糾紛化解平均時長由原來的7至10天壓縮至12小時內(nèi)辦理、4天內(nèi)完成。

為應(yīng)對更復雜的公共安全挑戰(zhàn)，德陽市傾力打造了“全響應(yīng)綜合治理應(yīng)急指揮系統(tǒng)”。這套系統(tǒng)整合了公安、消防、衛(wèi)健、交通、城管、應(yīng)急管理、自然資源等眾多部門的指揮調(diào)度資源和實時數(shù)據(jù)，構(gòu)建了強大的“城市應(yīng)急中臺”。它如同城市安全的“超級指揮官”，在重大突發(fā)事件、自然災(zāi)害或大型活動安保中，能夠?qū)崿F(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城、一鍵調(diào)資源”。無論是防汛抗旱的應(yīng)急搶險、突發(fā)公共安全事件的處置，還是日常重大風險的防范化解，這套系統(tǒng)都極大地提升了德陽市域范圍內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)的速度、精度和整體作戰(zhàn)能力。

從旌陽區(qū)綜治中心的精細化管理到“民情數(shù)字全景圖”的精準洞察，從“有呼必應(yīng)解紛爭”平臺的矛盾源頭化解到“全響應(yīng)綜合治理應(yīng)急指揮系統(tǒng)”的應(yīng)急處突聯(lián)動，德陽市正以“智慧建設(shè)”為引擎，以“數(shù)字賦能”為路徑，不斷深化“智”理的內(nèi)涵，拓展平安建設(shè)的廣度和深度。未來德陽市將持續(xù)優(yōu)化智慧平臺功能，完善數(shù)據(jù)共享機制，提升智能應(yīng)用水平，努力打造“全域智治、精準防控、高效協(xié)同、人民滿意”的平安建設(shè)新格局，為群眾帶來更可持續(xù)、更有保障、更高品質(zhì)的安全感。