□ 本報記者 劉玉璟 郭君怡

優(yōu)質的河套小麥，造就了內蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市豐富多彩的面食文化，河套面塑就是其中重要的組成部分，也是極具地方特色的非物質文化遺產代表性項目。當地檢察機關調查發(fā)現(xiàn)，傳承人老齡化、保護機制不健全等因素制約著其有效傳承。為此，及時向相關行政單位制發(fā)檢察建議，推動各部門共同履職，促進非遺創(chuàng)新發(fā)展。

《法治日報》記者近日從內蒙古自治區(qū)人民檢察院了解到，近年來，內蒙古各級檢察機關依法履行法律監(jiān)督職責，深化知識產權檢察綜合履職，高質效辦好每一個案件。據統(tǒng)計，2022年至2024年，全區(qū)檢察機關共受理侵犯知識產權犯罪審查逮捕案件142件228人，受理審查起訴案件369件806人；受理知識產權民事監(jiān)督案件62件；立案知識產權公益訴訟案件127件，打擊力度持續(xù)加大，監(jiān)督質效進一步提升。

聚焦專業(yè)化建設

據了解，近年來，知識產權領域犯罪呈現(xiàn)出專業(yè)化、智能化、鏈條化趨勢，利用互聯(lián)網等現(xiàn)代科技實施犯罪逐漸增多，侵犯著作權犯罪從傳統(tǒng)的盜版圖書領域，擴大到網絡游戲、網絡視聽作品等。此外，跨區(qū)域作案導致犯罪鏈條進一步拉長，市場和銷售多地分離，打擊難度增大。

自治區(qū)檢察院知識產權檢察辦公室負責人侯品告訴記者，全區(qū)各級檢察機關因地制宜，分層分類推動知識產權檢察專門機構走深走實。目前，全區(qū)共有99個檢察機關設立知識產權檢察辦案機構(辦案組)，呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、赤峰市檢察院設立獨立運行的知識產權檢察辦公室。全區(qū)知識產權檢察機構專門化建設實現(xiàn)從無到有、由散到融的轉變。

為加強知識產權檢察案件集中統(tǒng)一辦理和對下業(yè)務指導，自治區(qū)檢察院印發(fā)《關于加強知識產權檢察案件集中統(tǒng)一辦理的暫行辦法》《關于進一步加強知識產權檢察綜合履職工作的通知》，明確辦案范圍，對知識產權案件實施“標簽化”管理和報送備案審查制度。自治區(qū)檢察院發(fā)布《知識產權檢察重要文件匯編》《知識產權檢察案件辦理指南》《知識產權檢察案例匯編》，為全區(qū)知識產權檢察人員辦理案件提供參考。

自治區(qū)檢察院與自治區(qū)市場監(jiān)督管理局、知識產權局、公安廳、司法廳四部門聯(lián)合印發(fā)《知識產權技術調查官名錄庫》，進一步推動“知識產權技術調查官”選任。自治區(qū)檢察院還組建全區(qū)檢察機關知識產權檢察人才庫，第一批選拔23名業(yè)務突出、業(yè)績優(yōu)良的檢察人員入選人才庫，業(yè)務骨干示范引領作用進一步彰顯。

服務經濟社會發(fā)展

“托縣辣椒”產于呼和浩特市托克托縣，栽培歷史悠久，是當地特色農產品名片之一。然而，檢察機關調查發(fā)現(xiàn)，“托縣辣椒”存在地理標志使用混亂、管理不到位、品牌建設滯后等問題，市場上存在大量假冒產品。為此，呼和浩特市托克托縣人民檢察院通過知識產權檢察行政公益訴訟，切實加強“托縣辣椒”地理標志綜合保護，為促進縣域經濟健康發(fā)展貢獻檢察力量。

記者了解到，從2023年3月開始，自治區(qū)檢察機關開展“護航內蒙古品牌”專項行動，全區(qū)各級檢察機關聚焦本地特色品牌，積極踐行“專業(yè)、協(xié)同、能動、創(chuàng)新”的內蒙古知識產權檢察工作新路徑，切實加大內蒙古馳名商標、地理標志、老字號等“內蒙古品牌”的檢察保護力度，加大侵權假冒、惡意攀附等違法犯罪行為打擊力度，助推新質生產力發(fā)展，全力護航“內蒙古品牌”行穩(wěn)致遠。

自治區(qū)檢察院知識產權檢察辦公室二級檢察官助理張利東告訴記者，結合全區(qū)有效發(fā)明專利、國家馳名商標、中華老字號、國家地理標志、國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)等信息，自治區(qū)檢察院專門繪制“全區(qū)知識產權檢察保護地圖”，為各地區(qū)檢察機關開展知識產權檢察工作提供有效信息參考。

此外，為進一步保護科技創(chuàng)新，自治區(qū)檢察院印發(fā)《關于全面加強知識產權檢察服務保障內蒙古創(chuàng)新驅動發(fā)展的意見》，制定18項工作舉措，以知識產權檢察專業(yè)化建設，精準服務保障內蒙古創(chuàng)新驅動發(fā)展。

融入大保護格局

阿魯科爾沁草原位于赤峰市，2022年5月被聯(lián)合國糧農組織(FAO)正式認定為全球重要農業(yè)文化遺產(GIAHS)。阿魯科爾沁草原游牧系統(tǒng)保留著較為完整的傳統(tǒng)游牧方式，具有重要的生態(tài)、文化和科學價值。然而，近年來，部分牧民為降低養(yǎng)殖成本，提高收益，以偷牧、超載過牧等方式在草原游牧系統(tǒng)內放牧。

2024年8月，赤峰市檢察機關對草原游牧系統(tǒng)保護問題以行政公益訴訟立案，向當地林草局和相關蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制發(fā)行政公益訴訟檢察建議。收到檢察建議后，相關部門迅速行動，對進入草原游牧系統(tǒng)牛羊進行實時監(jiān)控，同時強化執(zhí)法檢查。檢察機關還與林草局簽訂保護協(xié)作機制，設立公益訴訟協(xié)作辦公室，成立“草原游牧系統(tǒng)公益訴訟保護基地”，并開通公益訴訟線索舉報電話，形成多部門聯(lián)動保護草原游牧系統(tǒng)重要農業(yè)文化遺產合力，共同守護“一方碧綠”。

據了解，為進一步融入知識產權大保護格局，自治區(qū)檢察院與自治區(qū)知識產權局、自治區(qū)版權局聯(lián)合印發(fā)《加強知識產權協(xié)同保護合作框架協(xié)議》，從聯(lián)絡會商、信息共享、案件移送、業(yè)務支撐等12個方面，著力構建知識產權“大保護”工作格局。

自治區(qū)檢察院還與多部門聯(lián)合印發(fā)《加強知識產權行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作的意見》，從基本要求、證據的收集與使用、案件移送與監(jiān)督、協(xié)作配合、綜合保障5個方面，對知識產權行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制進行具體規(guī)定。

自治區(qū)檢察院黨組副書記、常務副檢察長安翱表示，全區(qū)檢察機關將持續(xù)推進專業(yè)化建設，堅持高質效辦好每一個知識產權檢察案件，深化構建協(xié)同保護格局，有力開展綜合司法保護，進一步提升全區(qū)知識產權檢察工作質效，為服務保障經濟社會高質量發(fā)展貢獻檢察力量。