本報(bào)記者 王家梁
本報(bào)見習(xí)記者 胡特旗
清晨,位于貴州省黔南布依族苗族自治州惠水縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)的貴州金晨農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司的車間里,機(jī)器已經(jīng)開始嗡嗡作響。公司總經(jīng)理彭俊站在生產(chǎn)線旁,看著工人熟練地封裝產(chǎn)品,臉上露出了久違的笑容?!啊C合查一次’把麻煩事都理順了,我們能專心搞生產(chǎn)了。”彭俊的感慨,道出了黔南州眾多企業(yè)主的心聲。
這是黔南州規(guī)范涉企行政執(zhí)法工作的一個(gè)縮影,一場(chǎng)關(guān)于涉企檢查的“減法革命”,正讓這里的營(yíng)商環(huán)境煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。
企業(yè)肩上的“無形擔(dān)子”
時(shí)針撥回到2024年底,彼時(shí)的黔南州企業(yè)圈里,“檢查”是個(gè)讓企業(yè)主頭疼的詞。“今天市場(chǎng)監(jiān)管局來查食品安全,明天環(huán)保部門來查排污,后天消防又要上門,一個(gè)月下來,光應(yīng)付檢查就得停好幾次產(chǎn)。”回憶起過去,福泉市化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)某化工企業(yè)負(fù)責(zé)人李女士無奈地說,最忙的時(shí)候,她辦公室抽屜里堆著七八份不同部門的檢查通知,“每次檢查都要準(zhǔn)備一堆材料,工人得放下手里的活配合,訂單趕不上的時(shí)候,真是急得睡不著覺?!?/p>
這樣的困擾,并非個(gè)例。黔南州司法局黨組成員、副局長(zhǎng)王資剛介紹說,2024年12月,黔南州司法局組建工作組,電話抽查全州66家企業(yè),采取“四不兩直”的調(diào)研方式,走進(jìn)12縣(市)的司法行政部門和29家行政執(zhí)法單位。電話抽查里,企業(yè)主們吐槽“檢查頻次太高”;蹲點(diǎn)調(diào)研時(shí),執(zhí)法人員也坦言“上級(jí)要求多,重復(fù)檢查難免”。數(shù)據(jù)背后,是企業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。多頭檢查、重復(fù)檢查,像無形的擔(dān)子,壓得企業(yè)難以放開手腳往前跑。
“不能讓‘執(zhí)法’變成‘?dāng)_企’?!闭{(diào)研結(jié)束后,黔南州司法局的工作人員在筆記本上寫下這句話。彼時(shí),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛提出“開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”,黔南州迅速響應(yīng),一場(chǎng)旨在為企業(yè)“減負(fù)松綁”的改革,開始悄然醞釀。
把“多次跑”變成“一次好”
2025年3月,《黔南州推行涉企“綜合查一次”工作機(jī)制實(shí)施方案》的印發(fā),為這場(chǎng)改革按下了“加速鍵”。沒有華麗的口號(hào),只有實(shí)打?qū)嵉摹拔宀阶摺保壕珳?zhǔn)畫像、科學(xué)統(tǒng)籌、動(dòng)態(tài)調(diào)整、事前預(yù)告、閉環(huán)管理。每一步都踩在企業(yè)的“痛點(diǎn)”上,每一招都傳遞著精準(zhǔn)服務(wù)的溫度。
在黔南州司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科辦公室里,工作人員的電腦屏幕上,密密麻麻列著各部門報(bào)備的檢查計(jì)劃?!澳憧?,這家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),原本要接受應(yīng)急、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管3個(gè)部門的檢查,現(xiàn)在我們整合后,由應(yīng)急部門牽頭,一次上門就能查完所有事項(xiàng)。”行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科負(fù)責(zé)人王文艷指著電腦屏幕上的表格介紹說,2025年全州274家執(zhí)法部門報(bào)備了39565家(次)檢查計(jì)劃,他們像“拼圖”一樣,把同一企業(yè)的多個(gè)檢查需求“拼”在一起,最終把檢查計(jì)劃壓減到10416家(次)。
這樣的“整合魔法”,不只體現(xiàn)在計(jì)劃里,更落實(shí)在企業(yè)的實(shí)際感受中?!耙郧皺z查前沒個(gè)準(zhǔn)信,突然就來了;現(xiàn)在牽頭部門會(huì)提前3天到5天通知,我們有足夠時(shí)間準(zhǔn)備,還不用反復(fù)接待不同部門?!迸砜〗榻B說,今年上半年他們只迎接了一次聯(lián)合檢查,“市場(chǎng)監(jiān)管查原料、衛(wèi)健查衛(wèi)生、消防查設(shè)施,一次就搞定,沒耽誤半天生產(chǎn)?!?/p>
更貼心的是“動(dòng)態(tài)調(diào)整”的靈活。如果企業(yè)遇到突發(fā)情況,或者部門有緊急檢查需求,黔南州司法局會(huì)按季度微調(diào)計(jì)劃,既不搞“一刀切”,也不讓“靈活”變成“隨意”。截至今年6月底,全州2166家(次)聯(lián)合檢查順利落地,計(jì)劃實(shí)施率達(dá)63.2%。
營(yíng)商環(huán)境里的“暖心答卷”
走進(jìn)都勻市某裝備制造企業(yè)的車間里,數(shù)控機(jī)床正在精準(zhǔn)切割零件,車間外的公示欄上,一張“綜合查一次”檢查結(jié)果單格外醒目。檢查時(shí)間、參與部門、發(fā)現(xiàn)問題、整改建議,一目了然?!艾F(xiàn)在不僅檢查少了,流程也更規(guī)范了,連‘掃碼入企’都用上了,不用再填厚厚的紙質(zhì)表格。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人趙剛拿出手機(jī),展示著“掃碼入企”的記錄,“執(zhí)法部門都在用這個(gè)系統(tǒng),檢查全程留痕?!?/p>
據(jù)介紹,今年1月至6月,全州入企檢查次數(shù)比去年同期減少7254次,同比下降38.13%;截至9月,整治“亂罰款”問題113個(gè),退還企業(yè)48.73萬元,行政罰沒收入同比下降25.17%。更令人振奮的是,黔南州“綜合查一次”機(jī)制,入選2025年貴州省政法領(lǐng)域改革示范項(xiàng)目省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。
數(shù)據(jù)之外,是企業(yè)發(fā)展的“加速度”。李女士的化工企業(yè),今年上半年訂單量同比增長(zhǎng)了不少;彭俊的農(nóng)產(chǎn)品公司,今年又增加了不少商超訂單;趙剛的裝備制造企業(yè),簽下省外的大訂單。“以前總擔(dān)心檢查耽誤事,現(xiàn)在能一門心思搞研發(fā)、拓市場(chǎng),這就是最好的營(yíng)商環(huán)境?!壁w剛的話,說出了黔南州企業(yè)主們的共同感受。
如今,走進(jìn)黔南州各縣市的產(chǎn)業(yè)園區(qū),燈火次第亮起。機(jī)器的轟鳴聲、工人的談笑聲,交織成一曲熱鬧的“發(fā)展交響樂”。這場(chǎng)始于“為企業(yè)減負(fù)”的“綜合查一次”改革,用一次次精準(zhǔn)的統(tǒng)籌、一項(xiàng)項(xiàng)貼心服務(wù),讓企業(yè)卸下了包袱、讓營(yíng)商環(huán)境充滿了溫度。這就是黔南州給企業(yè)最實(shí)在的“暖心答卷”,也是這片土地上政府與企業(yè)同心共促發(fā)展的最美風(fēng)景。
編輯:白楚玄