□ 本報記者 朱寧寧
9月12日,十四屆全國人大常委會第十七次會議對國家通用語言文字法修訂草案進行分組審議。多名委員建議增加關(guān)于規(guī)范使用國家通用手語和盲文的規(guī)定,支持手語、盲文研究和應(yīng)用。
2018年,我國制定了《國家通用手語推廣方案》《國家通用盲文推廣方案》,將手語和盲文納入國家語言文字規(guī)范體系,并對在特定群體推廣普及國家通用手語和盲文提出明確要求,推廣國家通用手語和國家通用盲文。目前,全國有3000多萬人使用國家通用手語和國家通用盲文,殘疾人保障法、無障礙環(huán)境建設(shè)法對此也有相關(guān)規(guī)定。
“通用手語是聽力殘疾人使用的‘普通話’,通用盲文是視力殘疾人使用的規(guī)范字,二者成為殘疾人基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容和重要標(biāo)志?!眲⑿尬奈瘑T指出,增加相關(guān)規(guī)定,有利于進一步體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想,彰顯中國重視人權(quán)事業(yè)、重視民生的良好形象。
“按照國際慣例,任何一個國家的官方語言、手語和盲文都是并行作為國家通用語言的?!眳问烂魑瘑T建議在修訂草案總則第九條之后增加內(nèi)容作為第十條,將國家通用手語、國家通用盲文相關(guān)表述納入其中。
呂世明指出,在我國的特殊群體中,聾人有2400萬人,盲人有1730萬人,這些群體進行日常交流、獲取信息、接受基本公共服務(wù)的基本方式和手段就是手語和盲文。修法時要充分考慮這部分龐大群體的實際需求,確保該群體平等享有語言文字權(quán)益和社會發(fā)展的機會。同時,從法律層面確定手語、盲文的語言文字地位,更加彰顯中國重視民生、彰顯人權(quán)事業(yè)的良好國際形象。此外,修訂草案中增加盲文、手語的相關(guān)條款,還可以有效保證相關(guān)法律法規(guī)的一致性,并在法律條文上與國際接軌。
李巍委員建議在附則中增加表述,即“國家通用手語和國家通用盲文的推廣普及,參照本法執(zhí)行”。這對推廣普及國家通用手語和國家通用盲文是一個極大促進,有利于我們國家通用手語和盲文的法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化和信息化建設(shè),維護國家通用語言文字法律制度的完整性和統(tǒng)一性。
編輯:趙亞銘