本報訊 記者趙志鋒 甘肅省十四屆人大常委會第十七次會議近日表決通過關(guān)于試行民生實事項目人大代表審議監(jiān)督的決定，旨在推動民生實事項目依法有序有效開展。

決定所指的民生實事項目是以政府財政性資金投入為主，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會事業(yè)等具有普惠性、公益性的重大惠民項目。該試行工作先在市（州）、縣（市、區(qū)）人民代表大會展開，條件成熟后將在全省范圍內(nèi)全面推開。民生實事項目由政府在廣泛征集人民群眾意見建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)本級人民代表大會審議決定后組織實施，實施情況接受本級人民代表大會及其常務(wù)委員會監(jiān)督。

決定明確，民生實事項目人大代表審議監(jiān)督應(yīng)堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，豐富和發(fā)展全過程人民民主，尊重人大代表主體地位，充分發(fā)揮人大代表作用，保障人民通過人民代表大會行使民主權(quán)利，做到實施規(guī)范、程序簡明、結(jié)果公開。

按照決定要求，市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府需在每年第三季度啟動下一年度民生實事項目征集工作，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、公告欄等發(fā)布征集公告，公開征集時間不少于30天，廣泛聽取本級有關(guān)機關(guān)、組織、人民團體以及社會各界的意見建議。本級人民代表大會常務(wù)委員會要主動參與項目征集工作，通過組織本級人大代表開展視察、調(diào)研、代表小組活動等，廣泛收集本區(qū)域內(nèi)人民群眾普遍關(guān)注的民生問題并轉(zhuǎn)交政府研究。政府對各方提出的民生實事建議項目，要組織充分的篩選論證，堅持群眾所需、政府所能、盡力而為、當年辦結(jié)原則確定民生實事備選項目，不將不具備實施條件或者可能增加群眾、企業(yè)負擔和政府債務(wù)風險的項目作為備選。

決定指出，民生實事項目要提交本級人民代表大會審議決定，會前需向人大代表提供備選項目有關(guān)情況，且備選項目數(shù)量應(yīng)多于擬決定的項目數(shù)量。政府要就本年度民生實事備選項目有關(guān)情況作專門說明。代表對備選項目充分審議后，可通過代表團醞釀推薦或大會表決確定正式項目。審議時，政府應(yīng)派員聽取意見、回答詢問。

項目經(jīng)人大審議通過后要及時向社會公布，政府制定實施方案并組織實施。實施過程中，若因不可抗力、政策變化等原因需對項目作調(diào)整、暫緩或終止實施，需報本級人民代表大會常務(wù)委員會批準。

此外，市（州）、縣（市、區(qū)）人民代表大會常務(wù)委員會要將民生實事項目實施情況列入年度監(jiān)督工作計劃，綜合運用聽取和審議專項報告、組織代表視察調(diào)研、開展專題詢問等法定方式進行監(jiān)督，充分聽取人大代表和人民群眾的意見，發(fā)現(xiàn)問題及時向政府提出。政府要向本級人民代表大會報告上一年度民生實事項目實施情況。