原標題：全國人大代表胡為義：發(fā)揮基層黨組織作用 推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

“今年中央一號文件錨定鄉(xiāng)村振興的總體目標，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。如何推動鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展？我建議積極發(fā)揮基層黨建作用，支持基層黨組織健康有序發(fā)展，有序推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施?！?/p>

全國人大代表、湖北省荊門市東寶區(qū)牌樓鎮(zhèn)來龍村黨支部書記?胡為義

我所在的來龍村曾經(jīng)是一窮二白的狀態(tài)，道路泥濘難行，棚屋遍地，而且村內(nèi)無企業(yè)、無資源、無積累，群眾吃水難、看病難、辦公益事業(yè)難，水不通、電不通、路不通，“三無”“三難”“三不通”難題是這里最初的真實寫照。

近年來，來龍村不斷強化黨建引領(lǐng)，村“兩委”干部擰成一股繩，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，通過市場化運作發(fā)展村集體經(jīng)濟，一步步盤活村里閑置的土地、宅基地等資源，探索出一條可復制推廣的“來龍模式”。全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越旺、鄉(xiāng)村環(huán)境越來越美、鄉(xiāng)村民風越來越淳、農(nóng)民生活越來越好，一舉成為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的樣板，先后榮獲“全國文明村”“全省新農(nóng)村建設(shè)示范村”“全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村”等榮譽稱號。

我認為，推動鄉(xiāng)村振興取得實質(zhì)性進展，這是基層黨組織工作的重中之重。我希望把可復制推廣的“來龍模式”推向全國，發(fā)揮基層黨組織作用，推動鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。

第一，按照鄉(xiāng)村振興總體戰(zhàn)略目標，出臺具體細化的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案，推動各地全面夯實筑牢農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，讓基層的黨支部增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。選準帶頭人、建好班子、為民辦實事，通過振興組織，健康有序地逐步推進實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興的目標。

第二，通過提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革為契機，充分利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展培育新的田園綜合體，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，挖掘“三農(nóng)”發(fā)展?jié)摿?。我認為，縣委書記應當把主要精力放在農(nóng)村工作上，當好鄉(xiāng)村振興一線總指揮，把“產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)振興的轉(zhuǎn)變”“生態(tài)扶貧到生態(tài)振興的轉(zhuǎn)變”的工作成效作為鄉(xiāng)村振興的考核目標。

第三，深刻理解“三農(nóng)”工作重中之重地位，牢固樹立鄉(xiāng)村振興刻不容緩的觀念。在發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟時，要積極破解政策機制的“瓶頸”、內(nèi)生發(fā)展動力弱、協(xié)調(diào)機制不健全等問題。新修正的土地管理法對農(nóng)村集體土地入市、農(nóng)民宅基地入市等進行了規(guī)定，從制度層面鼓勵村級招商引資發(fā)展村集體經(jīng)濟。今后，有關(guān)部門應該聚焦農(nóng)村發(fā)展困境，從制度層面進行改革，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。（采訪整理：記者?劉怡廷?通訊員?雷艷芳）