原標題：全國人大代表鞠秀芹：愛折騰的人

鞠秀芹?全國人大代表、黑龍江省寶清縣鑫淼食用菌種植專業(yè)合作社理事長

全國人大代表鞠秀芹是一個愛“折騰”的人。她從種植黑木耳開始白手起家，到組建食用菌種植專業(yè)合作社、創(chuàng)立食用菌栽培園區(qū)，在這個過程中，鞠秀芹逐漸成長為農民發(fā)家致富的帶頭人，帶領眾多鄉(xiāng)親擺脫了貧困。

“我天生就是一個愛‘折騰’的人。不闖出去‘折騰’，農村人的窮根斷不了啊?！辈稍L過程中，鞠秀芹提到最多的兩個字就是“折騰”。

拔掉“窮根”奔小康

2003年，鞠秀芹開始嘗試種植黑木耳。眼看著事業(yè)有了起色，鞠秀芹便想擴大生產，帶領更多的村民致富。2007年，鞠秀芹在寶清縣寶清鎮(zhèn)投資30余萬元，擴建廠房200平方米，引進專業(yè)設備，組建鑫淼食用菌種植專業(yè)合作社。合作社的產品銷往北京、深圳、山西、河北等地，年收益達400多萬元。2019年，該合作社被授予“黑龍江省服務三農金牌合作社”稱號。

鞠秀芹通過“合作社+基地+農戶”的經營模式，帶領寶清鎮(zhèn)96個貧困戶種植食用菌；先后吸納周邊農村婦女、殘疾人和靈活就業(yè)人員8000多人次，通過食用菌種植幫助萬金山鄉(xiāng)6戶建檔立卡的貧困戶實現(xiàn)脫貧。2018年，鞠秀芹又在寶清鎮(zhèn)雙泉村創(chuàng)立食用菌栽培園區(qū)，占地面積6.3萬平方米，總投資2000萬元。

2018年，鞠秀芹當選為全國人大代表?！叭舜蟠砭褪且獮槿嗣褶k事，為人民服務。”她常說。此后，鞠秀芹認真學習經濟管理知識，帶領合作社成員培育新品種、開發(fā)新技術，不斷做大做強特色產業(yè)?！耙粋€地方要實現(xiàn)農民增收和鄉(xiāng)村振興，應該找到并發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢，靠主導產業(yè)、特色產業(yè)來提高發(fā)展質量?！本闲闱凵钣懈杏|地對記者說，她將帶領合作社致力于新品種研發(fā)和產品更新，并開拓線上銷售渠道，力爭在三年內使黑木耳成為寶清縣特色種植的主導產業(yè)。

為農民群眾發(fā)聲

“隨著農村改革的深入，以及國家宏觀政策的調整，黑龍江省農村土地流轉也正面臨著新的形勢和問題?！弊鳛檗r民出身的全國人大代表，鞠秀芹努力擔起帶動貧困群眾脫貧致富的責任。2019年全國兩會上，鞠秀芹帶來了加強農村土地流轉規(guī)?；洜I的建議。

通過深入調研，鞠秀芹發(fā)現(xiàn)，近年來，黑龍江省很多地區(qū)把加快農村土地流轉規(guī)?；洜I作為鄉(xiāng)村振興的主要內容，農村土地流轉規(guī)?；洜I總體態(tài)勢良好。不過，農村土地流轉形式和經營主體單一，仍以種糧大戶和家庭農場為主，農村土地流轉信息不對稱、土地價格評估制度尚不健全，一定程度制約了土地流轉的開展。

鞠秀芹建議，應盡快出臺國家與地方相配套的土地流轉法律法規(guī)，為規(guī)范承包經營權有序流轉，農業(yè)適度規(guī)?；洜I發(fā)展提供法律依據(jù)；探索建立農村土地流轉市場，充分發(fā)揮農村產權交易中心職能，提供信息聯(lián)絡、收益評估等服務，創(chuàng)造公平、公正、公開的流轉環(huán)境。

“專業(yè)的人干專業(yè)的事，只有職業(yè)農民、農業(yè)經理人隊伍不斷壯大，才能把流轉的土地經營好?！本闲闱劢ㄗh相關部門建立培訓機制，加強勞動技能培訓，讓農民真正從土地中走出去、站得穩(wěn)、快致富。同時，廣泛培養(yǎng)土地流轉后托管經營所需的專業(yè)人才，大力培育有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質職業(yè)農民、農業(yè)經理人。

“國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我信心倍增?！本闲闱鄹嬖V記者，今年合作社計劃投資700萬元建設菌包廠，帶領更多的農民致富奔小康?！拔覀冋业讲l(fā)揮自己的優(yōu)勢，一定能切實帶動農民增收。新的一年，我還得繼續(xù)折騰下去?！碧岬轿磥?，鞠秀芹信心滿懷。

為更多莊戶人“折騰”

2021年歲末，鞠秀芹到雙鴨山市檢察院調研農藥廢棄包裝物二次處理課題，該院代檢察長仲昭祥介紹了檢察機關開展公益訴訟工作取得的治理成效。

鞠秀芹了解到，近年來，雙鴨山檢察機關助力各級黨委政府在農藥廢棄包裝物分類收集、集中轉運、無害化處理等領域做好“后半篇文章”。通過制發(fā)公益訴訟檢察建議督促責任主體依法履職，助力縣、鄉(xiāng)、村三級主體設立數(shù)百個臨時收集暫存點，幫助協(xié)調專業(yè)處置企業(yè)進行無害化處理，防止造成二次污染。

“農村發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。規(guī)范農藥廢棄包裝物二次處理，確保耕地不受污染，有利于更好地保護農村生態(tài)環(huán)境，開展這項工作很有必要?！瘪雎牂z察官的介紹后，鞠秀芹深有感觸。

“建議有關部門就農藥廢棄物包裝的處理問題制定法規(guī)，明確生產者、經營者主體責任，確立回收預算機制，建立較為完善的回收利用體系。同時，有關部門允許并鼓勵一定區(qū)域內建立農藥廢棄包裝物二次處理站或處理廠，并給予企業(yè)政策和資金支持?！本闲闱壅f，她已經把這些內容寫入今年兩會的代表建議中，自己這次要為更多的莊戶人“折騰”。（韓兵?張威林?昱彤）