9月21日，由中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（以下簡稱貿(mào)仲）、中國人民大學(xué)法學(xué)院、中華全國律師協(xié)會、中國國際私法學(xué)會和北京市律師協(xié)會聯(lián)合主辦的2025中國青年仲裁論壇暨第十三屆“中倫杯”國際商事仲裁征文大賽頒獎儀式在北京成功舉行。

論壇設(shè)置了專題討論環(huán)節(jié)。第三個專題討論圍繞“‘雙循環(huán)’育人格局下的涉外法治人才培養(yǎng)”這一主題進(jìn)行。

以下內(nèi)容是司法部公共法律服務(wù)管理局仲裁工作處三級調(diào)研員牟昱城的發(fā)言節(jié)選。

如何提高我國在國際法律事務(wù)和國際規(guī)則治理方面的話語權(quán)和影響力一直是我們國家非常重視的一項(xiàng)工作，這個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)無疑需要一批有視野的國際規(guī)則，精通涉外法律實(shí)務(wù)的一支隊(duì)伍。對于長期處在涉外法律工作前線的仲裁圈來說，如何培養(yǎng)這樣的人才是一直在思考和探索的問題。

今天借這個機(jī)會，就中國涉外人才培養(yǎng)的問題，結(jié)合我在工作中的一些積累，我簡單分享。第一是涉外人才的重要性，第二是近年來我們在涉外人才仲裁培養(yǎng)所做的工作。第三部分是我們國家在涉外仲裁人才培養(yǎng)方面的一些問題。第四個方面是關(guān)于如何推動下一步仲裁工作，特別是涉外仲裁人才培養(yǎng)工作如何更好發(fā)展的一點(diǎn)建議。

首先我想闡明一下涉外仲裁人才培養(yǎng)的重要性，這個不言而喻，涉外仲裁人才是涉外法治人才的重要組成部分，是解決國際商事爭端的關(guān)鍵因素，是維護(hù)國家海外合法權(quán)益應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)的一個重頭戲。我想人才構(gòu)成上可能主要包括兩個部分，一個是仲裁員，另外一個是作為代理人去代理案件的律師，還有就是企業(yè)法務(wù)，他們通過這些一件件仲裁案件的打磨出來的高素質(zhì)實(shí)戰(zhàn)型的人才，既具備扎實(shí)的法律知識，同時也具備很強(qiáng)的應(yīng)變技能，并且外語要好。

第二個方面，涉外法治其實(shí)是一體推進(jìn)的機(jī)制，包括了涉外立法、司法、執(zhí)法，守法，法律服務(wù)和涉外法治人才的培養(yǎng)。涉外仲裁基本上是我們一項(xiàng)非常重要的工作，在北京、上海、廣州、深圳、海南開展國際商事仲裁中心，培育國際一流仲裁機(jī)構(gòu)，另外在涉外仲裁人才培養(yǎng)和加大國際仲裁交流方面也做了很多的工作，就涉外仲裁人才的培養(yǎng)，我想重點(diǎn)介紹一下，在2022年，由司法部、教育部、科技部、國務(wù)院國資委、全國工商聯(lián)、中國貿(mào)促會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好涉外仲裁人才培養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》，這個通知提出了兩大方面的目標(biāo)和六個一體的工作。第一個目標(biāo)是建立起與國際通行仲裁制度相適應(yīng)的涉外仲裁人才培養(yǎng)體系，第二個目標(biāo)是遴選1000名高端領(lǐng)軍人才、培訓(xùn)1000名職業(yè)進(jìn)階人才、培養(yǎng)1000名青年后備人才，今年正好是收官之年。我們就這個工作做了調(diào)研和總結(jié)，總體來看各項(xiàng)舉措都做的不錯，包括組建涉外仲裁人才培養(yǎng)委員會，包括實(shí)施涉外仲裁項(xiàng)目證書教育，建立涉外法治人才培訓(xùn)基地，還有國際仲裁法律碩士研究生的培養(yǎng)項(xiàng)目，有一些工作比較有亮點(diǎn)，比如說涉外仲裁人才的碩士研究生。

我們國家的仲裁員被聘任為境外知名仲裁機(jī)構(gòu)仲裁員的數(shù)量不多，即便是聘為在冊的仲裁員，獨(dú)立辦理或者被指認(rèn)為首席辦理的受案案件的數(shù)量也不多。所以我認(rèn)為下一步工作是繼續(xù)加大整體的涉外仲裁人才的培養(yǎng)力度，繼續(xù)完善涉外仲裁人才培養(yǎng)的體系和機(jī)制，另外一個方面，我認(rèn)為比較關(guān)鍵的還是要積極支持和保證中國的仲裁，特別是涉外仲裁的發(fā)展。

另外，我提一點(diǎn)建議，我認(rèn)為在涉外仲裁人才培養(yǎng)過程中，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)該是發(fā)揮主力軍的作用，具有一定國際聲譽(yù)并且有國際案件管理能力的仲裁機(jī)構(gòu)完全可以在涉外仲裁培養(yǎng)中發(fā)揮更大的作用，給仲裁人才提供更多的實(shí)踐機(jī)會，同時去支持推薦更多的優(yōu)秀人才到國際舞臺上去發(fā)聲。