9月16日，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（以下簡稱貿(mào)仲）在北京中國國際商會(huì)大廈召開《中國國際商事仲裁年度報(bào)告（2024-2025）》，《建設(shè)工程仲裁案例選編》暨《拉美國家仲裁制度研究》新聞發(fā)布會(huì)。

以下內(nèi)容是貿(mào)仲副主任兼秘書長王承杰在新聞發(fā)布會(huì)上介紹《中國國際商事仲裁年度報(bào)告（2024-2025）》（以下簡稱《2024-2025年度報(bào)告》）和《建設(shè)工程仲裁案例選編》暨《拉美國家仲裁制度研究》（以下簡稱《拉美研究》）基本情況的發(fā)言內(nèi)容節(jié)選。

（貿(mào)仲副主任兼秘書長王承杰介紹報(bào)告情況）

一、《2024-2025年度報(bào)告》的相關(guān)情況

(一)《2024-2025年度報(bào)告》的發(fā)布背景和意義

仲裁制度是我國的基本法律制度，是涉外法治的重要組成部分。黨和國家高度重視仲裁工作。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化仲裁制度改革，健全國際商事仲裁制度、培育國際一流仲裁機(jī)構(gòu)提出了明確要求。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是落實(shí)中央全面依法治國委員會(huì)“基本完成國際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)”部署的收官之年。今年7月，司法部專門召開涉外仲裁工作座談會(huì)，研究加快推進(jìn)涉外仲裁工作高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施中國特色的國際一流仲裁機(jī)構(gòu)培育工程。今年9月12日，十四屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過新修訂的《中華人民共和國仲裁法》，明確仲裁事業(yè)的發(fā)展貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨和國家的路線方針政策、決策部署，服務(wù)國家高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開放，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，發(fā)揮化解經(jīng)濟(jì)糾紛的作用。

作為中國最早設(shè)立和最具國際知名度的常設(shè)商事仲裁機(jī)構(gòu)，貿(mào)仲始終以服務(wù)國家戰(zhàn)略為使命擔(dān)當(dāng)，高點(diǎn)定位建設(shè)國際一流仲裁機(jī)構(gòu)，積極主動(dòng)融入新發(fā)展格局，不斷推動(dòng)我國涉外仲裁制度創(chuàng)新和仲裁法治建設(shè)發(fā)展。成立近70年來，貿(mào)仲已受理7萬余件以國際商事爭議為主的仲裁案件，當(dāng)事人涉及全球168個(gè)國家和地區(qū)，仲裁裁決在全球100多個(gè)國家得到承認(rèn)和執(zhí)行。截至2024年，貿(mào)仲年受案標(biāo)的額已連續(xù)7年超過人民幣1000億元，且每年的仲裁案件受案量、標(biāo)的總額和涉及當(dāng)事人國別數(shù)量均名列國際仲裁機(jī)構(gòu)前列。根據(jù)國際仲裁權(quán)威評(píng)估機(jī)構(gòu)2025年調(diào)查報(bào)告，繼2021年貿(mào)仲獲評(píng)全球最受歡迎的五大仲裁機(jī)構(gòu)后，貿(mào)仲2024仲裁規(guī)則與聯(lián)合國貿(mào)法會(huì)仲裁規(guī)則并列獲評(píng)全球前五最受青睞仲裁規(guī)則，貿(mào)仲及其分會(huì)所在的北京、深圳、上海亦同時(shí)躋身全球最受歡迎仲裁地前十名。以貿(mào)仲為代表的中國仲裁機(jī)構(gòu)錨定國際一流仲裁機(jī)構(gòu)目標(biāo)，積極推動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的國際化、專業(yè)化和數(shù)字化，切實(shí)提升中國仲裁的公信力和國際競爭力，更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放。

2015年9月22日，貿(mào)仲首開國內(nèi)針對(duì)中國國際商事仲裁(也就是通常意義上的中國涉外仲裁)發(fā)展進(jìn)行年度總結(jié)的先河，至今已連續(xù)十年發(fā)布中英文版《中國國際商事仲裁年度報(bào)告》。特別是自2019年起，《年度報(bào)告》的發(fā)布已成為每年中國仲裁周的固定節(jié)目，日益受到國內(nèi)外仲裁理論和實(shí)務(wù)界的廣泛關(guān)注。為及時(shí)、全面總結(jié)和展現(xiàn)中國國際商事仲裁法治建設(shè)成就，助推國際一流仲裁機(jī)構(gòu)和國際商事仲裁中心建設(shè)，提升中國在國際商事仲裁舞臺(tái)上的話語權(quán)和影響力，貿(mào)仲?zèng)Q定繼續(xù)編寫和發(fā)布《2024-2025年度報(bào)告》。

(二)《2024-2025年度報(bào)告》的編寫概況

《2024-2025年度報(bào)告》繼續(xù)委托中國人民大學(xué)組成課題組編寫。課題組組長為中國人民大學(xué)涉外法治研究院院長杜煥芳教授，課題組主要成員為最高人民法院民事審判第四庭二級(jí)高級(jí)法官楊弘磊、二級(jí)高級(jí)法官助理李娜，司法部公共法律服務(wù)管理局仲裁工作處副處長劉世虎，中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心主任姚輝教授，北京匯仲律師事務(wù)所管理合伙人費(fèi)寧，北京匯仲律師事務(wù)所合伙人朱華芳、章丞亮，北京市君都律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人譚敬慧，北京海外君合工程咨詢有限公司董事長崔軍，北京市君都律師事務(wù)所合伙人郭珩。

《2024-2025年度報(bào)告》采用實(shí)證分析與理論研究相結(jié)合的方法，在全面分析2024年中國國際商事仲裁案件數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，同步跟蹤中國國際商事仲裁中心建設(shè)、商事仲裁國際交流和國內(nèi)外商事仲裁理論研究的新動(dòng)態(tài)，持續(xù)探討中國國際商事仲裁司法審查中的焦點(diǎn)問題。報(bào)告還詳盡梳理了《中華人民共和國民法典》頒布五年以來在仲裁領(lǐng)域的適用情況，比較分析了不同仲裁機(jī)構(gòu)關(guān)于多合同仲裁、追加當(dāng)事人、合并仲裁等復(fù)雜架構(gòu)仲裁的實(shí)踐，并重點(diǎn)研究了近年來仲裁機(jī)構(gòu)受案量最多的建設(shè)工程爭議中的熱點(diǎn)問題。與此重點(diǎn)研究相配套，貿(mào)仲還特別組織編寫了《建設(shè)工程仲裁案例選編》，選擇有代表性的15個(gè)貿(mào)仲真實(shí)案例，由仲裁員撰寫分析點(diǎn)評(píng)意見，并在今天的發(fā)布會(huì)上一并發(fā)布。

(三)年度報(bào)告的主要亮點(diǎn)

《2024-2025年度報(bào)告》主要聚焦關(guān)注以下熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，并取得了積極成效。

第一，詳細(xì)梳理呈現(xiàn)《中華人民共和國民法典》在仲裁中的適用情況?！吨腥A人民共和國民法典》是中國特色社會(huì)主義法治體系中的基礎(chǔ)性法律，民法典在仲裁中準(zhǔn)確理解和適用，是民事法律實(shí)施統(tǒng)一的有機(jī)組成部分，對(duì)于發(fā)揮民法典固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性作用有著積極的意義。在《中華人民共和國民法典》頒布五周年之際，《2024-2025年度報(bào)告》結(jié)合貿(mào)仲以及人民法院具體案例，參照民法典時(shí)間效力等司法解釋，對(duì)法不溯及既往原則、合同效力瑕疵規(guī)則、違約金酌調(diào)規(guī)則、不可抗力或情勢(shì)變更規(guī)則在仲裁中的適用以及買賣合同、服務(wù)合同、租賃合同、委托合同、文娛合同等典型仲裁案件中的民法典適用進(jìn)行了深入剖析，對(duì)民法典在仲裁適用中體現(xiàn)出的靈活性強(qiáng)、專業(yè)化程度高、解釋依據(jù)多元、糾紛處理高效等特點(diǎn)進(jìn)行了研析凝練，不僅有利于仲裁裁判尺度的統(tǒng)一，也為在仲裁中創(chuàng)造性地解釋和適用民法典，回應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、人工智能等前沿領(lǐng)域的爭議解決需求提供了指引。

第二，精密解析復(fù)雜架構(gòu)仲裁程序的規(guī)則。為適應(yīng)國際商事交易結(jié)構(gòu)復(fù)雜、交易方式多樣以及參與主體多元的新特點(diǎn)，貿(mào)仲將國際仲裁先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與自身豐富的爭議解決實(shí)踐相結(jié)合，自2012年起就逐漸在仲裁規(guī)則中引入了合并仲裁、多份合同仲裁、追加當(dāng)事人等復(fù)雜架構(gòu)仲裁程序，并從服務(wù)于當(dāng)事人爭議解決需要出發(fā)，及時(shí)對(duì)相關(guān)規(guī)則進(jìn)行修改和完善?！?024-2025年度報(bào)告》梳理了貿(mào)仲復(fù)雜架構(gòu)仲裁程序在三次規(guī)則修訂中的變化，并結(jié)合貿(mào)仲具體案例和主要國際仲裁機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)則的比較，對(duì)貿(mào)仲復(fù)雜架構(gòu)仲裁程序規(guī)則的先進(jìn)性和引領(lǐng)性進(jìn)行了介紹，對(duì)規(guī)則的具體適用條件和程序進(jìn)行了分析，有利于當(dāng)事人更好地理解和運(yùn)用復(fù)雜架構(gòu)仲裁程序規(guī)定，有利于增強(qiáng)貿(mào)仲仲裁的透明度和可預(yù)見性。

第三，全面分析建設(shè)工程爭議仲裁中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。建設(shè)工程行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，仲裁因其專業(yè)、高效和程序靈活的優(yōu)勢(shì)，被越來越多的建工糾紛解決所選擇?！?024-2025年度報(bào)告》從中國建工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和爭議成因出發(fā)，結(jié)合貿(mào)仲典型案例，就涉外工程爭議中外國法查明問題、工程價(jià)款爭議鑒定程序啟動(dòng)、專家機(jī)制在工期索賠中的應(yīng)用、“背靠背條款”以及PPP爭議可仲裁性等問題進(jìn)行了全面分析，厘清了一些多年?duì)幾h的焦點(diǎn)問題，為中國企業(yè)參與“一帶一路”工程建設(shè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范和爭議解決提供了參考。

第四，《2024-2025年度報(bào)告》繼續(xù)得到最高人民法院民事審判第四庭的大力支持，基于最權(quán)威的資料，梳理和分析了全國法院2024年和2025年上半年涉外及涉中國港澳臺(tái)地區(qū)仲裁司法審查典型案例所涉仲裁協(xié)議效力的確認(rèn)、超裁情形、社會(huì)公共利益、重新仲裁、可仲裁性、《取消外國公文書認(rèn)證要求的公約》在仲裁裁決承認(rèn)和執(zhí)行申請(qǐng)材料的形式審查中的適用等典型法律問題?？梢钥吹?，人民法院秉持支持仲裁的友好態(tài)度和有利于裁決執(zhí)行的《紐約公約》精神，尊重當(dāng)事人約定的仲裁協(xié)議以及仲裁規(guī)則，嚴(yán)格認(rèn)定社會(huì)公共利益，在民事裁定書中的說理和分析日趨詳細(xì)，整體呈現(xiàn)較高的涉外司法裁判水平，為仲裁營造了公正良好的司法環(huán)境。

下面，我簡要介紹《拉美研究》的相關(guān)情況。

二、《拉美研究》的相關(guān)情況

(一)《拉美研究》的發(fā)布背景和意義

當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，“全球南方”國家力量逐漸崛起，中拉經(jīng)貿(mào)往來在“一帶一路”框架下不斷拓展，2024年中拉貿(mào)易額達(dá)到5184億美元，中國連續(xù)多年保持拉美第二大貿(mào)易伙伴地位。習(xí)近平主席在2025年5月13日舉行的中國-拉美和加勒比國家共同體論壇第四屆部長級(jí)會(huì)議開幕式上發(fā)表主旨講話，宣布中方與拉方將攜手啟動(dòng)五大合作項(xiàng)目，共同推動(dòng)中拉命運(yùn)共同體建設(shè)，為中拉關(guān)系注入強(qiáng)勁動(dòng)力?？梢灶A(yù)見，中國與拉美國家的仲裁合作也將進(jìn)入一個(gè)更加緊密的全新階段。2014至2024年，貿(mào)仲共受理涉拉美仲裁案件107件，爭議金額總計(jì)人民幣27億元，個(gè)案平均爭議金額達(dá)人民幣2556萬元，其中有7個(gè)案件爭議金額超過人民幣1億元;案件當(dāng)事人覆蓋墨西哥、巴西、智利、秘魯?shù)?0個(gè)主要拉美國家;案件爭議類型主要包括買賣合同、建設(shè)工程、公司/企業(yè)治理、服務(wù)合同、金融、租賃及其他等6大類國際商事仲裁中的常見爭議，涵蓋了中拉經(jīng)貿(mào)往來的主要領(lǐng)域。

2023年5月和2024年10月，貿(mào)仲先后在北京和巴西圣保羅主辦了兩屆中國-拉丁美洲國際仲裁論壇，與拉美地區(qū)仲裁界和法律界建立了密切聯(lián)系，受到國內(nèi)外仲裁理論與實(shí)務(wù)界的高度關(guān)注。今年，貿(mào)仲將攜手聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)、環(huán)太平洋律師協(xié)會(huì)和中華全國律師協(xié)會(huì)，舉辦2025中國仲裁高峰論壇暨中國—拉丁美洲國際仲裁論壇，將有來自拉美及加勒比地區(qū)10個(gè)國家的16家境外爭議解決機(jī)構(gòu)、律師協(xié)會(huì)、商協(xié)會(huì)等約16名負(fù)責(zé)人或重要代表出席。作為此次高峰論壇的響應(yīng)，也為進(jìn)一步深化拉美仲裁合作，更好地發(fā)揮仲裁在中拉經(jīng)貿(mào)往來中的護(hù)航作用，貿(mào)仲在此前共建“一帶一路”國家仲裁制度研究的基礎(chǔ)上，組織力量研究和編寫《拉美研究》，并在本次發(fā)布會(huì)上向大家呈現(xiàn)研究成果。

(二)《拉美研究》的編寫概況

《拉美研究》委托中國政法大學(xué)組成課題組編寫，撰寫團(tuán)隊(duì)多維交叉，兼具拉美本地法律實(shí)踐與中國涉外法治戰(zhàn)略理解。課題組組長為中國政法大學(xué)國際法學(xué)院宋連斌教授，課題組主要成員包括來自中國和拉美國家高校、企業(yè)和律所的法律專家。

課題組采取比較法、實(shí)證法與案例研究相結(jié)合的方法，全面梳理了拉美地區(qū)不同法系代表性國家和地區(qū)，如阿根廷、巴西、墨西哥、哥倫比亞、巴拿馬的仲裁立法、機(jī)構(gòu)設(shè)置、程序機(jī)制等情況，重點(diǎn)分析了各國仲裁法制在可仲裁性、管轄權(quán)、臨時(shí)措施、裁決承認(rèn)執(zhí)行等方面的異同，深入探討了拉美國家仲裁制度與《紐約公約》《華盛頓公約》等國際規(guī)則的互動(dòng)融合與本土適用。

(三)《拉美研究》的主要亮點(diǎn)

《拉美研究》主要聚焦關(guān)注以下熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，并取得了積極成果。

第一，第一精煉概括拉美仲裁的發(fā)展情況，特別突出了該地區(qū)仲裁制度起步較晚但發(fā)展迅速的特點(diǎn)。首先，以《美洲國家國際商事仲裁公約》《拉丁美洲仲裁機(jī)構(gòu)的ITA指南》為代表的國際性法律文件陸續(xù)簽署，能夠有效推進(jìn)拉美地區(qū)跨境仲裁的普及與發(fā)展。其次，拉美國家的本地仲裁實(shí)踐緊跟國際潮流，以《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)示范法》為藍(lán)本修改國內(nèi)仲裁法，建立了較為完善的仲裁法律體系，提升了地區(qū)仲裁機(jī)制的國際競爭力和公信力。最后，隨著跨國投資和商業(yè)爭端的增多，拉美地區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員培養(yǎng)也得到了長足發(fā)展，拉美本地仲裁機(jī)構(gòu)逐步與國際頂尖仲裁機(jī)構(gòu)如ICC、LCIA等建立緊密合作關(guān)系，提升了仲裁審理質(zhì)量。

第二，深入分析拉美仲裁的制度特點(diǎn)。首先，拉美地區(qū)的法治傳統(tǒng)呈現(xiàn)出明顯的多元化特征，兼受大陸法系和英美法系影響。其次，政治因素對(duì)拉美仲裁的影響較強(qiáng)。尤其在涉及國家主權(quán)、公共政策或敏感行業(yè)時(shí)，仲裁裁決的執(zhí)行往往會(huì)受到法院的干預(yù)。此外，拉美的商事仲裁程序和審查標(biāo)準(zhǔn)較為保守，且對(duì)仲裁協(xié)議的形式要求較為嚴(yán)格，可能影響仲裁的效率和靈活性。最后，日益重視投資仲裁的透明化，以確保各方的公平參與和裁決的公正性。這些特點(diǎn)既反映了拉美各國獨(dú)特的法律文化和政治背景，也為中國企業(yè)在拉美地區(qū)的仲裁實(shí)踐提供了重要的參考依據(jù)。

第三，深入探討拉美仲裁的應(yīng)對(duì)策略。拉美地區(qū)的仲裁制度與其他地區(qū)相比，具有其獨(dú)特的法律文化與程序特色。因此，中國企業(yè)在參與拉美仲裁時(shí)，應(yīng)特別關(guān)注當(dāng)?shù)胤蓪?duì)臨時(shí)措施、外國裁決承認(rèn)與執(zhí)行等方面的規(guī)定，并根據(jù)不同國家的法律特點(diǎn)制定合適的應(yīng)對(duì)策略。通過這些具體的建議，本書為中國企業(yè)提供了一個(gè)實(shí)用的法律工具，幫助其在拉美地區(qū)的投資和商業(yè)活動(dòng)中更好地解決可能出現(xiàn)的爭議。

以上是對(duì)《2024-2025年度報(bào)告》《建設(shè)工程仲裁案例選編》和《拉美研究》的一些基本情況介紹。今后我們還將繼續(xù)努力，圍繞當(dāng)事人爭議解決的實(shí)際需要，不斷完善仲裁實(shí)踐，把中國國際商事仲裁年度研究以及有關(guān)課題越做越好，不斷提升中國仲裁的國際影響力和公信力，為踐行助推國際商事仲裁中心建設(shè)、將我國建設(shè)成為國際商事仲裁新目的地發(fā)揮更大作用。