法治日報全媒體見習(xí)記者 王冠男

法治日報全媒體記者 劉青

在世界地緣政治沖突加劇、大國競爭白熱化和全球供應(yīng)鏈重構(gòu)的大背景下，跨境爭議呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)復(fù)雜、執(zhí)行難度加大等特點，對現(xiàn)有國際治理體系和爭端解決機制提出了更高的要求。因此，建立更加高效、包容且具有廣泛代表性的國際爭端預(yù)防與解決機制顯得尤為重要。

中國商務(wù)部前國際貿(mào)易談判副代表、中國世界貿(mào)易組織研究會前會長崇泉出席活動并作開幕致辭

9月18日，由中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會（以下簡稱貿(mào)仲）主辦的“中國仲裁周——第四屆金磚仲裁論壇”上，中國商務(wù)部前國際貿(mào)易談判副代表、中國世界貿(mào)易組織研究會前會長崇泉表示，“仲裁以其專業(yè)性、中立性和高效性，成為維護國際經(jīng)貿(mào)秩序的重要支柱，對跨國投資與貿(mào)易、維護國際經(jīng)貿(mào)秩序具有不可替代的作用?！?/p>

金磚國家作為新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的代表，在促進仲裁合作、完善爭端解決機制方面具有天然的優(yōu)勢和巨大的潛力。眾擎易舉，獨木難支，貿(mào)仲仲裁院副院長谷巖表示，金磚國家仲裁的發(fā)展需要眾行致遠，金磚各國應(yīng)進一步深化規(guī)則共識、強化服務(wù)共識、凝聚人才共識。

擴員闊步：邁入“11+10”的“大金磚”時代

2025年1月，印度尼西亞加入金磚國家合作機制，正式成為了第十一個金磚成員國；6月，越南成為了第十個金磚伙伴國，金磚合作機制邁入“11+10”的“大金磚”時代，覆蓋亞、非、南美、歐洲等四大洲，人口逾全球半數(shù)，以市場匯率換算的GDP占全球份額約30％，對世界經(jīng)濟增長貢獻率突破50％。

經(jīng)過近二十年的發(fā)展壯大，據(jù)國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示，2024年，金磚國家國內(nèi)生產(chǎn)總值整體增速達到4％，超出全球3.3％的平均值，帶動了大量國際貿(mào)易、投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的蓬勃發(fā)展，隨之而來的跨境爭議也日益增多。《2025年國際仲裁調(diào)查報告》顯示，高達87％的受訪者選擇仲裁作為處理跨境爭議的首選方式。印度尼西亞仲裁員協(xié)會主席托尼·布迪賈加表示，仲裁是公平、透明并基于確定的規(guī)則來解決爭議的機制，能夠解決全球格局下所發(fā)生的爭議，因此，在塑造全球治理體系和提升金磚國家全球影響力方面具有重要的作用。

伴隨著亞洲經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、共建“一帶一路”走深走實以及相關(guān)國家法律與仲裁機構(gòu)的現(xiàn)代化建設(shè)等多方面因素的共同推動，催生了國際仲裁的多元化發(fā)展。據(jù)《2025年國際仲裁調(diào)查報告》顯示，全球最受歡迎的五大仲裁地為：倫敦、新加坡、中國香港、北京和巴黎。亞太地區(qū)已成為國際仲裁的重要增長點，逐漸打破了西方為主的傳統(tǒng)仲裁中心格局。這為金磚國家提供了高效、靈活、可執(zhí)行的仲裁選項，成為金磚國家打造區(qū)域法律合作的新優(yōu)勢。

2023年，六家金磚國家頭部仲裁機構(gòu)共同簽署并發(fā)布《金磚國家仲裁合作南沙共識》，推動仲裁現(xiàn)代化、國際化與數(shù)字化，倡導(dǎo)“四個共享機制”；2024年，廈門法院辦理了全國首例涉金磚國家外國仲裁裁決承認與執(zhí)行案，為金磚仲裁裁決的跨境執(zhí)行提供了“中國樣本”；2025年，金磚國際合作聯(lián)合仲裁中心機制正式啟動，有力推動了金磚國際合作聯(lián)合仲裁中心的設(shè)立、金磚成員國之間仲裁規(guī)則的銜接和仲裁裁決的互認與執(zhí)行。

越來越多的金磚國家仲裁機構(gòu)積極參與國際仲裁事務(wù)，逐步建立了具有區(qū)域特色且符合國際標(biāo)準(zhǔn)的仲裁規(guī)則與服務(wù)體系建設(shè)，為全球仲裁制度的多元發(fā)展注入了新動力。巴西金磚研究院研究員、中國外交學(xué)院客座教授馬庫斯·弗雷塔斯認為，金磚國家的仲裁合作表明全球南方不僅僅是全球化的參與者，更是法律權(quán)威、制度創(chuàng)新以及文明貢獻的創(chuàng)造者。金磚國家仲裁合作不僅是一種機制，同時也是一種宣言：“21世紀(jì)的商業(yè)治理是多極化的，具有代表性和公平性”。

求同存異：共塑爭端解決新優(yōu)勢

多元化的國際仲裁生態(tài)下，對金磚國家的仲裁機構(gòu)建設(shè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，金磚國家間的仲裁合作依然面臨差異化的挑戰(zhàn)，求同存異差異亦可轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢。

金磚國家的法律傳統(tǒng)各異——民法、普通法、憲政主義與仲裁文化并存，擴容后差異更為顯著。馬庫斯·弗雷塔斯認為，金磚國家的仲裁合作并非同質(zhì)化，而應(yīng)在立法、司法和規(guī)范傳統(tǒng)多樣性的基礎(chǔ)上實現(xiàn)融合與創(chuàng)新。為此，他提出三項共建路徑：一是打造統(tǒng)一的仲裁數(shù)字平臺規(guī)則，兼容區(qū)塊鏈存證、AI多語言翻譯和在線庭審標(biāo)準(zhǔn)；二是在示范條款中嵌入包容性、可持續(xù)發(fā)展與公平性價值觀；三是提前布局人工智能、能源轉(zhuǎn)型和空間商業(yè)等未來領(lǐng)域的爭端解決規(guī)則，以適應(yīng)國際化新形勢，彰顯金磚制度創(chuàng)新的全球吸引力。

差異的融合需要統(tǒng)一的“接口”。阿布扎比國際仲裁中心仲裁院理事布洛瑟姆·郉進一步表示，金磚成員國除四國尚未加入《紐約公約》外，其余金磚國家均為《紐約公約》締約國，但各國對“公共秩序”“拒絕承認與執(zhí)行”“撤銷裁決”等標(biāo)準(zhǔn)認定不一，導(dǎo)致裁決在成員國內(nèi)流通受阻。她倡議建立更廣泛、綜合的金磚仲裁及仲裁員機制，通過協(xié)調(diào)和統(tǒng)一相關(guān)規(guī)則，實現(xiàn)執(zhí)行的一致性與可預(yù)期性。

倫敦瑪麗女王大學(xué)終身教授馬利克·達蘭呼吁金磚各方攜手合作，統(tǒng)一仲裁規(guī)則、共享仲裁員資源、設(shè)立互認的快速執(zhí)行中心；同時將調(diào)解納入前端，實現(xiàn)“先調(diào)解、后仲裁”的靈活流程。面向2045年知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，聯(lián)合提前布局?jǐn)?shù)據(jù)、算法、人工智能等新型爭端治理規(guī)則。用規(guī)則統(tǒng)一、數(shù)字賦能與調(diào)解前置，為全球提供更具包容性與前瞻性的爭議解決新范式。

中國實踐：貢獻全球治理新方案

從合作共識到逐步實現(xiàn)合作機制落地，需要金磚各成員國及仲裁機構(gòu)在規(guī)則制定、數(shù)字平臺建設(shè)、國際化布局等方面持續(xù)發(fā)力。作為金磚仲裁合作的重要推動者，中國正在為金磚國家仲裁合作提供可復(fù)制、可推廣的“中國方案”，助力構(gòu)建更加公正、高效、多元的國際爭議解決體系。

以貿(mào)仲為代表的中國仲裁機構(gòu)，是涉外仲裁發(fā)展、推動金磚仲裁合作的積極踐行者。據(jù)貿(mào)仲數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2025年9月，貿(mào)仲累計審理案件突破7萬件，案件當(dāng)事人遍及全球168個國家和地區(qū)，覆蓋所有金磚國家。仲裁裁決在全球范圍內(nèi)得到廣泛地承認和執(zhí)行，其中包括沙特阿拉伯、南非等金磚國家。

貿(mào)仲堅持仲裁規(guī)則創(chuàng)新，適配金磚需求。2017年，貿(mào)仲頒布首部投資爭端仲裁規(guī)則，填補了國內(nèi)投資仲裁制度的空白，也為金磚國家投資仲裁合作提供了“中國模板”；2024年新版仲裁規(guī)則引入早期駁回程序、第三方資助等國際規(guī)則，與國際實踐全面銜接。2025年，貿(mào)仲仲裁規(guī)則與聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會（以下簡稱“聯(lián)合國貿(mào)法會”）仲裁規(guī)則在《國際仲裁調(diào)查報告》中并列獲評全球前五最受青睞的仲裁規(guī)則。

金磚國家區(qū)域資源的整合與共享，正成為金磚仲裁合作的堅實橋梁。2025年，貿(mào)仲中非庭審中心落戶湖南長沙，為中非經(jīng)貿(mào)提供便利、高效的爭議解決服務(wù)；同年，貿(mào)仲與南非仲裁基金會簽署合作協(xié)議，在仲裁規(guī)則、案件管理和仲裁員交流等方面實現(xiàn)深度對接。此外，貿(mào)仲還聯(lián)合中國海事仲裁委員會、巴西工商業(yè)聯(lián)合會仲裁與調(diào)解中心、俄羅斯聯(lián)邦工商會國際商事仲裁院等金磚成員國及伙伴國共十家代表性爭議解決機構(gòu)，共同發(fā)布《加強金磚國家法律合作服務(wù)，共同促進世界經(jīng)濟健康發(fā)展聯(lián)合倡議》，通過資源共享、規(guī)則互認和人才互動，構(gòu)建覆蓋金磚國家的仲裁合作網(wǎng)絡(luò)。

金磚國家仲裁合作機制不僅僅是一種爭端解決機制，它正在為全球治理貢獻兼具創(chuàng)新性與多元化的新范式。崇泉呼吁：“各金磚成員國攜手共進，弘揚開放、包容、合作、共贏的金磚精神，為構(gòu)建更加公平、正義、高效、包容的國際爭議解決體系貢獻‘金磚智慧’與‘金磚力量’！”