法治日報全媒體記者 朱寧寧 

國新辦9月26日舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會。人力資源和社會保障部部長王曉萍在會上介紹了“十四五”時期我國就業(yè)和社會保障工作發(fā)展情況和成就。王曉萍說，“十四五”時期，人社部門認(rèn)真落實“十四五”規(guī)劃各項部署，堅持人民至上的價值取向，把加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用作為工作主線，穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，推動就業(yè)、社保等各項事業(yè)取得長足發(fā)展，為保障和改善民生作出了積極貢獻(xiàn)。

有力有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定?！笆奈濉逼陂g，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，黨中央審時度勢、科學(xué)決策，把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出的位置，作出深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的重大部署，因時因勢出臺一系列就業(yè)支持政策，累計支出就業(yè)補(bǔ)助資金超過4700億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金1389億元?！笆奈濉逼陂g，就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。截至8月底，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達(dá)到5921萬人，超額完成5500萬人的目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率前四年均值為5.3%，低于5.5%的預(yù)期控制目標(biāo)。就業(yè)穩(wěn)，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供了有力支撐。

持續(xù)深化社保改革，具有鮮明中國特色的社會保障體系更加健全?！笆奈濉逼陂g，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，失業(yè)保險、工傷保險實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，建立實施個人養(yǎng)老金制度，創(chuàng)新開展職業(yè)傷害保障試點，社會保障體系日趨完善。目前，全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到10.72億人，比“十三五”末增加7300多萬人，參保率從91%提高到95%以上。失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)達(dá)到2.46億、3.02億人，較“十三五”末分別增加2900多萬、3400多萬人。“十四五”以來，三項社會保險基金收支總規(guī)模69.27萬億元，基金累計結(jié)余9.81萬億元，基金支撐能力穩(wěn)中有升，為廣大人民群眾提供了更可靠更充分的社會保障。

適應(yīng)人口發(fā)展新常態(tài)，推動人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變?！笆奈濉逼陂g，以人力資源開發(fā)利用為主線，穩(wěn)妥有序?qū)嵤u進(jìn)式延遲法定退休年齡政策，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，累計面向9200萬人次開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)，緊跟市場動向發(fā)布72個新職業(yè)、頒布328個國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，著力激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)的活力。目前，我國專業(yè)技術(shù)人才超過8000萬人，技能勞動者總量超過2.2億人，其中高技能人才超過7200萬人。

積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，勞動者權(quán)益保障制度更加完善。“十四五”期間，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，勞動者就業(yè)方式更加多元。不斷健全勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)、監(jiān)察執(zhí)法等機(jī)制，創(chuàng)新出臺新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障指導(dǎo)意見和相關(guān)指引指南，新建2300多家新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解中心，研究制訂專門規(guī)章首次明確超齡勞動者基本權(quán)益，全鏈條監(jiān)管、超常規(guī)舉措強(qiáng)化欠薪治理，勞動關(guān)系保持總體和諧穩(wěn)定?！笆奈濉币詠恚己吞幹弥卮笄沸竭`法行為1萬多件，移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件超過1.4萬件，惡意欠薪行為得到有效遏制。