初秋時節(jié)，走進黔南大地，群峰疊翠，流水潺潺，生態(tài)畫卷美不勝收。 

從劍江河的粼粼波光到茂蘭保護區(qū)的莽莽林海，從千年古樹的年輪刻痕到礦山重披的綠色新裝，貴州省黔南法院的司法實踐已深深融入這方水土的綠色脈動。 

近年來，黔南法院緊緊圍繞“生態(tài)之州·幸福黔南”發(fā)展定位，充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能，積極推行“審判+治理+預防”模式，構建源頭嚴防、過程嚴管、損害嚴懲、責任追究和充分修復的現(xiàn)代環(huán)境治理司法保障體系，為黔南州生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展提供了有力的司法保障。 

完善機制建設 提升審判效能 

為全面提升環(huán)境資源案件審判質效，黔南法院以高標準謀劃、嚴要求推進、全方位落實，持續(xù)完善機制建設，打好環(huán)資審判“主動仗”。 

生態(tài)環(huán)境修復是生態(tài)文明建設的重要環(huán)節(jié)。黔南法院創(chuàng)新案件裁判執(zhí)行方式，制定《關于破壞森林資源涉林案件生態(tài)損失補植復綠工作的實施方案》，明確適用范圍、補植方式及費用標準，將責任主體的補植復綠成效納入量刑考量，推動生態(tài)修復從“紙上”落到“地上”。同時，探索碳匯認購修復路徑，服務“雙碳”目標實現(xiàn)，在5起毀壞森林資源案件中，引導賠償義務人通過認購碳匯履行修復責任，金額達17萬余元，讓“綠色賠償”成為生態(tài)保護的生動實踐。 

針對經濟困難侵權人的責任承擔難題，制定《關于在生態(tài)環(huán)境和資源保護領域開展公益訴訟勞務代償工作暫行辦法》，創(chuàng)新推出“勞務代償”機制，通過提供生態(tài)保護勞務彌補損害，讓公益“破壞者”轉身成為“守護者”。完善巡回審理機制，強化巡回審判效能，將群眾關注較高的森林火災案件拿到案發(fā)地開庭審理，既震懾犯罪，又教育群眾，實現(xiàn)“審理一案、教育一片”的社會效果。 

健全專家?guī)炫c陪審員數(shù)據(jù)庫。為解決環(huán)境資源案件專業(yè)性強的問題，黔南法院健全環(huán)境資源審判技術咨詢專家?guī)旌腿嗣衽銓弳T數(shù)據(jù)庫，吸收各領域專業(yè)人士參與審判，實現(xiàn)法律知識與專業(yè)知識互補，確保案件公正審判。 

深化公益訴訟銜接，與檢察機關協(xié)同破解實踐難題，結合民族文化、傳統(tǒng)村落、民族村寨、歷史文物、紅色文化等保護需求設立司法服務點，引導社會組織發(fā)揮公益職能，以公益訴訟方式維護公共利益，推動公益訴訟走深走實，釋放出最大的司法治理效能。三年來，共受理檢察公益訴訟179件，社會組織公益訴訟2件。 

推動多元共治 擴大保護“朋友圈” 

生態(tài)文明建設是系統(tǒng)工程，需全社會協(xié)同發(fā)力。黔南法院在發(fā)揮審判核心職能的同時，主動聯(lián)動各方，構建多元共治的生態(tài)保護格局。 

推動貴州省高級人民法院聯(lián)合貴州省人民檢察院、貴州省公安廳出臺《關于服務和保障“中國天眼”安全運行的意見》，共同構筑“中國天眼”寧靜區(qū)生態(tài)安全司法屏障。 

注重與州直單位部門開展工作聯(lián)動，充分發(fā)揮“府院聯(lián)動”機制作用，推動黔南州生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、林業(yè)局、農業(yè)農村局等職能部門深度參與生態(tài)綜合治理。 

拓展跨省司法協(xié)作，與廣西柳江中院、來賓中院，湖南懷化中院及黔東南州中院分別簽署流域保護框架協(xié)議，攜手守護紅水河、漳江、珠江（西江）、烏江等流域生態(tài)，為長江上游生態(tài)安全保駕護航…… 

圍繞環(huán)境資源審判系統(tǒng)化、專業(yè)化、特色化、實質化目標，以專業(yè)庭室實質運行為基礎，實行“三審合一”模式，構建起具有黔南特色的“1+5+N”審判組織體系。黔南州中級人民法院與荔波、平塘、福泉、貴定、惠水5個基層法院實施環(huán)境資源審判集中管轄，其余非集中管轄法院設立環(huán)境資源審判工作站，結合生態(tài)稟賦與保護需求設置19個示范基地、聯(lián)系點及觀測點，實現(xiàn)司法力量在黔南州的合理布局，讓優(yōu)質司法服務覆蓋每一片綠水青山。 

惠水縣人民法院與縣人民檢察院、縣公安局、魚梁河國家濕地公園管理處共同制定《聯(lián)動協(xié)作工作運行機制（試行）》，探索信息共享、辦案協(xié)作、聯(lián)合宣傳教育機制。發(fā)布《司法保護令》保護水源地環(huán)境，并指導當?shù)鼗鶎咏M織將水源地周邊環(huán)境保護納入村規(guī)民約，將司法職能延伸至社會治理基層，逐步形成“法庭+基地+保護區(qū)”的立體保護體系。 

貴定縣人民法院持續(xù)在機制和基地上發(fā)力，通過聯(lián)合走訪、實地調研、案件巡回審理等方式確保機制有序運轉，進一步發(fā)揮基地的輻射帶動效能。聯(lián)合貴定縣人民檢察院發(fā)布《貴定縣擺龍河國家濕地公園司法保護令》，明確了在公園范圍內禁止傾倒、堆放、丟棄遺撒固體廢物等十項禁止性規(guī)定。 

深化院校合作，與武漢大學環(huán)境法研究所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在荔波設立“教學實踐基地”，推動司法實踐與學術研究深度融合，形成全方位、多領域的協(xié)作新格局。 

立足黔南特色 保障地方發(fā)展 

緊扣地方發(fā)展需求，黔南法院精準發(fā)力，以司法服務保障特色產業(yè)升級與生態(tài)保護協(xié)同推進。 

圍繞全省礦產資源戰(zhàn)略，服務福泉－甕安千億級磷化工產業(yè)園區(qū)發(fā)展，聚焦科技創(chuàng)新引領產業(yè)升級，主動調研企業(yè)防污治污措施，傾聽司法服務需求。黔南州福泉縣人民法院在黔南高新區(qū)設立環(huán)境保護法官工作站，聯(lián)合都勻市人民法院成立知識產權審判工作站，推動環(huán)資審判與知識產權審判融合，助力企業(yè)提升生態(tài)保護與創(chuàng)新發(fā)展能力，實現(xiàn)經濟與生態(tài)效益雙贏。 

聚焦茶產業(yè)、生物多樣性、民族文化等重點領域，建立茶產業(yè)、斑鳠、金毛狗蕨等司法保護基地及生態(tài)法治教育基地。制定了《促進茶產業(yè)發(fā)展司法保護工作方案》，在都勻市、甕安縣、貴定縣設立茶產業(yè)司法保護示范點，從茶葉環(huán)境全要素、生物多樣性保護和非物質文化遺產三個維度健全司法保護機制，促進毛尖茶等茶產業(yè)提質增效。結合《黔南州促進刺梨產業(yè)發(fā)展條例》出臺，指導都勻市人民法院在龍里設立法官工作站，為特色產業(yè)發(fā)展注入法治動能。 

加強紅色資源與生態(tài)資源協(xié)同保護，探索“紅色文化”的保護舉措。利用福泉市仙橋鄉(xiāng)趕集日，聯(lián)合當?shù)嘏沙鏊?、村委會在紅二、六軍團長征過仙橋紅色基地開展宣傳，營造“紅色傳承、綠色守護”的濃厚氛圍。 

荔波縣人民法院創(chuàng)新實施環(huán)境資源審判“藍絲絨”系統(tǒng)工程，打造全省首個環(huán)資審判品牌，以司法護航文旅融合發(fā)展。 

惠水縣人民法院在好花紅鎮(zhèn)“中華布依第一堂屋”設立布依族古寨司法保護基地，助力傳統(tǒng)村落保護與鄉(xiāng)村全面振興。 

平塘縣人民法院聯(lián)合多部門設立“牙舟陶國家級非遺司法保護基地”，提供“靶向式”法律咨詢，以法治力量護航民族文化產業(yè)良性發(fā)展。 

注重精品案例培育，構建“培育—引領—再培育”良性循環(huán)?！肚现蒉r業(yè)農村局、羅甸縣某水務公司申請確認調解協(xié)議案》入選最高法環(huán)境資源審判典型案例。惠水縣人民法院審理的“李某貴等濫伐林木案”入選2024年最高法濫伐林木典型案例，以典型案例發(fā)揮司法指引作用。 

展望未來，黔南法院將以堅定的法治擔當，持續(xù)完善環(huán)境資源審判機制，強化職能，深化協(xié)作，為黔南州生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展注入更堅實的司法力量。（記者 席忞禾 徐殿鵬）