□ 推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)

□ 本報記者 梁平妮

□ 本報通訊員 馬田倩 張立健

“您看看，這白紙黑字簽的購房合同，買家因為房價下跌就不想付款了，俺想著來綜治中心調(diào)解一下，實在沒辦法了再起訴?！?月16日一早，山東省鄒平市綜治中心便迎來了求助的群眾。

在鄒平，有矛盾就找綜治中心，已成為越來越多群眾的共識。今年以來，鄒平市扎實開展綜治中心規(guī)范化建設(shè)，通過健全工作機制、理順工作流程，讓糾紛調(diào)解更加規(guī)范高效。

為實現(xiàn)“最多跑一地”化解矛盾糾紛目標(biāo)，鄒平市扎實推進市鎮(zhèn)村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，讓群眾“門好找、事好辦”。其中，市級綜治中心劃分“引導(dǎo)受理”“多元化解”“分析研判”“治安防控”四大區(qū)域，科學(xué)規(guī)劃功能站室，規(guī)范設(shè)置導(dǎo)引臺、綜合受理臺、心理咨詢室等17個窗口和功能室，組織公安、法院等8個部門常駐辦公，提升矛盾糾紛預(yù)防化解水平，“一站式”為群眾解憂；16個鎮(zhèn)（街）綜治中心、858個村（居）綜治工作站實現(xiàn)規(guī)范化運行，確保小事不出村、矛盾現(xiàn)場調(diào)。今年以來，該市三級綜治平臺共接待來訪群眾2.1萬余人次，化解矛盾糾紛8000余件。

同時，鄒平市堅持品牌引領(lǐng)，創(chuàng)新打造由“醴賢”“說活兒”等特色調(diào)解品牌組成的“憂樂調(diào)解”品牌矩陣。其中，鄒平市綜治中心推出“守德調(diào)解”特色品牌，由基層法律工作者王守德牽頭開展調(diào)解工作，他秉持“和為貴”工作理念，在“聊天”中進行釋法說理，既化解了矛盾糾紛，也消除了群眾心結(jié)。

鄒平市各鎮(zhèn)街因地制宜，調(diào)解品牌各有特色：明集鎮(zhèn)“調(diào)解茶室”，茶香陣陣消心火；青陽鎮(zhèn)“醴賢調(diào)解室”，調(diào)解員德高望重智解結(jié)……一個個特色調(diào)解品牌，將群眾的煩心事糟心事盡數(shù)收納，夯實群眾安心基礎(chǔ)。

“我市開展綜治中心規(guī)范化建設(shè)以來，統(tǒng)籌整合各類調(diào)解資源，堅持‘法理情’并用，努力解決群眾的煩心事、憂心事?！编u平市委政法委副書記、市社會治安綜合治理服務(wù)中心主任夏曉光介紹道。

《法治日報》記者了解到，鄒平市聚焦人民調(diào)解、先行調(diào)解、警務(wù)調(diào)解、行政調(diào)解、專業(yè)調(diào)解五類調(diào)解領(lǐng)域，建成涵蓋“五老”人員、律師、網(wǎng)格員等1000余人的調(diào)解力量資源庫，在市鎮(zhèn)村三級調(diào)解陣地開展調(diào)解，有效將矛盾糾紛吸附在基層、化解在當(dāng)?shù)亍?/p>

其中，鄒平法院組織“先行調(diào)解”團隊入駐綜治中心，參與化解易引發(fā)訴訟的矛盾；專業(yè)調(diào)解引進律師等調(diào)解力量，專門調(diào)解社會多發(fā)矛盾。今年以來，成立的“雙清欠”、勞資糾紛調(diào)解室已為280余名農(nóng)民工追討薪資430余萬元，切實保障了農(nóng)民工合法權(quán)益。

“您好，我是咱綜治中心的工作人員，您與5名被申請人的人身損害賠償糾紛已處理完畢，您還滿意嗎？”近日，鄒平市綜治中心工作人員對6月25日辦結(jié)的一起因聚餐飲酒產(chǎn)生的糾紛進行電話回訪。

據(jù)了解，鄒平市綜治中心推出“閉環(huán)管理”“法治保障”“數(shù)智支撐”“協(xié)同聯(lián)動”“督辦落實”“治安防控”6項機制，推動群眾難題有效、迅速解決。其中，“閉環(huán)管理機制”實現(xiàn)了糾紛“受理—分流—調(diào)處—督辦—反饋”全流程跟進、一攬子解紛；為實現(xiàn)調(diào)解依法依規(guī)，推出“法治保障機制”，開展“調(diào)解員法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)沙龍”等活動，全面提升調(diào)解員法治素能；充分發(fā)揮數(shù)智優(yōu)勢，依托山東解紛碼等線上平臺，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿；對于錯綜復(fù)雜的矛盾糾紛，則推出“協(xié)同聯(lián)動機制”，統(tǒng)籌部門資源解決跨領(lǐng)域糾紛。

“綜治中心是開展社會治安綜合治理、推進平安建設(shè)的重要平臺，我們將深入踐行新時代‘楓橋經(jīng)驗’，不斷完善工作機制，提升規(guī)范化運轉(zhuǎn)實效，努力實現(xiàn)群眾訴求‘一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決’?！编u平市委常委、政法委書記段書國說。