□ 推進綜治中心規(guī)范化建設

□ 本報記者 曹天健 李娜

□ 本報通訊員 賈凱月

近日，山東省菏澤市曹縣綜治中心調解員潘輝、魏卓森接到一起企業(yè)買賣合同糾紛調解任務。借助曹縣綜治AI智能輔助系統(tǒng)，兩人對雙方履約歷史、爭議焦點進行了全面分析。系統(tǒng)依托大模型和法律案例知識庫，提出了“分期付款+利息豁免”的調解建議。兩人根據(jù)系統(tǒng)給出的建議著手調解。兩天后，當事人達成調解協(xié)議，比傳統(tǒng)流程縮短了80%以上時間。

“調解力量、專業(yè)能力不足，一直是基層治理的難點，我們在確保數(shù)據(jù)安全前提下，將AI技術嵌入矛盾糾紛化解，輔助調解員開展工作，提高了工作質效?！辈芸h縣委常委、政法委書記田偉接受《法治日報》記者采訪時說。今年2月以來，曹縣研發(fā)政法綜治垂直領域大模型，借助AI輔助開展調解工作，已利用該系統(tǒng)輔助處理新發(fā)生矛盾糾紛案件1700余件，化解成功率達95%。

“AI系統(tǒng)迅速介入-智能研判訴求-精準匹配方案-生成全流程方案（包含調解策略、證據(jù)核查要點、風險提示等）”，這是曹縣綜治AI智能輔助系統(tǒng)的工作流程，系統(tǒng)能在3分鐘內提供矛盾糾紛全流程解決建議，給調解員開展調解工作提供路徑指引和參考建議。

迅速反應的背后是強大的功能支撐。AI智能輔助系統(tǒng)聚焦基層需求，構建包含240GB法律知識和超1億條矛盾糾紛數(shù)據(jù)的“雙庫”體系，建立覆蓋4類事件庫和13類人員庫的綜合信息庫，具備AI信息檢索、智能事件研判、精準處置建議、高效便民服務和科學決策參考五大功能。通過數(shù)據(jù)檢索與信息校對，系統(tǒng)快速獲取完整、準確的當事人信息和矛盾背景，快速提煉核心訴求與爭議焦點，精準識別矛盾類型，將復雜案件研判時間從傳統(tǒng)人工處理的三五天縮短至3分鐘。

目前，曹縣已運用該系統(tǒng)對300余件歷史未化解案件進行智能分析，生成化解方案，推動遺留矛盾糾紛破題。

系統(tǒng)還著重提升隱形矛盾發(fā)現(xiàn)率，推動治理模式由被動應對向主動預警轉變。系統(tǒng)通過歷史工單數(shù)據(jù)，預測矛盾熱點區(qū)域與演化規(guī)律，提出應對方案。今年6月以來，已提前化解重大風險隱患35起，預警準確率達97%。同時，曹縣還延伸AI服務觸角，為群眾提供AI法律咨詢服務1200余次，群眾滿意度達95%。

據(jù)了解，針對復雜矛盾場景，綜治AI輔助系統(tǒng)通過重構部門協(xié)作聯(lián)調體系，同步聯(lián)動公安、信訪等多部門平臺，自動拆分任務清單，推動矛盾糾紛形成“感知—分析—處置—反饋”閉環(huán)管理。

同時，AI技術使重復性文書整理、信息檢索、材料歸類等基礎工作耗時平均減少60%，讓調解員從繁瑣事務中解脫出來，將更多精力投入到關鍵調解環(huán)節(jié)，有力提升基層調解服務質效。