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第三屆中國國際消費品博覽會組委會建立了功能完備、運行高效、各部門參與的工作機制，精心做好便利化通關、知識產權保護等綜合服務保障工作，努力打造更加精彩、更富實效的消博會，讓消博會成為展示海南自貿港形象的重要窗口。

□ 本報記者 萬靜 翟小功 邢東偉 王芳

4月10日至15日，以“共享開放機遇，共創(chuàng)美好生活”為主題的第三屆中國國際消費品博覽會在?？谂e行。這是疫情防控平穩(wěn)轉段后我國舉辦的首場重大國際性展會，也是商務部“消費提振年”活動“月月有展會”的重頭戲。

為了提升參展參會的體驗，本屆消博會組委會建立功能完備、運行高效、各部門參與的工作機制，精心做好便利化通關、知識產權保護等綜合服務保障工作，努力打造更加精彩、更富實效的消博會，讓消博會成為展示海南自貿港形象的重要窗口。

展品“零延時”通關

一顆2.07克拉橙紅色鉆石戒指價值4450萬元，另一顆11.06克拉粉鉆戒指價值5528萬元，是本屆消博會貨值最高的進境珠寶類展品。

4月10日，來自香港的25副珠寶首飾在?？诤ｊP所屬海口港海關完成報關放行手續(xù)，在?？诤ｊP的監(jiān)管下轉卸至海南國際會展中心的海關監(jiān)管區(qū)域，參展第三屆消博會。

“為保證珠寶安全，參展商特意將入境日選在消博會開幕當天，并選擇用‘旅客攜帶’方式入境。”該批展品報關經理涂曉表示，?？诤ｊP接收到備案信息后，提前指定專人對接，并就該批珠寶轉運布展流程、展期內監(jiān)管等方面進行指導，確保展品“零延時”通關。

上海博華國際展覽有限公司是第三屆消博會游艇展承辦方。在游艇申報中，有一艘參展游艇臨時取消參展計劃，公司擔心實際參展游艇與備案信息不符會影響通關，海口海關指導通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關”的線上窗口辦理備案變更審批手續(xù)。參展第三屆游艇展的七艘游艇順利完成通關手續(xù)。

據(jù)介紹，為保障本屆消博會展品便捷高效通關，?？诤ｊP設立“消博會通關綠色通道”，服務靠前主動聯(lián)系對接企業(yè)，在海南主要口岸為消博會設置貴賓禮遇通道和專用窗口，為參展企業(yè)優(yōu)先辦理申報、查驗、抽樣、檢測等海關手續(xù)，為參展企業(yè)提供豐富多樣的通關選擇，做好“旅客攜帶”方式的展品進境環(huán)節(jié)的銜接、轉運、監(jiān)管等服務保障工作。

同時，?？诤ｊP推出“7×24預約通關”“隨到隨驗”“無陪同查驗”等多項便利化措施，對入境參展物資實施快速驗放，保證貨物順利參展，建立“一對一”溝通機制，從通關情況、暫進貨物監(jiān)管、監(jiān)管區(qū)設置、展品留購等方面做好政策解答和業(yè)務咨詢服務。

據(jù)了解，超過300個品牌1000余款產品在第三屆消博會首發(fā)首秀，海口海關充分發(fā)揮前兩屆消博會的駐場監(jiān)管經驗，運用“電子+駐場”監(jiān)管模式提升效能，確保展會期間海關監(jiān)管實現(xiàn)多方位、全覆蓋，實現(xiàn)智慧監(jiān)管。

據(jù)?？诤ｊP統(tǒng)計，截至4月10日，?？诤ｊP共接受第三屆消博會展品入境申報共33批次，貨值共1.6億元，展品主要為化妝品、珠寶首飾、食品、汽車、游艇、文物等。

“最強團隊”現(xiàn)場辦公

作為我國首個以消費精品為主題的國家級展會，消博會是中國與世界共享市場機遇的重要平臺，也是對外展示我國知識產權保護成效和海南自貿港良好形象的重要平臺。

“省委、省政府對每屆消博會知識產權保護工作都給予重點支持和保障，消博會保障方案中單獨設置了知識產權組，并指定由省知識產權局牽頭?！焙Ｄ鲜≈R產權局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人謝廷光表示。

海南省知識產權局在前兩屆消博會知識產權保護方面積累豐富經驗。據(jù)統(tǒng)計，首屆消博會期間妥善處理31件知識產權糾紛和線索，第二屆消博會期間處理13條知識產權糾紛和線索，清理“展蟲”2起。

對于本屆消博會，海南省知識產權局在總結前面兩屆消博會工作經驗的基礎上，進一步學習借鑒其他大型展會知識產權保護經驗。把“展前排查、展中檢查、展后追查”任務到組、責任到人，貫穿消博會知識產權保護服務全過程。

謝廷光表示，海南省知識產權局主動協(xié)調省經發(fā)局、省商務廳要求會展承辦單位在簽訂參展協(xié)議時加入知識產權條款，并商請國家知識產權局統(tǒng)籌協(xié)調全國各省市知識產權部門加強國內參展企業(yè)、產品知識產權風險排查，還對省內準備參展的107宗商品知識產權侵權風險一一排查，最大限度降低投訴率和糾紛率。

據(jù)介紹，海南省知識產權局打造“最強團隊”現(xiàn)場辦公，及時解決疑難問題。協(xié)調國家知識產權局派出10名專利、商標執(zhí)法專家駐場指導，邀請精通國外知識產權法律法規(guī)的外省專家及專利商標事務所代理人、律師、公證機構加入現(xiàn)場工作團隊。

海南省知識產權局協(xié)調多部門整合版權、商標、專利、地理標志職能，建立一體化消博會知識產權保護快速維權工作機制，確保做到第一時間受理投訴、第一時間到達展臺取證、第一時間引導糾紛當事人現(xiàn)場調解、裁決。

“本屆消博會上，我們全面推行‘區(qū)塊鏈+公證’在消博會知識產權保護方面的應用?！敝x廷光表示，通過公證機構證據(jù)鏈保存公證的法律效力和區(qū)塊鏈公證技術在展會證據(jù)存證中的應用和加持，解決展會時間短、證據(jù)保全難等問題，為消博會期間展會知識產權侵權救濟提供優(yōu)質公證和知識產權保護服務。

展會結束后，海南省知識產權局將全面匯總分析展會期間知識產權投訴、糾紛處理情況，總結展會知識產權服務保障工作經驗。

“前中后”市場監(jiān)管

4月11日，《法治日報》記者進入海南國際會展中心登錄大廳，在入口左側看到國家稅務總局海南省稅務局的稅費服務展臺。展臺以稅務藍作主基調，背景板上印有“建功自貿港 稅務新?lián)敗钡淖謽印?/p>

“今年，我們繼續(xù)在消博會現(xiàn)場設置稅費咨詢服務臺，為現(xiàn)場展商和消費者提供稅費咨詢、發(fā)票代開等更加專業(yè)快捷的中英文雙語稅務咨詢服務。”海南省稅務局黨委委員、總經濟師陳平說。

立足這個服務臺，海南稅務部門以正在開展的“便民辦稅春風行動”為契機，集辦稅服務廳、12366納稅服務熱線、駐場咨詢面對面解答等職能于一體，形成以服務臺稅務干部為樞紐的快速響應機制，將稅收政策宣傳落實、操作輔導融入到第三屆消博會的運轉之中。

陳平表示，消博會期間，參展商和消費者有涉稅疑問，只需聯(lián)系服務臺稅務干部，便會及時得到響應和處理。同時，在現(xiàn)場開放急速審批綠色通道，針對納稅人現(xiàn)場提交的需要流轉審核的業(yè)務，后臺人員會第一時間進行審核，快速完成鏈條運轉，保障消博會期間的涉稅服務不斷檔，為消博會的成功舉辦貢獻稅務力量。

“省市場監(jiān)督管理局鞏固深化前兩屆消博會好的經驗做法，聚焦服務、關注需求，在第三屆消博會上，強化‘前中后’全環(huán)節(jié)市場監(jiān)管，推進上下協(xié)調聯(lián)動?！焙Ｄ鲜∈袌霰O(jiān)督管理局黨組成員、副局長林剛說。

根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局授權，海南省市場監(jiān)督管理局延續(xù)和優(yōu)化政策服務措施，繼續(xù)對消博會參展的進口嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、保健食品等特殊食品（除特定全營養(yǎng)特殊醫(yī)學用途配方食品外）實施“6+180”服務措施。

林剛對此解釋說，所謂“6+180”服務措施，即展會期間實施臨時許可，為參展的進口特殊食品“6天”展會期間在展區(qū)內展示銷售提供綠色通道；延展期間，參展進口特殊食品臨時許可批件可在海關特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）延長使用“180天”，進一步放大消博會溢出帶動效應。

消博會期間，海南省市場監(jiān)督管理局設立駐場投訴咨詢服務窗口，配備專業(yè)隊伍，及時為大家解決市場糾紛，提升服務品質?？梢該艽?2345熱線，市場監(jiān)管部門將快速響應，優(yōu)先受理關于消博會的投訴舉報。