法治日報全媒體記者 馬利民
近日,在四川省樂山市沙灣區(qū)與樂山市市中區(qū)跨區(qū)域調(diào)解專班的共同見證下,謝某與李某某簽訂調(diào)解協(xié)議,李某某當場退還謝某3萬元相關費用,至此,一場持續(xù)數(shù)月的重大婚戀糾紛終于得以圓滿解決。從劍拔弩張到最終握手言和,沙灣區(qū)綜治中心憑借高效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與聯(lián)動調(diào)處機制,成功消除了這起重大“民轉(zhuǎn)刑”風險隱患,展現(xiàn)了基層治理的效能。
情感糾葛釀沖突,案情復雜化解難
2024年10月,沙灣區(qū)嘉農(nóng)鎮(zhèn)村民謝某與踏水鎮(zhèn)居民李某某因情感糾葛爭執(zhí)不斷,雙方多次發(fā)生肢體沖突,造成人身傷害,矛盾逐步升級。
案件引起了當?shù)卣块T的高度關注,沙灣區(qū)綜治中心主動介入,積極展開矛盾糾紛化解工作。很快工作人員發(fā)現(xiàn),此案極為復雜,調(diào)解難度極大,當事人橫跨沙灣區(qū)與市中區(qū)兩個縣級行政區(qū)域,案發(fā)地與戶籍地分離跨司法管轄,當事人分屬不同鎮(zhèn)需跨層級協(xié)調(diào)區(qū)、鎮(zhèn)兩級力量。此外,謝某系吸毒人員,情緒極不穩(wěn)定,雙方積怨深、持續(xù)時間長,致使該糾紛歷經(jīng)半年常規(guī)調(diào)解仍未取得突破。
快速響應聚合力,聯(lián)動穩(wěn)控防升級
面對嚴峻形勢,沙灣區(qū)綜治中心果斷啟動重大疑難矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處機制,以“快、準、聯(lián)”破局,筑牢安全防線。
在首次接報后,沙灣區(qū)綜治中心立即組織多部門分析研判,果斷將風險等級提升為橙色預警,明確屬地政府與職能部門責任,確保處置全域覆蓋、無縫銜接。同時,主動協(xié)同市中區(qū)委政法委召開聯(lián)動會議,破除區(qū)域壁壘,實現(xiàn)信息實時共享、力量協(xié)同作戰(zhàn),構建“一盤棋”調(diào)處格局。
此外,沙灣區(qū)綜治中心創(chuàng)新組建跨區(qū)域工作專班,強化釋法說理、情緒疏導,全力保障相關人員及其家屬安全,組織民警、網(wǎng)格員實施動態(tài)守護,織密安全防護網(wǎng)。
情法交融化心結,多維調(diào)解破僵局
在筑牢安全防線的基礎上,調(diào)解團隊創(chuàng)新采取“情感疏導+法治教育”雙線融合策略,集中攻堅化解核心矛盾。積極引入雙方親屬、朋友參與調(diào)解,借助親情友情力量軟化當事人對立情緒,深入疏導心結,為理性對話創(chuàng)造條件。
同時,兩區(qū)公安、司法部門聯(lián)合開展釋法明理與嚴正訓誡,清晰闡明相關法律后果,引導雙方在法律框架內(nèi)正視問題、理性溝通。
經(jīng)過連續(xù)43小時高強度奮戰(zhàn)、4輪跨區(qū)域聯(lián)動調(diào)解,情與法的雙重作用逐步顯現(xiàn)。雙方最終放下心中芥蒂,達成和解。事后謝某坦言:“沖動是魔鬼,差點釀成大錯,感謝調(diào)解員及時拉我回頭?!崩钅衬骋脖硎荆骸皦涸谛念^的大石終于落下,今后可以安心生活了?!?/p>
機制創(chuàng)新顯實效,基層治理添動能
此糾紛的成功化解,是沙灣區(qū)綜治中心重大疑難矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處機制效能的生動檢驗。通過“屬地與跨區(qū)協(xié)同聯(lián)動、專班精準攻堅、情理法交融并舉”的模式,既守住了法律底線,又傳遞了治理溫情,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
今年以來,沙灣區(qū)緊扣綜治中心“五個規(guī)范化”和“五有”建設目標,有效整合區(qū)信訪局、區(qū)行政復議中心等職能部門(單位)力量入駐,通過持續(xù)完善矛盾糾紛多元化解體系,著力破解“跨域難調(diào)”頑疾。此次成功實踐,不僅化解了重大風險,更為沙灣區(qū)持續(xù)探索形成“矛盾糾紛不出站”的社會治安綜合治理新路徑積累了寶貴經(jīng)驗,為提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提供了有力的“沙灣樣本”支撐。
編輯:牛文君