法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬利民
20世紀(jì)60年代初,浙江諸暨干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,有效解決了基層各類矛盾和問題。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”由此成為全國(guó)政法戰(zhàn)線的一面旗幟。
近年來(lái),四川省樂山市犍為縣人民法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮人民法庭深入基層接近群眾的優(yōu)勢(shì),不斷汲取“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的思想精髓,突出能動(dòng)司法,創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新實(shí)踐,深度參與基層社會(huì)治理,打開基層治理新格局。
石溪人民法庭建立“社會(huì)調(diào)解優(yōu)先,法院訴訟斷后”的矛盾糾紛解決機(jī)制,努力打造“無(wú)訟村”,最大限度實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不成訟”。石溪人民法庭位于犍為縣石溪鎮(zhèn)民樂社區(qū)旁,轄區(qū)面積284.6平方公里,覆蓋石溪、舞雩、芭溝三鎮(zhèn),共36個(gè)行政村、7個(gè)社區(qū),常住人口9.65萬(wàn)余人。近年來(lái),轄區(qū)充分借助“嘉陽(yáng)小火車文旅生態(tài)片區(qū)”和“岷江航電樞紐湖畔山城區(qū)”通道經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展“花”“果”“茶”產(chǎn)業(yè)。
石溪人民法庭積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,主動(dòng)服務(wù)文旅與農(nóng)業(yè)發(fā)展,深化村居訴源治理,充分發(fā)揮人民法庭在基層社會(huì)治理中的積極作用,努力把矛盾消化在源頭。
廣泛的社會(huì)力量
積極推進(jìn)“法院+N”多元解紛機(jī)制建設(shè),整合各方力量,將轄區(qū)內(nèi)的基層組織、村委會(huì)等納入社會(huì)治理體系。
在一起飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任糾紛案件中,承辦法官了解到原被告系親戚及鄰居,雙方低頭不見抬頭見,相鄰糾紛案件的處理不僅關(guān)系到人民群眾對(duì)公平公正的直接感受,也關(guān)乎人民群眾在鄰里生活中的幸福感。如果簡(jiǎn)單開庭判決,一方面執(zhí)行起來(lái)非常困難,另一方面當(dāng)事人對(duì)立情緒嚴(yán)重,還有可能引起鄰里間的矛盾升級(jí)。為此,承辦法官與村組干部一同到雙方當(dāng)事人家中,先“背對(duì)背”分別了解當(dāng)事人各自想法;再特別邀請(qǐng)到村中德高望重的老人一起組織雙方“面對(duì)面”進(jìn)行調(diào)解。從情理講到法理、從親情講到鄰里情,引導(dǎo)彼此換位思考,在眾人的耐心的溝通和勸解下,雙方當(dāng)事人終于自愿達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,握手言和。
多元的治理格局
堅(jiān)持人民至上,打造多元解紛服務(wù)體系,向三井派出所、大坪、前豐等村民委員會(huì)投放法庭聯(lián)絡(luò)卡,建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn),按照“一村一法官”原則,石溪法庭派駐各村開展巡回審判。
石溪法庭在前豐村巡回審理機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件,承辦法官在審理過程中就地了解當(dāng)事人家庭、收入等情況,聽取周邊村民的意見,結(jié)合多年的辦案經(jīng)驗(yàn),對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行釋法明理,一步步縮小雙方當(dāng)事人對(duì)賠償金額的差距,最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議;同時(shí)借巡回審理的機(jī)會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行普法宣傳,以身邊案例的形式,用群眾能接受的語(yǔ)言對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行了解讀,達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
編輯:邢國(guó)涵