法治日報全媒體記者 趙志鋒 通訊員 孫雅嬌

今年以來，甘肅省玉門市人民檢察院深入學習貫徹中央、省委和最高檢關(guān)于檢察機關(guān)參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作部署要求，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的系統(tǒng)治理、基層治理新模式，以凝聚服務(wù)群眾、預(yù)防化解矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定為重點，立足檢察履職辦案，找準法律監(jiān)督與群眾需求的結(jié)合點，采取多項措施夯實檢察干警下沉社區(qū)管理、精細服務(wù)、信息支撐的基層治理平臺，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，自覺扛起堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的使命擔當，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會高效能治理作出檢察貢獻。

明確責任清單，構(gòu)建“檢察+綜治”協(xié)同治理體系

玉門市人民檢察院堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，真正把檢察履職擺進基層治理前沿陣地，著力破除“無米之炊”“無從下手”的認識誤區(qū)，擰緊責任鏈條，積極參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)。通過主動對接玉門市綜治中心，全面落實“七中心合一”要求，12309檢察服務(wù)中心全面入駐玉門市社會治安綜合治理中心，相繼制定并完善了檢調(diào)對接工作機制、下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干警開展工作措施、關(guān)于加強派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室融入全市社會治理工作的實施意見等工作制度，明確法律監(jiān)督、矛盾調(diào)處等九大類職責清單，建立排查社會治理風險、發(fā)現(xiàn)、收集法律監(jiān)督線索、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道化解矛盾糾紛等機制，促進信息共享和行動共振，全面延伸檢察機關(guān)服務(wù)保障基層治理的職能觸角。在平臺共建上，在市綜治中心常駐一名干警負責四網(wǎng)融治、檢調(diào)對接協(xié)調(diào)工作，同時負責檢察業(yè)務(wù)系統(tǒng)同綜治信息平臺的數(shù)據(jù)互通，由專人將輕微刑事案件材料移送玉門市社會治理中心，及時組織人民調(diào)解委員會調(diào)解員、辦案警官、檢察官、法官、律師、社區(qū)司法工作人員對案件涉及的民事糾紛進行調(diào)解。充分發(fā)揮檢察官熟悉案件的優(yōu)勢，適時引入第三方力量，匯聚多方合力，運用檢調(diào)對接溝通機制，已組織參與調(diào)解刑事案件附帶民事部分矛盾化解8件，促成賠償5件，賠償金額89.2萬元。

聚焦主責主業(yè)，激活“檢察+和解協(xié)議”法律監(jiān)督新格局

玉門市人民檢察院深刻認識檢察機關(guān)參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)的重要性，在黨委政法委的統(tǒng)籌指揮下，理順12309檢察服務(wù)中心與綜治中心、入駐中心其他單位以及本院業(yè)務(wù)部門三個方面的關(guān)系，延伸監(jiān)督觸角。推進矛盾糾紛協(xié)調(diào)解決。派駐14名經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀檢察干警下沉到相應(yīng)的街道社區(qū)，通過采用“釋法+情理+政策”三維工作法，提供法律咨詢和幫助，疏導(dǎo)雙方情緒，曉之以理、動之以情，促成雙方達成和解協(xié)議，最大限度形成“專人受理+分流辦理+調(diào)解結(jié)案”閉環(huán)工作機制，聯(lián)合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道成功化解征地補償、家事糾紛等矛盾19件，制發(fā)社會治理類、公益訴訟檢察建議3件。打造未成年人保護矩陣。以“玉·苗”未成年人檢察品牌為依托，聯(lián)合教育部門、婦聯(lián)開展“法治副校長進校園”“困境留守兒童結(jié)對幫扶”，開展法治宣講、結(jié)對幫扶27次。開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督。針對農(nóng)民工討薪、食藥品安全、醫(yī)療保障及特殊群體的權(quán)益保護和法律援助，持續(xù)開展食藥安全、環(huán)境保護等“小專項”行動，制發(fā)社會治理、行政執(zhí)法監(jiān)督檢察建議23份，推動建立社會普遍性問題源頭治理新模式。

深化數(shù)字賦能，打造“檢察+數(shù)據(jù)模型”智慧治理新模式

玉門市人民檢察院14名下沉干警化身“移動網(wǎng)格員”，通過登錄“活力網(wǎng)格”微信小程序，積極參與隱患排查、調(diào)解基層糾紛等社會治理工作，找到將檢察工作與人民調(diào)解履職結(jié)合點，將化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，最大限度妥善化解矛盾糾紛。定期走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察，查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正檔案200余卷，通過調(diào)取數(shù)據(jù)，針對普遍性、傾向性問題制發(fā)檢察建議，努力修復(fù)受損的社會關(guān)系，踐行和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。