編者按

今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年。銘記歷史，緬懷先烈，是我們紀(jì)念這場偉大勝利的重要方式。英雄烈士是民族的脊梁、時代的先鋒，其革命事跡和精神不容歪曲，肖像、名譽不容侵犯。

近年來，全國政法機關(guān)對侵犯英雄烈士合法權(quán)益的違法犯罪行為依法嚴(yán)厲打擊，堅決捍衛(wèi)英烈尊嚴(yán)榮光，推動全社會形成崇尚英雄、學(xué)習(xí)英雄的良好氛圍。本版今天推出相關(guān)報道，敬請關(guān)注。

□ 本報記者 董凡超

“《延安市寶塔山保護條例》（以下簡稱《條例》）出臺前，遇到私自放飛無人機的行為，民警只能以制止和批評教育為主；《條例》出臺后，公安機關(guān)可對此進行罰款，執(zhí)法底氣更足，法律震懾效果提升了?！标兾魇⊙影彩泄簿謱毸志謱毸沙鏊虒?dǎo)員李鵬鵬深有感觸地說。

延安寶塔是中國革命的精神標(biāo)識，承載著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命的紅色記憶，寶塔山下安葬著革命征途中犧牲的眾多烈士。

4月23日，延安市人大常委會正式發(fā)布《條例》。這部地方性法規(guī)的出臺，標(biāo)志著對寶塔山的保護工作進入法治化新階段。

近年來，各地政法機關(guān)堅持運用法治思維、法治理念、法治力量，堅決捍衛(wèi)英烈尊嚴(yán)，弘揚社會主義核心價值觀，在保護好、管理好、運用好紅色資源上下功夫，在全社會樹立了尊崇英烈、保護英烈的鮮明導(dǎo)向。

依法維護英烈尊嚴(yán)

民法典第一百八十五條明確規(guī)定：“侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽、榮譽，損害社會公共利益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！?/p>

刑法修正案（十一）增設(shè)了專門條款：“侮辱、誹謗或者以其他方式侵害英雄烈士的名譽、榮譽，損害社會公共利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利?！?/p>

作為特別法的英雄烈士保護法，構(gòu)建了民事、刑事、行政三位一體的全方位保護體系。依據(jù)法律規(guī)定，對英烈權(quán)益的保護不僅涵蓋已故英烈的人格權(quán)益，還延伸至英烈遺屬的權(quán)益以及英烈紀(jì)念設(shè)施的保護。

……

近年來，關(guān)于英烈保護的法律體系持續(xù)完善，為全社會崇尚英烈提供了更加堅實的法治基礎(chǔ)。

河南省配套出臺《河南省軍人地位和權(quán)益保障條例》等，對全省英烈保護提供了堅強有效的法治支撐。為著力解決烈士紀(jì)念設(shè)施“由誰來管、怎么管、如何用”的問題，福建、江西等地出臺烈士紀(jì)念設(shè)施保護管理辦法，進一步明確烈士紀(jì)念設(shè)施保護管理的權(quán)責(zé)界限等。

法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。

檢察機關(guān)著力構(gòu)建“刑事打擊+民事追責(zé)+行政監(jiān)督+社會預(yù)防”的立體化保護體系，通過持續(xù)履職，實現(xiàn)了從個別保護到系統(tǒng)治理、從被動應(yīng)對到主動預(yù)防的深刻轉(zhuǎn)變，使尊崇英烈成為全社會的法治共識，有效維護了英烈尊嚴(yán)和社會公共利益。

人民法院通過司法審判實踐，依法審理了一批涉及英烈名譽、榮譽權(quán)益保護的案例，亮明人民法院依法堅決打擊貶損、詆毀英雄烈士名譽等違法行為的司法態(tài)度，積極促進和引領(lǐng)全社會形成尊重英烈、推崇英烈精神的社會風(fēng)尚。

織密文物保護網(wǎng)絡(luò)

盛夏的午后，云南省祿勸彝族苗族自治縣九龍鎮(zhèn)“紅軍洞”烈士陵園松濤陣陣，莊嚴(yán)肅穆。

2021年，祿勸縣人民檢察院在開展烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護專項行動時，發(fā)現(xiàn)“紅軍洞”烈士紀(jì)念設(shè)施存在管理保護不到位、紅軍烈士遺骸未得到妥善安置等問題。在進一步調(diào)查核實后，祿勸縣檢察院向相關(guān)職能部門發(fā)出檢察建議，督促其積極履行管理職能，開展專項保護工作，再次整理紅軍長征路過此地的歷史文化檔案，并對烈士遺骸重新妥善安置。

如今，“紅軍洞”作為當(dāng)?shù)匾粋€重要的紅色旅游景點和教育基地，每年都有大量游客和學(xué)生來到這里參觀學(xué)習(xí)，了解那段艱苦卓絕的革命歷程，緬懷革命先烈。

烈士紀(jì)念設(shè)施是紀(jì)念緬懷英烈、弘揚英烈事跡和精神的重要載體。政法機關(guān)在依法打擊違法犯罪的同時，聚焦侵害英雄烈士名譽、榮譽，烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護不到位，以及其他違反英雄烈士保護法等法律法規(guī)的行為，加強履職，為捍衛(wèi)英雄烈士榮光提供有力司法保障。

“昔日斷裂的紀(jì)念碑已經(jīng)修復(fù)，管理制度掛牌上墻，文物得到有效保護?！鼻安痪?，貴州省鳳岡縣人民檢察院邀請縣人大代表、政協(xié)委員、“益心為公”志愿者、人民監(jiān)督員等對一起督促保護抗戰(zhàn)文物公益訴訟案開展回訪。

1937年7月7日，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，無數(shù)鳳岡兒女投身報國，英勇犧牲。1938年7月7日，為悼念死難將士，振奮抗敵決心，鳳岡縣立下“抗敵陣亡將士紀(jì)念碑”。今年2月，鳳岡縣檢察院接到線索稱，紀(jì)念碑原件斷裂未修復(fù)，現(xiàn)有存放地達不到基本的館藏條件，文物安全得不到保障。

經(jīng)過核查研判，鳳岡縣檢察院依法向有關(guān)部門制發(fā)檢察建議，推動文物收藏管理單位健全文物安全制度及責(zé)任體系，落實文物安全措施，推動可移動文物定級、修復(fù)、日常監(jiān)管等規(guī)范化、常態(tài)化管理，保障文物安全。收到檢察建議后，有關(guān)部門聘請專家，修復(fù)斷裂殘碑，并設(shè)置專門房間存放該紀(jì)念碑原件，建立健全文物巡查與監(jiān)測制度、檔案管理、文物交接制度等，明確專人看護，完善消防設(shè)施，確保文物安全。

英名因傳承而不朽。每一起涉英烈權(quán)益保護案件的成功辦理，都是一次紅色精神的莊嚴(yán)接力。面對損毀革命文物、詆毀英烈榮光、怠于保護紀(jì)念設(shè)施等行徑，各地政法機關(guān)堅持履行法定職責(zé)，織密文物保護網(wǎng)絡(luò)，以法治力量守護英烈榮光，賡續(xù)紅色血脈。

充分履職凝聚合力

現(xiàn)代科技為銘記英烈、傳承精神提供了新路徑。2024年9月24日，第三批尋親成功濟南戰(zhàn)役無名烈士集中立碑儀式舉行。

1948年9月，濟南戰(zhàn)役打響。這場戰(zhàn)役中，5000余名烈士長眠泉城。由于當(dāng)年戰(zhàn)事匆忙，部分犧牲烈士只能就地掩埋，捧土為墓、削木為碑。久而久之，姓名、籍貫無從考證。在英雄“無名”變“有名”的背后，是濟南市司法鑒定機構(gòu)突破技術(shù)難關(guān)，充分發(fā)揮DNA鑒定的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，為后續(xù)烈士認親比對提供了可靠的技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)了“通過DNA技術(shù)，照亮烈士回家的路”。

“全市司法行政系統(tǒng)全力打造司法鑒定‘金招牌’，充分發(fā)揮司法鑒定技術(shù)的優(yōu)勢作用，在‘失蹤烈士遺骸搜尋保護和為烈士尋親工作’方面貢獻更多司法行政力量。這是市司法局履行社會責(zé)任的應(yīng)有之義?！睗鲜兴痉ň钟嘘P(guān)負責(zé)人表示。

實踐中，各地政法機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，凝聚多元共治合力，讓尊崇英烈、捍衛(wèi)英烈成為全社會的共識和行動。

最高人民檢察院與退役軍人事務(wù)部聯(lián)合發(fā)布一批英雄烈士保護領(lǐng)域檢察公益訴訟典型案例，捍衛(wèi)英烈榮光，共同推動構(gòu)建英烈保護協(xié)同共治大格局。最高人民法院專門下發(fā)通知，對充分發(fā)揮審判職能作用，加大對英烈人格權(quán)益的保護力度，加強對烈屬的司法救助和人文關(guān)懷等作出部署。

山東、河南等地公安機關(guān)與網(wǎng)信、文旅、市場監(jiān)管等部門建立聯(lián)動機制，加強對互聯(lián)網(wǎng)、出版物、影視作品等領(lǐng)域的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并處置侵害英烈權(quán)益的行為。重慶、陜西等地檢察機關(guān)聯(lián)合教育、宣傳等部門，推動英烈事跡進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)，讓更多人了解英雄歷史，傳承紅色基因。