□ 深度

□ 本報(bào)記者 范天嬌

中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）是安徽服務(wù)國家開放發(fā)展戰(zhàn)略的重大平臺，自2020年9月揭牌以來，在投資、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域累計(jì)形成236項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。

大膽試、大膽闖的背后，離不開強(qiáng)有力的法治保障。近年來，安徽司法行政系統(tǒng)不斷完善工作機(jī)制，建立多層次法律服務(wù)平臺，加快推進(jìn)涉外法律服務(wù)資源整合優(yōu)化、系統(tǒng)集成，為安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥、蕪湖、蚌埠三大片區(qū)量身打造高質(zhì)量法律服務(wù)產(chǎn)品，助力企業(yè)“出海遠(yuǎn)航”，為推進(jìn)安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展提供有力支持。

提供多元服務(wù)

在合肥新橋國際機(jī)場，一批批跨境電商產(chǎn)品裝載登機(jī)，定期通過合肥至阿姆斯特丹的貨運(yùn)航線出運(yùn)歐洲。

“合肥—阿姆斯特丹”國際定期貨運(yùn)航線是安徽首條自營洲際航線。依托安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)蜀山區(qū)塊國際商事法律綜合服務(wù)中心這一平臺，由專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)對航線開通及運(yùn)行的可行性報(bào)告進(jìn)行法律審查，對運(yùn)營及合作模式的合法性進(jìn)行論證，并對潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)提示，保障了航線的順利開航。

6月19日，安徽省合肥市蜀山區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境法律服務(wù)中心自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)業(yè)務(wù)窗口值班律師為群眾提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)。 成志宇 攝

　　自安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)掛牌以來，合肥市司法局立足職能，積極服務(wù)片區(qū)建設(shè)，聯(lián)合安徽省貿(mào)促會(huì)、蜀山區(qū)自貿(mào)局、蜀山區(qū)法院以及地方律師事務(wù)所建立蜀山區(qū)塊國際商事法律綜合服務(wù)中心，系安徽省首個(gè)國際商法中心，為企業(yè)提供涉外商事認(rèn)證、涉外糾紛訴訟、仲裁與商事調(diào)解、涉外政策推廣以及咨詢培訓(xùn)等綜合性、全鏈條的法律服務(wù)。

合肥市司法局還與合肥市律師協(xié)會(huì)組織多家律師事務(wù)所，組建涵蓋國際貿(mào)易、金融證券、知識產(chǎn)權(quán)、跨境投資等多個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)，結(jié)合安徽省律師協(xié)會(huì)組織編寫的《中國（安徽）自貿(mào)區(qū)法律服務(wù)指引》，深入企業(yè)開展“法治體檢”活動(dòng)，定期了解、調(diào)研涉外企業(yè)需求，有針對性地解答投資貿(mào)易過程中存在的問題。“企業(yè)東南亞出海之道”專題講座、跨境電商海外常見糾紛及法律風(fēng)險(xiǎn)防范專業(yè)分享會(huì)等活動(dòng)層出不窮，為企業(yè)“走出去”提供專業(yè)應(yīng)對方案。蜀山區(qū)司法局還通過邀請領(lǐng)事館工作人員、法學(xué)教授、跨國公司法務(wù)、涉外律師等專業(yè)人士，以交流會(huì)、論壇形式，為轄區(qū)近200家計(jì)劃“出?！逼髽I(yè)提供全方位政策法律等服務(wù)，助力企業(yè)更具海外適應(yīng)力。

鏈接優(yōu)質(zhì)資源

蕪湖片區(qū)是安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三大片區(qū)中唯一的臨江片區(qū)，包含蕪湖綜合保稅區(qū)和國家一類開放口岸蕪湖港。

為滿足企業(yè)在復(fù)雜商業(yè)環(huán)境下更加多元的法律需求，蕪湖市高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)當(dāng)?shù)胤▌?wù)區(qū)建設(shè)，與安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)連點(diǎn)成鏈，推動(dòng)形成資源聚集、功能聚合、服務(wù)聚能的創(chuàng)新法務(wù)格局。整合蕪湖經(jīng)開區(qū)人民法院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)人民法庭、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等法務(wù)資源，以需求導(dǎo)向、探索創(chuàng)新、協(xié)同共建原則，設(shè)立安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)公證辦理點(diǎn)、仲裁服務(wù)點(diǎn)，聯(lián)合設(shè)立國際商事法律綜合服務(wù)中心、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站，引進(jìn)知名律師事務(wù)所，推動(dòng)建立專業(yè)化、綜合性涉外商事法律服務(wù)全鏈條保障機(jī)制，提供涉及海事海商、企業(yè)破產(chǎn)等方面的公證、仲裁等專業(yè)法律服務(wù)，構(gòu)建高效法律服務(wù)矩陣。2024年，蕪湖市通過法務(wù)區(qū)平臺提供法律咨詢3600余次，受理公證、仲裁、司法鑒定、法律援助等案件1.8萬余件。

蕪湖片區(qū)管委會(huì)和市司法局扎實(shí)推動(dòng)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，對接上海共商設(shè)立“虹橋國際中央法務(wù)區(qū)（蕪湖）綜合服務(wù)中心”、長三角G60科創(chuàng)走廊（蕪湖）公共法律服務(wù)站，探索建設(shè)“云上法務(wù)區(qū)”，高質(zhì)量承接虹橋國際中央法務(wù)區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)法務(wù)領(lǐng)域平臺共建、政策共通、資源共享，打造集“國際視野”與“本土服務(wù)”于一體的法律服務(wù)平臺；通過組織“皖企臨港行”等活動(dòng)，促進(jìn)兩地企業(yè)間的交流與學(xué)習(xí)，加強(qiáng)司法部門、律師協(xié)會(huì)及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng)合作，為全市及周邊地區(qū)“出海”企業(yè)提供更高水平的爭議解決方案，實(shí)現(xiàn)在“家門口”享受“國際范”的法律服務(wù)。今年3月，蕪湖市“滬皖自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合作打造云上法務(wù)區(qū)聯(lián)動(dòng)新模式”入選第三批安徽深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展實(shí)踐創(chuàng)新案例。

快速響應(yīng)需求

落戶在蚌埠的安徽匯旺餐飲管理有限公司旗下有國內(nèi)知名連鎖茶飲品牌，如今順利開拓東南亞市場，在出海首站地印尼已經(jīng)開設(shè)門店60多家。

走出國門的過程中，“全球一小時(shí)涉外法律服務(wù)圈蚌埠分中心”發(fā)揮了重要作用。該中心協(xié)助安徽匯旺餐飲管理有限公司與印尼合作方簽署投資備忘錄，完成對印尼法律事務(wù)的調(diào)查，形成風(fēng)險(xiǎn)及操作指引報(bào)告，為公司在落地印尼開店及連鎖加盟提供法律支持；在此基礎(chǔ)上，還為該公司提供境外投資備案幫助、搭建海外架構(gòu)，以及知識產(chǎn)權(quán)全球化布局提供建議和咨詢，幫助其簽訂正式合作協(xié)議，敲定投資合同的細(xì)節(jié)。目前，該公司在印尼、菲律賓等國已經(jīng)擁有海外門店近百家。

據(jù)了解，“全球一小時(shí)涉外法律服務(wù)圈蚌埠分中心”由蚌埠市司法局在安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蚌埠片區(qū)建設(shè)中探索創(chuàng)建，依托具有全球資源的律師事務(wù)所在海外布局廣泛的優(yōu)勢，整合全市涉外公證、國際仲裁、涉外司法鑒定、涉外金融調(diào)解等法律服務(wù)資源，形成覆蓋100個(gè)國家、190余個(gè)國際城市的全球法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。無論處在何時(shí)何地，中國企業(yè)和公民都可以通過“7×24小時(shí)”在線值班人員，在一小時(shí)內(nèi)即可對接需求，獲得相應(yīng)的法律服務(wù)。

為進(jìn)一步整合力量，蚌埠市司法局從全市6家具有涉外法律服務(wù)能力的機(jī)構(gòu)中挑選30余名涉外實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的律師、公證員、仲裁員、調(diào)解員，組建涉外法律服務(wù)團(tuán)，聘請117名資深法學(xué)專家組建專家顧問團(tuán)入駐該中心，更好地為蚌埠市涉外企業(yè)、公民及海外“招商團(tuán)”提供優(yōu)質(zhì)高效的全方位服務(wù)。同時(shí)完善了機(jī)制建設(shè)，建立快速響應(yīng)機(jī)制，健全“咨詢、預(yù)警、風(fēng)控、化解”全流程服務(wù)體系，在提供法律需求對應(yīng)的服務(wù)后，持續(xù)跟蹤服務(wù)解決后續(xù)產(chǎn)生的新的法律訴求，形成工作閉環(huán)，切實(shí)提升企業(yè)和群眾滿意度。

目前，“全球一小時(shí)涉外法律服務(wù)圈蚌埠分中心”提供目標(biāo)企業(yè)法務(wù)盡調(diào)、跨國投資并購、爭議解決等15大類158個(gè)子項(xiàng)服務(wù)功能，累計(jì)辦理涉外公證5403余件、企業(yè)涉外法律事務(wù)96件。