□ 法治日報全媒體記者 董凡超

控告申訴檢察部門是檢察機關聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，在解決群眾急難愁盼問題中，控告申訴檢察部門是如何開展工作的？

近日，最高人民檢察院披露一起四級檢察機關合力化解的職業(yè)病患者權益保障申訴案件細節(jié)。

2024年7月，段某等27人向河南省某市人民檢察院信訪，反映公司沒有進行離崗前職業(yè)健康檢查就與他們解除了勞動合同，信訪人被鑒定為工傷后，公司與其重新簽訂勞動合同并繳納社保，但沒有補繳勞動關系中斷期間的社保，導致其無法享受工傷保險待遇，四年來問題始終未得到有效解決，生活陷入困境。

最高人民檢察院控告申訴檢察廳在篩查案件線索時，發(fā)現(xiàn)該案涉及勞動者權益保障，決定作為重點案件予以交辦。

河南省三級檢察機關高度重視，加強一體履職，組成專案組全面核查。經查，該公司沒有進行離崗前職業(yè)健康檢查就與信訪人解除勞動合同，確實違反了職業(yè)病防治法規(guī)定，在意識到錯誤后重新與信訪人簽訂勞動合同，為信訪人補繳社保并辦理工傷待遇卻被人社部門告知，段某等人在勞動關系中斷期間新開立了一個養(yǎng)老金賬戶并按靈活就業(yè)繳費，按規(guī)定需段某先注銷新賬戶，再由公司補繳社保，社保部門才能為其辦理工傷待遇手續(xù)。但公司表示根據財務管理規(guī)定，段某等人需先行退回解除勞動合同時支付的一次性經濟補償金，才能為其補繳社保，而段某等人則擔心退回補償金后，自己權益得不到保障，導致雙方無法達成共識。

“該案還有一個難點是，河南省社保繳費平臺針對離職員工因出現(xiàn)職業(yè)病需要補繳社保問題沒有對應的支付模塊，無法辦理相應手續(xù)?！弊罡邫z控告申訴檢察廳廳長那艷芳介紹說，為切實解決群眾急難愁盼問題，最高檢控告申訴檢察廳派員赴現(xiàn)場督導，采取審查案件材料、座談溝通、現(xiàn)場走訪、聽取意見等親歷性方式，提出優(yōu)先促成訴前和解的“三步走”督導意見：第一步協(xié)助段某等人申請退回按靈活就業(yè)繳納的養(yǎng)老金；第二步督促公司及時補繳社保；第三步協(xié)調人社部門完善社保支付系統(tǒng)，依法快速審批。同時指出，如果無法促成和解，將依法支持段某等人提起民事起訴。

河南省檢察機關根據督導意見，高質效推動案件辦理。召開公開聽證，邀請人社部門工作人員、醫(yī)療專家、律師擔任聽證員，最終段某和公司均同意采取和解方式解決。面對雙方繳納環(huán)節(jié)存在的矛盾，引入第三方監(jiān)管賬戶，解決信任危機。

針對平臺無補繳工傷費用模塊的問題，河南省檢察機關積極協(xié)調三級人社部門短時間內完成模塊創(chuàng)建。2024年11月，段某拿到補發(fā)的一次性傷殘補助金13.4萬元，其他26名信訪人的傷殘補助問題也得到妥善解決。