□ 法治日報全媒體記者 吳曉鋒 戰(zhàn)海峰

□ 法治日報全媒體通訊員 鐘麗君

山城的初夏，陽光的熱力讓人無法抵擋。

位于重慶市涪陵區(qū)白濤工業(yè)園區(qū)臨港組團內(nèi)的重慶陜渝臨港熱電有限公司廠區(qū)，遠處高聳的冷卻塔上不斷冒出濃密的白色水蒸氣，被清風(fēng)以湛藍的天空為畫板，描繪出各樣的形態(tài)。近處幾株枇杷樹，滿樹金黃的果實讓人垂涎欲滴。

“這一片欣欣向榮的景象，讓我終于可以對前面兩三年的夜不能寐釋懷了。感謝法院和政府，讓我們公司在遭遇危機后能順利‘無痛’重整，不僅保住了全公司所有職工的生計，還讓企業(yè)得以提檔升級。”近日，原重慶中機龍橋熱電有限公司（以下簡稱中機龍橋公司）總經(jīng)理張文超對前來回訪企業(yè)破產(chǎn)重整計劃執(zhí)行情況的重慶破產(chǎn)法庭法官周爽說道。

優(yōu)質(zhì)企業(yè)出現(xiàn)危機

影響社會經(jīng)濟穩(wěn)定

張文超如今擔(dān)任經(jīng)司法重整后的新公司——重慶陜渝臨港熱電有限公司副總經(jīng)理。

“我們公司2014年投產(chǎn)后便擁有了每年17億千瓦時的發(fā)電能力，對應(yīng)可利用小時數(shù)6000余小時，同時可供熱40萬噸，自當(dāng)年起連續(xù)兩年被評為涪陵區(qū)創(chuàng)新十強企業(yè)?！痹谥袡C龍橋公司工作10年，從生產(chǎn)巡檢走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的張文超說起公司曾經(jīng)的輝煌，語氣中充滿自豪。

中機龍橋公司是臨港組團內(nèi)唯一的熱源點和輻射涪陵甚至重慶的聚龍電網(wǎng)內(nèi)的主力電廠，成立以后一直運營良好，到2020年年產(chǎn)值已達7億元，是涪陵區(qū)重點國有能源企業(yè)，其名下的熱電聯(lián)產(chǎn)項目還是重慶市“十二五”重點能源建設(shè)項目。

2020年6月，中機龍橋公司的實際控制人因流動資金不足而占用中機龍橋公司大量資金，且由中機龍橋公司對外承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，導(dǎo)致中機龍橋公司資金鏈斷裂。至2021年3月，中機龍橋公司欠款近40億元無力償還，生產(chǎn)經(jīng)營一度停滯。

“公司還能不能挽救？各種債務(wù)怎么還？企業(yè)破產(chǎn)，300名職工的生計怎么辦？”回憶起那些夜不能寐的夜晚，張文超記憶猶新。

中機龍橋公司的困難處境，也讓中機龍橋公司下游的電力、熱能用戶和園區(qū)管委會捏了一把汗。

“中機龍橋公司是我們公司生產(chǎn)用蒸汽的唯一來源。它一停擺，我們也面臨停產(chǎn)，集團公司1000多名職工的飯碗也有危險。”那段時間，重慶常捷醫(yī)藥有限公司經(jīng)理楊東友做夢都希望能像以前一樣，每天聽到公司大門外傳來中機龍橋公司運煤車輛多次駛過的“轟隆”聲。

中機龍橋公司危機造成的一系列問題深深牽動著區(qū)里每一位干部的心。2021年3月，涪陵區(qū)政府成立“助企紓困轉(zhuǎn)型發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，園區(qū)管委會先后成立“中機龍橋熱電公司問題處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”“中機龍橋熱電公司重整專項工作組”，由涪陵區(qū)政協(xié)副主席、白濤工業(yè)園區(qū)黨工委副書記胡濤牽頭負責(zé)中機龍橋公司危機對303戶債權(quán)人、20余家煤電用戶造成的影響和由此帶來的各類問題。

精準(zhǔn)把脈找出病因

順利確定重整思路

“中機龍橋公司主營的雙公用熱電廠，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，為我區(qū)工業(yè)生產(chǎn)提供了能源保障，具有重要的經(jīng)濟價值和社會價值，必須全力挽救?！焙鷿f。

依托與法院建立的“府院聯(lián)動”機制，工作組尋求到了重慶市第五中級人民法院重慶破產(chǎn)法庭的依法適度指導(dǎo)，逐步推動預(yù)重整并順利轉(zhuǎn)重整。

“精準(zhǔn)識別企業(yè)陷入困境的原因才能開出‘治病良方’?！狈止苤貞c破產(chǎn)法庭工作的重慶五中院審委會委員、唐文法官認為，辦理破產(chǎn)案件的法官就是“患病”企業(yè)的醫(yī)生，對于申請破產(chǎn)的企業(yè)，需找準(zhǔn)病因、對癥下藥，能挽救的盡量挽救，能“重整”的不“清算”。

在收到中機龍橋公司重整申請后，周爽及合議庭成員多次到企業(yè)、園區(qū)及管委會進行走訪調(diào)研，以期精準(zhǔn)“把脈”、找出“病因”。

“導(dǎo)致中機龍橋公司陷入困境的并非經(jīng)營原因而是財務(wù)原因，且系由控股股東的債務(wù)風(fēng)險傳導(dǎo)所致。及時斬斷關(guān)聯(lián)企業(yè)間的債務(wù)傳導(dǎo)風(fēng)險，是維持電廠正常生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵?！敝芩热说贸鋈绱私Y(jié)論。

如何在維持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的前提下斬斷債務(wù)傳導(dǎo)，并順利引入投資人進行重整？

“中機龍橋公司負債規(guī)模大、債權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、各方利益主體訴求不一致。為盡量保持中機龍橋運營的完整性，我們打破慣有做法，將企業(yè)資產(chǎn)分為維持公司正常生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)設(shè)備、土地、廠房、勞動力等‘運營板塊’和公司對外應(yīng)收款、對外股權(quán)投資及其他非生產(chǎn)所必須的資產(chǎn)等‘非運營板塊’，對‘運營板塊’進行‘出售式重整’，以實現(xiàn)各方當(dāng)事人主體的利益共贏?！敝芩f，幾經(jīng)思量，中機龍橋公司重整思路確定。

府院聯(lián)動推動重整

企業(yè)實現(xiàn)涅槃重生

重整思路確定后，招募戰(zhàn)略投資人便納入了議事日程。

“為降低煤炭價格和電力入網(wǎng)銷售的影響，我們一直將爭取上游煤炭企業(yè)和下游電力企業(yè)聯(lián)合投資作為優(yōu)先選擇。”作為破產(chǎn)管理人的負責(zé)人張文騫稱，通過公開招募，引入重慶陜渝臨港熱電有限公司進行戰(zhàn)略投資，并于2023年3月28日，雙方簽訂正式重整投資協(xié)議。

“相較于傳統(tǒng)的股權(quán)承債式重整，投資人僅接手‘運營板塊’，切斷了與原有債務(wù)人有關(guān)的潛在債務(wù)風(fēng)險，從根本上化解債務(wù)人財務(wù)危機，也消除了投資顧慮。而‘非運營板塊’中的低效資產(chǎn)留在原企業(yè)中由債權(quán)人會議決議處置，對投資人的資金需求更小，也便于投資人快速輕裝上陣?！敝芩f，企業(yè)因此能夠?qū)崿F(xiàn)“斷尾求生”。

2023年4月12日，債權(quán)人會議召開，各表決組均表決通過重整計劃；當(dāng)月28日，重慶五中院裁定批準(zhǔn)重整計劃，并終止重整程序。

按照重整計劃，“運營板塊”的資產(chǎn)、資質(zhì)及勞動力均需要轉(zhuǎn)移至新企業(yè)。

園區(qū)管委會的425會議室，見證了這個繁瑣的過程：涪陵區(qū)規(guī)劃與國土部門來這里協(xié)調(diào)過資產(chǎn)過戶、辦證事宜；區(qū)環(huán)保局、交通局來此協(xié)調(diào)過資質(zhì)辦理及審批事宜；稅務(wù)部門來此協(xié)調(diào)過稅收減免事宜……

如此，中機龍橋公司“運營板塊”快速實現(xiàn)“易主”、如常經(jīng)營。

“中機龍橋案為營造法治化營商環(huán)境積累了有益經(jīng)驗。作為破產(chǎn)審判過程中政府和法院聯(lián)合解決破產(chǎn)衍生社會問題的工作機制，‘府院聯(lián)動’機制能很好地推動危機企業(yè)涅槃重生，從而推動地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?！痹谥貞c五中院一次“司法助力企業(yè)新生”主題代表委員聯(lián)絡(luò)活動中，全國人大代表、重慶陶然居集團董事長嚴琦了解了中機龍橋案及“府院聯(lián)動”機制實施情況，建議進一步完善推廣。

“完全沒感覺。照常上班，照常領(lǐng)工資，很多人都是到表決的時候才曉得公司換了老板?！痹袡C龍橋公司職工傅紅大大咧咧地說。

至2024年5月，重整計劃實施一年后，胡濤更有信心：“新公司自2023年4月接手運營管理以來，營收大幅增長，稅金也比之前翻番了?！?/p>

新公司總經(jīng)理鄭小彬更有雄心：“我們又投資了3000多萬元進行技術(shù)改造，希望進一步提高公司環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、增強企業(yè)生產(chǎn)力?！?/p>

傅紅更安心：“公司所有人都還在，工資還漲了！”

張文超則是徹底放心：“終于可以睡個安穩(wěn)覺了！”

“自2019年12月31日揭牌成立以來，重慶破產(chǎn)法庭共受理各類案件7279件，審結(jié)6816件，共清理債務(wù)3235.31億元，盤活資產(chǎn)1163.54億元，通過破產(chǎn)重整成功挽救了力帆、華生園、隆鑫、重慶能源等一批有重大影響力的企業(yè)。重慶五中院先后與重慶20多個區(qū)縣黨委、政府溝通協(xié)調(diào)，推動妥善解決了土地調(diào)規(guī)、民生保障、資產(chǎn)處置等問題，將‘個案協(xié)調(diào)’逐步轉(zhuǎn)化為了‘整體聯(lián)動’?！敝貞c破產(chǎn)法庭庭長吳洪介紹說。