□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 阮占江 帥標(biāo)

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 張宏坤

專(zhuān)業(yè)性法庭+恢復(fù)性司法，讓環(huán)資審判“專(zhuān)”起來(lái)；司法保護(hù)基地+環(huán)保研學(xué)營(yíng)地，讓環(huán)保宣傳“活”起來(lái)；訴源治理+部門(mén)聯(lián)動(dòng)，讓基層生態(tài)治理“和”起來(lái)……近年來(lái)，湖南省洪江市人民法院積極發(fā)揮審判職能作用，念好“專(zhuān)”“活”“和”三字訣，不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，守護(hù)天藍(lán)、水清、岸綠美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。

環(huán)資審判“專(zhuān)”起來(lái)

2019年以來(lái)，洪江市法院連續(xù)6年部署開(kāi)展“春雷行動(dòng)”“利劍行動(dòng)”“颶風(fēng)行動(dòng)”等環(huán)境資源審判專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)大氣、水域、土壤、山林等污染和破壞案件的審理力度，采取院長(zhǎng)帶頭審判、定期清查、跟蹤督辦等方式，積極適用刑事制裁、民事賠償、行政監(jiān)督和生態(tài)補(bǔ)償修復(fù)責(zé)任，堅(jiān)決當(dāng)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法衛(wèi)士。

為進(jìn)一步提升環(huán)資審判專(zhuān)業(yè)化水平，該院立足托口鎮(zhèn)是沅江之始、清江湖國(guó)家濕地公園所在地的地域特色，在托口法庭設(shè)立環(huán)資審判專(zhuān)業(yè)法庭，刑事、民事、行政非訴審查“三審合一”歸口辦理洪江市轄區(qū)內(nèi)所有涉環(huán)資案件；建立涉環(huán)資類(lèi)案件專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬，開(kāi)通審判執(zhí)行“綠色通道”，對(duì)涉環(huán)境資源案件快立、快調(diào)、快審、快執(zhí)，審判質(zhì)效明顯提升。

2019年以來(lái)，洪江市法院共計(jì)審結(jié)非法采礦、非法捕撈水產(chǎn)品、失火、濫伐林木、非法狩獵野生動(dòng)物、非法占地等各類(lèi)環(huán)資案件140件，有力護(hù)航了洪江市“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”“生態(tài)+旅游”的蓬勃發(fā)展。

5月16日下午，托口法庭聯(lián)合公安民警、林業(yè)專(zhuān)家到黔城鎮(zhèn)小江村，對(duì)一起失火案的生態(tài)修復(fù)情況進(jìn)行判后監(jiān)督回訪，實(shí)地核查該案復(fù)綠樹(shù)種規(guī)格、密度、成活率及復(fù)綠面積等情況，嚴(yán)防生態(tài)修復(fù)“爛尾”。

這是洪江市法院踐行“恢復(fù)性司法”理念審理環(huán)資案件的縮影。該院在辦理涉環(huán)資刑事案件中，始終將環(huán)境資源的修復(fù)放在首要位置。在判處被告人刑罰的同時(shí)，責(zé)令其“補(bǔ)種復(fù)綠”“增殖放流”“替代修復(fù)”“勞務(wù)代償”，并積極聯(lián)動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)對(duì)生態(tài)修復(fù)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，形成“破壞—判罰—修復(fù)—監(jiān)督”完整閉環(huán)，確保生態(tài)修復(fù)到位。

環(huán)保宣傳“活”起來(lái)

6月3日，懷化市中級(jí)人民法院、洪江市法院聯(lián)合在洪江市清江湖國(guó)家濕地公園設(shè)立司法保護(hù)基地和增殖放流示范點(diǎn)。兩級(jí)法院將常態(tài)化在此開(kāi)展巡回審判、訴前調(diào)解、增殖放流、法治宣傳等活動(dòng)，助力長(zhǎng)江流域生態(tài)文明建設(shè)。

一個(gè)案例勝過(guò)一沓文件。在2023年8月15日首個(gè)全國(guó)生態(tài)日，洪江市法院篩選發(fā)布9個(gè)本土環(huán)資審判典型案例，并通過(guò)漫畫(huà)釋法形式，圖文并茂解讀案例內(nèi)容?！盁o(wú)證擅自開(kāi)采礦產(chǎn)資源，違法！”“砍伐自家林木，也要先辦理林木采伐許可證?！焙?jiǎn)潔明了的語(yǔ)言，形象生動(dòng)地宣傳了生態(tài)環(huán)保法律知識(shí)，獲得廣泛好評(píng)。

同時(shí)，洪江市法院不斷延伸審判職能，在抓好執(zhí)法辦案的同時(shí)，結(jié)合世界環(huán)境日、全國(guó)生態(tài)日、開(kāi)學(xué)第一課等重要節(jié)點(diǎn)，通過(guò)發(fā)布典型案例、巡回審判、漫畫(huà)說(shuō)法等形式開(kāi)展豐富多彩的環(huán)保法治宣傳教育活動(dòng)。

6月3日上午，一場(chǎng)別開(kāi)生面的模擬法庭在托口法庭青少年環(huán)保法治研學(xué)營(yíng)地舉行。穿上法袍，敲擊法槌，核對(duì)當(dāng)事人身份，組織法庭調(diào)查、法庭辯論，當(dāng)場(chǎng)宣判……來(lái)自托口中學(xué)的9名學(xué)生分別扮演法官、檢察官、辯護(hù)律師、當(dāng)事人，模擬了一起非法捕撈水產(chǎn)品案的庭審全流程。

洪江市法院秉持“環(huán)境保護(hù)從娃娃抓起”理念，在托口法庭建設(shè)湖南法院首個(gè)青少年環(huán)保法治研學(xué)營(yíng)地，設(shè)立法治研學(xué)樓、環(huán)保典型案例圍欄、百法長(zhǎng)廊、憲法廣場(chǎng)、咖啡書(shū)吧，讓青少年學(xué)生通過(guò)模擬法庭、觀看環(huán)保小電影等沉浸式、體驗(yàn)式活動(dòng)，在“玩”中提升法治意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。

生態(tài)治理“和”起來(lái)

“生態(tài)環(huán)境保護(hù)是社會(huì)系統(tǒng)工程，需要多方發(fā)力、共建共治?！睋?jù)洪江市法院院長(zhǎng)賀湘云介紹說(shuō)，近年來(lái)，該院抓前端、治未病，治罪與治理并重，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和訴源治理，助力基層生態(tài)治理和諧發(fā)展。

2024年5月，洪江市法院聯(lián)合市人民檢察院、市公安局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局等7家職能部門(mén)簽訂《關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的實(shí)施方案》，明確將通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)動(dòng)宣傳、信息共享、數(shù)據(jù)會(huì)商等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源司法保護(hù)與環(huán)境執(zhí)法的雙向有機(jī)銜接，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)保護(hù)、整體保護(hù)和協(xié)同保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)治理水平有效提升。

托口鎮(zhèn)清江湖沿岸此前有水上筏釣平臺(tái)5座、網(wǎng)箱20余個(gè)、漁船1200余艘，野生魚(yú)類(lèi)交易一度如火如荼。禁捕退捕以來(lái)，托口法庭應(yīng)聲而動(dòng)，積極參與“水上清庫(kù)”“岸上清理”等行動(dòng)，與鎮(zhèn)政府、司法所、派出所一道，走村入戶，講政策、明法律，使清理行動(dòng)順利進(jìn)行。除430艘漁船貼牌登記轉(zhuǎn)為農(nóng)用船只外，其他漁船、漁網(wǎng)、漁具、筏釣平臺(tái)等均被順利清理，野生魚(yú)類(lèi)交易全面叫停。

如今，洪江市已成功創(chuàng)建湖南省生態(tài)文明建設(shè)示范市，獲得2023年湖南省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實(shí)干督查激勵(lì)表彰。雪峰山國(guó)家森林公園、茶溪村、下坪村、翁朗溪村等一批“清涼經(jīng)濟(jì)”、生態(tài)康養(yǎng)、生態(tài)采摘、苗瑤風(fēng)情的特色園區(qū)、特色村寨火出了圈……

賀湘云表示，下一步，洪江市法院將繼續(xù)深入踐行“兩山理論”，不斷創(chuàng)新環(huán)境資源審判工作機(jī)制，以高質(zhì)量審判全力護(hù)航“山水稻城”生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。