法治日報全媒體記者 吳瓊 

日本近日擬修改法規(guī)大幅調(diào)整長期商業(yè)居留政策，擬將“商業(yè)與管理人員簽證”最低投資額從現(xiàn)行的500萬日元（1日元約合人民幣0.05元）提高五倍至3000萬日元，并新增至少雇傭一名全職員工的硬性要求。 

相關(guān)修正草案已于8月26日正式公布，公眾意見征詢期至9月24日，預(yù)計10月中旬正式實(shí)施。 

此次政策收緊與日本政局變動密切相關(guān)。在7月舉行的參議院選舉中，自民黨與公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟遭遇歷史性潰敗，首次失去國會多數(shù)席位。有分析指出，自民黨為挽回保守選民支持，不得不將收緊簽證政策作為應(yīng)對選舉失利的重要舉措。 

根據(jù)日本法務(wù)省提出的相關(guān)修正案，新政除提高資金門檻外，還要求申請者必須具備三年以上經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)或碩士學(xué)歷，并由專業(yè)人士對商業(yè)計劃進(jìn)行嚴(yán)格審核。這意味著此前常見的"民宿創(chuàng)業(yè)""空殼公司"等移民包裝手段將被徹底封堵。 

對于續(xù)簽申請者，新政可能帶來連鎖反應(yīng)。目前續(xù)簽審查已強(qiáng)化財務(wù)健康度要求，連續(xù)兩期財報虧損或債務(wù)超過資產(chǎn)的企業(yè)將面臨續(xù)簽失敗風(fēng)險。而新政實(shí)施后，即便維持現(xiàn)有經(jīng)營規(guī)模，也可能因資金門檻提高被迫追加投資，進(jìn)一步增加在日創(chuàng)業(yè)成本。 

日本的"商業(yè)與管理人員簽證"設(shè)立于2006年，旨在通過低門檻吸引國際人才提振經(jīng)濟(jì)。新政試圖通過"過濾機(jī)制"篩選真正具備經(jīng)營能力的創(chuàng)業(yè)者。但批評者指出，3000萬日元的資金門檻可能將年輕創(chuàng)業(yè)者拒之門外，而真正的投資者未必扎根日本市場。對比中國上海、深圳等地為外籍創(chuàng)業(yè)者提供的扶持政策，日本在人口老齡化加劇的背景下反而"筑高門檻"，其政策導(dǎo)向引發(fā)國際社會關(guān)注。