□ 際文

當?shù)貢r間8月11日，澳大利亞總理阿爾巴尼斯召開新聞發(fā)布會，宣布澳大利亞將在9月召開的聯(lián)合國大會上承認巴勒斯坦國；同日，新西蘭外交部長彼得斯表示，該國考慮承認巴勒斯坦國，并將于9月作出正式?jīng)Q定。

近期，法國、英國、加拿大等多個國家也相繼表示將承認巴勒斯坦國，國際社會要求落實“兩國方案”的呼聲進一步加強。

圖為8月14日，意大利羅馬錢皮諾機場，巴勒斯坦傷員抵達意大利，醫(yī)護人員和衛(wèi)生人員迎接來自加沙的巴勒斯坦兒童及其家人。 CFP供圖

承認浪潮涌起

在中東地區(qū)復雜的地緣政治版圖中，巴勒斯坦問題始終是核心焦點。近一段時間以來，多國相繼宣布承認巴勒斯坦國，掀起一股強勁的外交承認浪潮。這一態(tài)勢深刻影響著巴以問題的未來走向，也沖擊著中東地區(qū)的地緣政治格局。

在歐洲，挪威、西班牙、愛爾蘭于去年同一天宣布承認巴勒斯坦國，三國政府首腦均表示，該決定是與“志同道合的國家”進行數(shù)月磋商后作出，并商定在同一天宣布，這一協(xié)同行動在歐洲乃至全球范圍內(nèi)引發(fā)廣泛關(guān)注。法國總統(tǒng)馬克龍7月24日宣布，法國將在9月召開的第80屆聯(lián)合國大會上正式承認巴勒斯坦國；英國首相府7月29日宣布，如果以色列不采取實質(zhì)行動結(jié)束加沙地帶駭人慘狀，并承諾實現(xiàn)長期可持續(xù)和平，英國將在9月聯(lián)大開幕前承認巴勒斯坦國，維護“兩國方案”的可行性；加拿大總理卡尼7月30日宣布，加拿大長期以來一直支持“兩國方案”，計劃在9月聯(lián)大上承認巴勒斯坦國。在美洲，巴巴多斯、牙買加、特立尼達和多巴哥、巴哈馬等國政府先后發(fā)表聲明決定承認巴勒斯坦國。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，聯(lián)合國193個成員國中，已有近150個國家承認或計劃承認巴勒斯坦國。

這一承認浪潮有著深刻背景。巴以沖突長期持續(xù)，尤其是2023年新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，以色列在加沙地帶的軍事行動造成大量平民傷亡，人道主義危機不斷加劇，國際社會對以色列的批評聲浪日益高漲。同時，巴勒斯坦人民追求獨立建國的訴求從未停歇，其正義性獲得越來越多國家的認可。此外，聯(lián)合國等國際組織在推動巴勒斯坦問題解決上發(fā)揮重要作用，相關(guān)決議也為各國承認巴勒斯坦國提供了一定依據(jù)。例如，5月10日，第十次聯(lián)合國大會緊急特別會議以143票贊成、9票反對、25票棄權(quán)的表決結(jié)果通過決議，認定巴勒斯坦國符合聯(lián)合國憲章規(guī)定的聯(lián)合國會員國資格，應(yīng)被接納為聯(lián)合國會員國，這給國際社會帶來很大影響。

各方反應(yīng)激烈

多國承認巴勒斯坦國的行動，引發(fā)國際社會截然不同的反應(yīng)，各方立場鮮明對立，進一步凸顯巴以問題的復雜性。

巴勒斯坦方面對各國承認決定表示熱烈歡迎與高度贊賞。巴勒斯坦總統(tǒng)府發(fā)表聲明，對承認巴勒斯坦國的國家表示贊賞，稱這是對“兩國方案”的挽救，是對巴勒斯坦人民合法權(quán)利的支持，并呼吁尚未承認的國家承擔起責任，承認巴勒斯坦人民的自決權(quán)。巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）也發(fā)表聲明，對相關(guān)國家舉措表示歡迎，認為這是巴勒斯坦獨立建國道路上的“重要一步”。這一系列表態(tài)表明，巴勒斯坦將國際社會的承認視為對其民族自決和國家主權(quán)訴求的有力支持，希望借此在國際舞臺上爭取更多話語權(quán)和外交空間。

以色列則強烈反對，并采取一系列外交舉措表達不滿。以色列外交部在挪威、西班牙、愛爾蘭宣布承認巴勒斯坦國后，發(fā)表聲明稱已下令立即召回以色列駐愛爾蘭、挪威和西班牙大使進行磋商，并召見三國駐以大使，“強烈斥責”其決定。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡表示，部分國家推動承認巴勒斯坦國的行為“荒謬”，這不會帶來和平，而是“把下一場戰(zhàn)爭帶得更近”。他強調(diào)大多數(shù)以色列民眾和議員反對建立巴勒斯坦國，以色列不會為了“輿論好評”而作出“國家自殺”的決定。

美國作為以色列的傳統(tǒng)盟友，堅定站在以色列一邊，反對他國單方面承認巴勒斯坦國。美國有線電視新聞網(wǎng)援引美國國家安全委員會一位發(fā)言人的話報道，總統(tǒng)一直支持“兩國方案”，但認為巴勒斯坦建國應(yīng)該通過巴以雙方直接談判實現(xiàn)，而非他國單方面承認。美國長期以來在巴以問題上偏袒以色列，其反對立場背后多重因素交織，包括國內(nèi)猶太利益集團的影響、中東戰(zhàn)略布局以及與以色列的軍事、政治同盟關(guān)系等。然而，美國的這一立場正面臨越來越多的國際壓力，在國際社會呼吁公正解決巴以問題的大背景下，其行為顯得愈發(fā)不合時宜。

帶來深遠影響

多國承認巴勒斯坦國，為巴以問題解決帶來多層面深遠影響，給長期陷入困境的巴以和平進程帶來新契機。

從國際法角度看，更多國家承認巴勒斯坦國，進一步確立巴勒斯坦國的主權(quán)合法性。過去，以色列不斷蠶食巴勒斯坦當局的實際管控范圍，甚至揚言要永久占領(lǐng)加沙地帶，擴大在約旦河西岸的控制面積，對“兩國方案”造成嚴重沖擊。如今，眾多國家的承認提升巴勒斯坦國主權(quán)地位，為其參與國際談判奠定堅實法律基礎(chǔ)，使其在國際事務(wù)中能以更平等身份發(fā)聲，維護自身權(quán)益。

在政治層面，有助于打破長期以來巴以問題的政治僵局。過去，西方國家大多追隨美國，在巴以問題上拒絕正式承認巴勒斯坦國。此次多國轉(zhuǎn)向，明確表達對以色列持續(xù)擴張猶太人定居點、阻撓和平進程的不滿，對以色列形成強大外交壓力，迫使其回歸談判桌。例如，英國、法國、加拿大等國的表態(tài)，使以色列面臨的外交孤立形勢更為嚴峻，增加其在巴以問題上的談判壓力。

在人道主義方面，有利于緩解加沙地帶的人道主義危機。國際社會在承認巴勒斯坦國的同時，明確要求以色列盡早恢復加沙地帶人道主義物資運輸暢通、停止升級軍事行動、保障平民安全。盡管以色列過去對國際壓力多有無視，但面對如今承認巴勒斯坦國的國際浪潮，以方在軍事行動上大概率會有所收斂，為加沙地區(qū)民眾帶來更多生存希望。

此次承認浪潮也為中國在巴以問題上發(fā)揮建設(shè)性作用提供更廣闊空間。中國始終堅定支持巴勒斯坦人民實現(xiàn)獨立建國，在國際場合多次呼吁全面落實“兩國方案”，推動巴以和平。中國可以借助自身在國際社會的影響力和與各方良好關(guān)系，積極斡旋，促進巴以雙方開展對話與談判，為巴以和平進程注入中國智慧和力量。