法治日報(bào)全媒體記者 吳瓊
8月11日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮新聞發(fā)布廳發(fā)出驚人之語:“這是華盛頓特區(qū)的解放日,我們將奪回首都”。當(dāng)天,他宣布正式援引《哥倫比亞特區(qū)自治法》,將華盛頓首都警察局置于聯(lián)邦直接管控之下。特朗普宣稱,這一行動旨在“將美國首都從犯罪猖獗、秩序混亂和環(huán)境骯臟的狀況中拯救出來”。
渲染“華盛頓比巴格達(dá)更暴力”
此前一天,即8月10日,特朗普通過社交媒體“真實(shí)社交”發(fā)布最后通牒:“無家可歸者必須立即搬走,我們會提供住處,但離首都很遠(yuǎn)。罪犯們不必搬,我們會把你們關(guān)進(jìn)監(jiān)獄?!彼瑫r預(yù)告將在次日宣布“讓首都比以往更安全、更美麗”的措施。
24小時后,即11日,特朗普簽署關(guān)于聯(lián)邦接管華盛頓首都警察局以及指示國防部長動用國民警衛(wèi)隊(duì)的兩項(xiàng)行政令。據(jù)此,美國聯(lián)邦政府直接控制華盛頓警察局,援引《哥倫比亞特區(qū)自治法》第七百四十條實(shí)現(xiàn)接管;部署至少800名國民警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)駐華盛頓市區(qū),宣稱“必要時將增派更多人員”;五角大樓同步行動,1000名士兵整裝待發(fā),意味著這座68平方英里的城市每平方英里將駐扎近15名軍人。
此次行動的導(dǎo)火索源于8月3日的一起暴力事件:一名政府雇員遭約10名青年襲擊,血流滿面的照片被特朗普在社交媒體置頂。白宮辦公廳副主任斯蒂芬·米勒借此渲染:“華盛頓比巴格達(dá)更暴力!”
在宣布部署國民警衛(wèi)隊(duì)時,特朗普還將無家可歸者、犯罪分子混為一談:“我們的首都已被暴力團(tuán)伙、嗜血罪犯、狂野青年、吸毒成癮者和無家可歸者占領(lǐng)?!?nbsp;
并非毫無預(yù)兆反對聲音如潮
特朗普的這一舉措并非毫無預(yù)兆。今年6月,他就曾下令調(diào)動國民警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)駐洛杉磯以“清除”非法移民,相關(guān)做法遭到在洛杉磯及加州主政的民主黨人強(qiáng)烈反對。而此次在華盛頓的行動,同樣引發(fā)了各方的不同聲音。
華盛頓特區(qū)市長鮑澤在一檔節(jié)目中表示,出動國民警衛(wèi)隊(duì)不是解決華盛頓特區(qū)暴力犯罪案件頻發(fā)問題的“有效”做法。她認(rèn)為,聯(lián)邦政府應(yīng)該撥付更多資金支持華盛頓特區(qū)檢察官們的工作,同時應(yīng)盡快將空缺多年的華盛頓特區(qū)高等法院的15個法官席位填滿。鮑澤的觀點(diǎn)代表了許多當(dāng)?shù)卣賳T的看法,他們認(rèn)為特朗普的做法是對地方自治權(quán)的侵犯,可能會引發(fā)更多的社會問題。
從法律層面來看,雖然美國各州的國民警衛(wèi)隊(duì)平時通常由州長指揮,但在華盛頓特區(qū),國民警衛(wèi)隊(duì)直接聽命于總統(tǒng)。這使得特朗普在部署國民警衛(wèi)隊(duì)時不存在法律和職權(quán)上的障礙。然而,他繞過國會接管華盛頓特區(qū)警方的做法,可能會面臨法律挑戰(zhàn)。有法律專家指出,若無充分理由,特朗普的舉動可能違反相關(guān)法律規(guī)定,侵犯地方政府的合法權(quán)益。
“奪回首都”暗藏哪些政治考量
特朗普宣稱要“奪回首都”的背后,可能有著更深層次的政治考量。
一方面,他試圖通過展示自己在打擊犯罪、解決社會問題方面的強(qiáng)硬態(tài)度,來鞏固自己的政治支持基礎(chǔ),塑造強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)者形象;另一方面,華盛頓作為民主黨“深藍(lán)票倉”,特朗普兩次大選在此得票率不足7%。目前,距離中期選舉僅三個月,治安議題或成為撬動選情的杠桿。特朗普“奪回首都”計(jì)劃被視為對民主黨的一種挑戰(zhàn),試圖通過加強(qiáng)聯(lián)邦政府的控制,來削弱民主黨的影響力。
此次特朗普宣布在華盛頓部署國民警衛(wèi)隊(duì)并驅(qū)逐無家可歸者以“奪回首都”的計(jì)劃,是一個復(fù)雜的政治、社會和法律事件。它不僅涉及到華盛頓特區(qū)的治安問題、無家可歸者的權(quán)益保障,還關(guān)乎聯(lián)邦政府與地方政府的權(quán)力博弈以及美國的政治格局。這一事件的后續(xù)發(fā)展,無疑將受到全球的密切關(guān)注,也可能會對美國未來的政治走向產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
編輯:劉海濱