□ 法治日報全媒體記者 趙陽

當?shù)貢r間8月6日，美國總統(tǒng)特朗普表示美國將對芯片和半導體征收約100%的關稅，但“在美國建廠”的公司可獲豁免。這一消息如巨石入水，在全球經(jīng)濟與半導體產(chǎn)業(yè)領域激起千層浪。國際社會對美國這一單邊主義關稅政策表示擔憂與反對，并普遍認為美國的“自利算盤”擾亂全球供應鏈穩(wěn)定。

近年來，美國制造業(yè)占GDP比重有所下滑，就業(yè)崗位流失。特朗普試圖通過高額關稅這一強硬手段，迫使全球芯片企業(yè)在美國本土建廠，從而創(chuàng)造更多就業(yè)機會，拉動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化美國在全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈中的主導地位。

但從美國國內經(jīng)濟層面而言，這一政策的負面效應不容忽視。芯片作為現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)的基石，廣泛應用于智能手機、筆記本電腦、家用電子產(chǎn)品等各類產(chǎn)品中。對芯片和半導體征收高額關稅，必然會導致這些產(chǎn)品的生產(chǎn)成本大幅上升。據(jù)美國耶魯大學預算實驗室估計，如果特朗普政府所推行的高額關稅政策持續(xù)，或將導致電腦和其他電子產(chǎn)品價格短期上漲18.2%、長期上漲7.7%。這意味著美國消費者將不得不為這些漲價商品買單，進而壓縮消費能力，影響國內消費市場的活力。并且，高關稅會使美國相關企業(yè)采購成本增加，削弱美國科技企業(yè)在全球市場的競爭力，如美國科技巨頭在國際智能手機、電腦市場份額可能因產(chǎn)品價格劣勢而下降。

從全球半導體產(chǎn)業(yè)格局來看，此政策將打破現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)生態(tài)平衡。長期以來，全球半導體產(chǎn)業(yè)形成了分工明確、協(xié)同合作的產(chǎn)業(yè)鏈體系。亞洲地區(qū)在芯片制造領域占據(jù)重要地位，例如臺積電在先進制程工藝方面處于領先，韓國三星也是存儲芯片領域的佼佼者。美國征收高額關稅，會擾亂全球供應鏈的穩(wěn)定，導致產(chǎn)業(yè)上下游之間的合作受阻，企業(yè)為規(guī)避關稅不得不重新布局生產(chǎn)基地，這無疑會增加企業(yè)的運營成本和時間成本。全球半導體產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新合作也可能因貿易壁壘而受到抑制，因為產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的緊密合作與技術交流是推動半導體技術進步的重要動力，而關稅政策制造的隔閡不利于新技術的研發(fā)與推廣。

美國頻繁揮舞關稅大棒，違背了自由貿易原則和世界貿易組織規(guī)則，破壞了全球貿易秩序。在全球經(jīng)濟一體化的大背景下，合作共贏才是發(fā)展的主旋律，單邊主義和貿易保護主義無法從根本上解決美國經(jīng)濟面臨的問題，反而可能使美國經(jīng)濟和全球經(jīng)濟陷入更深的泥沼。