夜幕初降，柬埔寨首都金邊的一條餐飲街上，燈火次第亮起。貨車停穩(wěn)，一箱箱玉米脆片被卸下，整齊堆放進一家餐廳的后廚?！坝衩状嗥歉呙薏俗V上常見的點心和前菜，以前全靠手工制作，從磨粉、和面到成形、烘烤，繁瑣又耗時?，F(xiàn)在在政府支持下，我們引進了新設(shè)備，機器代替了手工，效率大幅提升，品質(zhì)也更有保障了。”玉米脆片生產(chǎn)商杰胡克公司的經(jīng)理蘇·列皮亞說。

據(jù)了解，在政府主導(dǎo)的中小企業(yè)專項扶持平臺“高棉企業(yè)”的幫助下，柬埔寨越來越多民營企業(yè)在設(shè)備更新、工藝改進和市場拓展等方面持續(xù)獲益，發(fā)展勢頭穩(wěn)中向好。

“中小微企業(yè)是推動國家經(jīng)濟實現(xiàn)韌性增長的關(guān)鍵力量?！奔砥艺I(yè)和科技創(chuàng)新部大臣韓萬迪在不久前舉行的企業(yè)聯(lián)合會上表示，2024年柬全國經(jīng)濟增長約6%，工業(yè)部門增速達8.5%，其中中小微企業(yè)貢獻顯著。數(shù)據(jù)顯示，柬埔寨約98%的市場主體為中小微企業(yè)，吸納了全國近七成勞動力，貢獻了超過一半的國內(nèi)生產(chǎn)總值，成為激發(fā)社會活力、支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要“蓄水池”。

柬埔寨政府在“五角戰(zhàn)略”中明確提出，把支持中小微企業(yè)發(fā)展作為推動國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要抓手，政府鼓勵中小微企業(yè)主動對接國家政策平臺，通過聚合政策資源，為企業(yè)持續(xù)成長注入動力。

在磅通省，一個腰果產(chǎn)業(yè)園正在規(guī)劃建設(shè)中，吸引了不少初創(chuàng)企業(yè)尋求對接。“根據(jù)《柬埔寨腰果國家政策（2022—2027年）》，柬埔寨計劃到2027年將本地腰果加工比例提升至25%，并力爭在2030年達到50%?！奔砥艺麉f(xié)會會長翁西洛表示，這座占地600公頃的腰果產(chǎn)業(yè)園，將被打造成一個集加工、包裝、出口于一體的綜合平臺，助力初創(chuàng)企業(yè)從原料出口向深加工和高附加值產(chǎn)業(yè)升級。

柬埔寨政務(wù)數(shù)字化進程加速推進，也進一步賦能中小微企業(yè)發(fā)展。2020年建立的柬埔寨國家數(shù)據(jù)交換平臺，大幅提升行政效率；“單一窗口”系統(tǒng)推廣后，小企業(yè)主無須多頭跑動，數(shù)日審批壓縮至數(shù)小時；電子企業(yè)驗證系統(tǒng)、企業(yè)信用評分等工具陸續(xù)上線，顯著降低中小企業(yè)準入門檻和運營成本。柬埔寨中小微企業(yè)還借助數(shù)字工具不斷拓展電商渠道、布局國際平臺，逐步擺脫“信息差”束縛。

支撐企業(yè)發(fā)展的人才體系也在不斷完善。2018年起，中柬合作建設(shè)的“魯班工坊”在金邊落地。截至目前，該工坊已累計培養(yǎng)學(xué)歷教育學(xué)生3700余人，培訓(xùn)社會人員900余人。據(jù)統(tǒng)計，96%的“魯班工坊”畢業(yè)生月收入超過同齡人平均水平。今年5月，在中方支持下成立的“班·墨學(xué)院”于戈公省啟動，每年將為本地企業(yè)輸送超5000人次的專業(yè)技術(shù)人才，為柬埔寨產(chǎn)業(yè)升級注入活力。

共建“一帶一路”倡議、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）和中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版等多邊合作機制，為柬埔寨中小微企業(yè)提供了更加廣闊的市場空間。RCEP設(shè)立的服務(wù)專區(qū)，促進了柬埔寨與成員國間信息共享與合作，幫助柬埔寨中小微企業(yè)克服跨境貿(mào)易、技術(shù)引進和融資渠道等障礙，助推企業(yè)壯大發(fā)展和出海布局。

柬埔寨皇家科學(xué)院國際關(guān)系研究所所長金平表示，多邊合作框架有效促進了市場拓展與供應(yīng)鏈暢通，成為推動柬中小微企業(yè)加速發(fā)展的重要力量。相關(guān)合作條款的持續(xù)完善，不僅優(yōu)化了投資營商環(huán)境，創(chuàng)造了更加公平有序的發(fā)展空間，更增強了企業(yè)可持續(xù)增長的內(nèi)生動力。（記者 白元琪）

《 人民日報 》（ 2025年08月11日 15 版）