□ 本報(bào)記者 朱寧寧
9月5日晚7點(diǎn),河南鄭州黃河迎賓館迎賓會(huì)堂會(huì)議室座無(wú)虛席。
60余名參加2025年第4期全國(guó)人大代表學(xué)習(xí)班的全國(guó)人大代表齊聚于此,全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)以及文化和旅游部的多名相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到場(chǎng)參會(huì),一場(chǎng)別開生面的代表與承辦單位相關(guān)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流活動(dòng)就此展開。
新修改的全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法規(guī)定,各級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同代表的聯(lián)系,聽取代表的意見和建議,加強(qiáng)和改進(jìn)各方面工作。
專門安排這樣一次交流活動(dòng),旨在搭建代表與承辦單位高效溝通的橋梁,也是貫徹落實(shí)新修改的代表法的具體舉措。
“文化和旅游部高度重視人大代表建議辦理答復(fù)工作,始終將建議辦理工作作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任和政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人大代表建議辦理工作相關(guān)要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,確保高質(zhì)量完成代表建議答復(fù)工作?!苯涣骰顒?dòng)伊始,文化和旅游部辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志向代表介紹了今年文旅部代表建議辦理工作的情況。
今年由文旅部承辦的代表建議共452件。代表建議主要聚焦文旅深度融合發(fā)展支持政策、文旅深度融合發(fā)展體制機(jī)制、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展、支持地方旅游業(yè)發(fā)展以及打造文旅融合發(fā)展新場(chǎng)景等領(lǐng)域。在代表建議辦理過程中,文旅部構(gòu)建起“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、黨組成員分工指導(dǎo)、辦公廳協(xié)調(diào)審核、承辦司局具體負(fù)責(zé)”的工作格局,以“標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、過程細(xì)、務(wù)求實(shí)效”的原則,將代表建議轉(zhuǎn)化為推動(dòng)文旅高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。
簡(jiǎn)短介紹之后便進(jìn)入交流環(huán)節(jié)。代表們抓住與承辦單位相關(guān)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)踴躍發(fā)言,話筒在人群中頻繁傳遞,現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,甚至還出現(xiàn)了多名代表同時(shí)拿話筒發(fā)言的場(chǎng)景。
在文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下,代表們結(jié)合自身實(shí)踐與觀察提出不少建議,為文旅高質(zhì)量發(fā)展提供思路。
科技賦能是代表們關(guān)注的重點(diǎn)方向。全國(guó)人大代表、四川省商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、宜賓市極米光電有限公司董事長(zhǎng)鐘波提出,文旅發(fā)展需要推進(jìn)科技化、數(shù)字化,讓文化“活起來(lái)”。全國(guó)人大代表、廣西南寧市融媒體中心融合發(fā)展專班融合改革協(xié)調(diào)專員班寧注意到,數(shù)字技術(shù)雖推動(dòng)微短劇等文旅內(nèi)容產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng),但面臨系統(tǒng)性規(guī)劃缺失、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足等問題,建議多部委協(xié)同解決,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
監(jiān)管完善與資源保障是文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。針對(duì)文旅新業(yè)態(tài)監(jiān)管,全國(guó)人大代表、山西省太原市公安局杏花嶺分局三橋派出所副所長(zhǎng)楊蓉提及當(dāng)前旅拍亂象,詢問“十五五”期間全鏈條監(jiān)管的頂層設(shè)計(jì);全國(guó)人大代表,浙江省舟山市普陀山旅行社有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理、導(dǎo)游謝麗指出在線旅游平臺(tái)存在違規(guī)發(fā)布旅游信息問題,建議從源頭規(guī)范商家行為,完善消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制,解決異地維權(quán)取證難等問題。全國(guó)人大代表、山西省朔州市朔城區(qū)上沙塄河村晟源蔬菜專業(yè)合作社理事長(zhǎng)胡占軍希望加大北方農(nóng)文旅融合在土地流轉(zhuǎn)、基建、融資等方面的支持,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從單一觀光向沉浸式體驗(yàn)、全季節(jié)運(yùn)營(yíng)升級(jí)。
據(jù)介紹,關(guān)于“提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承水平”的建議今年被確定為重點(diǎn)督辦建議,由文旅部牽頭辦理、全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)督辦。全國(guó)人大教科文衛(wèi)委相關(guān)負(fù)責(zé)人在此次交流會(huì)上介紹了該項(xiàng)重點(diǎn)督辦建議的督辦情況。
多名身為非遺代表性傳承人的代表結(jié)合實(shí)踐紛紛建言。全國(guó)人大代表、云南怒江福貢縣匹河怒族鄉(xiāng)老姆登村村民郁伍林建議對(duì)人口較少民族傳統(tǒng)文化開展搶救性存檔,建立長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制;全國(guó)人大代表、河北省贊皇縣原村土布專業(yè)合作社理事長(zhǎng)崔雪琴呼吁針對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng)的非遺產(chǎn)業(yè)出臺(tái)專項(xiàng)支持政策,使其在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大的作用;全國(guó)人大代表、貴州遵義赤水市牽手竹藝發(fā)展有限公司總經(jīng)理?xiàng)畈酆腿珖?guó)人大代表、貴州布依垚文化發(fā)展有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李利都提到了年輕傳承人的培養(yǎng)和職稱評(píng)定等問題,希望放寬非遺代表性傳承人的年齡限制,助力年輕傳承人群體成長(zhǎng)。對(duì)這些建議,文旅部非遺司相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)逐一予以細(xì)致回應(yīng)。
長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)半小時(shí)的交流活動(dòng)中,十幾名代表積極建言,文旅部相關(guān)部門予以回應(yīng)。一問一答之間,既是基層聲音與部委決策的精準(zhǔn)對(duì)接,更是全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。
編輯:趙亞銘