法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉玉璟 通訊員 高超 王彥嬌

今年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市立足基層實(shí)際，傾力打造了一批接地氣、有實(shí)效的品牌調(diào)解室，“石榴籽”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)合調(diào)解室是其中非常有地域特色、有影響力的品牌之一，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，充分發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”作用，為堅(jiān)決筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障作出了積極貢獻(xiàn)。

“1+2+N”工作法 賦能“石榴籽”調(diào)解室

巴彥淖爾市是蒙古族、回族等多民族聚居區(qū)，全市司法行政機(jī)關(guān)創(chuàng)建6個(gè)“石榴籽”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)合調(diào)解室，吸納老黨員、退休干部、優(yōu)秀民族干部等14人加入調(diào)解室，推廣實(shí)施由1名司法所干部進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配備2名專兼職調(diào)解員，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)N名優(yōu)秀民族工作人員力量的“1+2+N”工作法，借助“鐵三角”基層網(wǎng)格化治理平臺(tái)，在為轄區(qū)群眾提供便捷有效的法治宣傳、法律咨詢、法律援助等服務(wù)的同時(shí)，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行主動(dòng)摸排、提前介入、聯(lián)動(dòng)化解，調(diào)解室自成立以來已成功化解矛盾糾紛203件，調(diào)解成功率達(dá)99.76%，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作目標(biāo)。

制度人員齊備 規(guī)范“石榴籽”調(diào)解室

“石榴籽”調(diào)解室實(shí)行屬地調(diào)處與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合的調(diào)解模式，簡單的矛盾糾紛由所在地人民調(diào)解組織調(diào)處，涉及多個(gè)部門職權(quán)范圍的復(fù)雜矛盾糾紛實(shí)行聯(lián)動(dòng)調(diào)處，同時(shí)創(chuàng)新完善預(yù)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)研判等機(jī)制，確保了調(diào)解工作規(guī)范化開展。

據(jù)了解，每個(gè)“石榴籽”調(diào)解室至少配備了一名自治區(qū)級(jí)金牌調(diào)解員“坐鎮(zhèn)”，加之多名素質(zhì)好、水平高、經(jīng)驗(yàn)足的調(diào)解員，連同蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)解骨干力量，組成了一支兼具法律素養(yǎng)與群眾工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍，為“石榴籽”調(diào)解室發(fā)揮積極作用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

目前調(diào)解室已開展聯(lián)合調(diào)處23次，其中化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛7件，化解工作群眾滿意度達(dá)100%。

延伸服務(wù)觸角 用好“石榴籽”調(diào)解室

“石榴籽”調(diào)解室不斷擴(kuò)寬調(diào)解外延，創(chuàng)新開展“法律服務(wù)結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員、嘎查村“兩委”干部開展集中教學(xué)、專業(yè)培訓(xùn)、“送學(xué)上門”等多種“提升式”的法治宣傳教育，不斷提升公職人員的法治素養(yǎng)。通過網(wǎng)格化管理的方式，讓“學(xué)有所成”的干部與農(nóng)牧民開展結(jié)對(duì)幫扶，以常態(tài)化入戶訪民情解民憂、為結(jié)對(duì)對(duì)象提供力所能及的幫助、開展通俗易懂的法治宣傳、進(jìn)行針對(duì)性法律服務(wù)等多種方式，引導(dǎo)各族群眾形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維。

目前全市6家“石榴籽”調(diào)解室開展相關(guān)法治教育培訓(xùn)30余場(chǎng)，開展結(jié)對(duì)法律服務(wù)150余人次。

線上線下發(fā)力 唱響“石榴籽”調(diào)解室

“石榴籽”調(diào)解室不斷創(chuàng)新普法宣傳形式，拓寬普法載體，打造線上線下平安法治宣傳矩陣。

線上，充分利用新媒體平臺(tái)，針對(duì)性創(chuàng)辦《“法律明白人”普法小課堂》《有享法》《主播說》等普法專欄，以調(diào)解室日常工作內(nèi)容為素材，專題推送與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律常識(shí)短視頻、以案釋法短劇等。

線下，深入平安法治宣傳陣地，結(jié)合“梨花節(jié)”“五原黃柿子節(jié)”等特色節(jié)日活動(dòng)，通過設(shè)立咨詢臺(tái)、懸掛橫幅、發(fā)放彩頁、法治講座等形式開展平安法治宣傳活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放各類材料、宣傳品10萬余份，解答群眾法律咨詢4000余人次，營造了良好的平安法治宣傳氛圍。

“石榴籽”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)合調(diào)解室，是巴彥淖爾市政法系統(tǒng)凝心聚力完成好“五大任務(wù)”和兩件大事的生動(dòng)實(shí)踐，是推動(dòng)全市各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)的有益探索。

下一步，巴彥淖爾市政法系統(tǒng)將始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、法治思維，繼續(xù)建好用好“石榴籽”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)合調(diào)解室，持續(xù)發(fā)揮好“大調(diào)解”在矛盾糾紛預(yù)防化解中的基礎(chǔ)性作用，以平安法治巴彥淖爾建設(shè)的新成效繪就民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新藍(lán)圖。