法治日報全媒體記者 孫立昊洋 馬金順

“這一個月，我們?yōu)檫@事四處奔波，就想求個公平。感謝法官、感謝工作人員，為我們拿到了工資！”近日，農(nóng)民工張某專門趕到陜西西咸新區(qū)人民法院（以下簡稱西咸法院）和綜治中心當(dāng)面表達(dá)謝意。

農(nóng)民工薪資問題關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福安康，更關(guān)系到社會的和諧安定與司法的公平正義。西咸法院通過類案研判，會同綜治中心、工會及調(diào)解員綜合聯(lián)動，將30多起農(nóng)民工欠薪糾紛在訴前妥善調(diào)處，從“根”上守住了農(nóng)民工的“錢袋子”。

這是西咸法院堅持“多方聯(lián)動、共建共享”，發(fā)揮“法院＋綜治”效能，源頭預(yù)防化解矛盾糾紛，融入西咸新區(qū)基層治理格局的真實寫照。

今年來，西咸法院以新時代“楓橋經(jīng)驗”為行動指引，以“黨建引領(lǐng)、多元共治”為工作主線，堅持前端預(yù)防、中端解紛、后端治理“三端共治”，將矛盾糾紛化解貫穿審判工作始終，最大限度降低當(dāng)事人“訴累”，實現(xiàn)既定分、更止?fàn)帯?/p>

就前端來看，2025年，西咸法院采用“常駐＋聯(lián)絡(luò)人”方式入駐綜治中心和共享驛站，構(gòu)建“新城－街道－村社”三級“共享法庭”網(wǎng)絡(luò)體系，開展調(diào)解指導(dǎo)、訴調(diào)對接、普法教育等工作，打造“綜治＋”多元解紛新格局，及時化解潛在風(fēng)險隱患。

同時，該院發(fā)揮5個人民法庭“橋頭堡”作用，結(jié)合轄區(qū)多發(fā)糾紛類型和案件特點(diǎn)，構(gòu)建“法庭＋網(wǎng)格”模式，法官“進(jìn)網(wǎng)入格”與網(wǎng)格員協(xié)同開展風(fēng)險排查、矛盾調(diào)處等工作。截至目前，網(wǎng)格內(nèi)排查并化解婚姻、贍養(yǎng)、土地等風(fēng)險隱患糾紛500余件。

在中端，西咸法院創(chuàng)新審理機(jī)制，采用“全流程”要素式＋示范性裁判，通過推行“兩狀”示范文本，運(yùn)用要素提煉、表格管理、流程優(yōu)化、示范效能，高效化解批量糾紛。

在一起206戶業(yè)主訴開發(fā)商逾期交房集體訴訟中，法官引導(dǎo)當(dāng)事人填寫“兩狀”示范文本，將“房產(chǎn)信息”“房款繳付”等復(fù)雜的法律關(guān)系信息簡化為清晰的要素表格，打破了傳統(tǒng)的庭審模式，使庭前調(diào)解精準(zhǔn)化、庭審環(huán)節(jié)集約化，同時積極發(fā)揮生效裁判的指引作用，西咸法院速裁審判庭僅用1天便同步完成160起案件的審理工作，縮短辦案時間，提升審判質(zhì)效，減少當(dāng)事人的“訴累”，切實高效維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

據(jù)統(tǒng)計，西咸法院依托“全流程”要素式解紛模式，已高效化解物業(yè)類、征地拆遷類等涉民生批量案件1746件，實現(xiàn)批量案件從“多訟”到“少訟”，讓公正以更高效的方式實現(xiàn)。

與此同時，該院堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，加強(qiáng)案件精細(xì)化審理、厘清規(guī)則，切實做到既解“法結(jié)”又化“心結(jié)”。

灃東新城黃家寨村涉及39戶村民的土地補(bǔ)償款分配糾紛一案流轉(zhuǎn)至法院后，承辦法官多次深入村組，實地了解歷史淵源和各方實際困難。庭審中，法官既講土地管理法條文，又算集體發(fā)展的長遠(yuǎn)賬，明晰雙方權(quán)利義務(wù)；庭審后，繼續(xù)耐心釋法析理，引導(dǎo)雙方著眼長遠(yuǎn)。最終，促成雙方達(dá)成了分期支付的調(diào)解方案，化解了多年的積怨，實現(xiàn)了政治效果、法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

工作中，西咸法院堅持“抓末端、治已病”與“抓前端、治未病”相結(jié)合，主動跳出“審理”看“治理”，通過制發(fā)司法建議等方式延伸審判職能，激活治理長效，助力提升基層社會治理水平。

不僅如此，該院還充分發(fā)揮訴訟案件“晴雨表”作用，深入分析新區(qū)常發(fā)案件特點(diǎn)和規(guī)律，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，深度剖析類案糾紛背后存在的社會治理問題，因案因類制作司法建議，為西咸新區(qū)黨工委、管委會開展基層社會治理矛盾化解工作提供指引。今年以來，西咸法院共發(fā)出司法建議8份，采納反饋率達(dá)100％。

除此之外，西咸法院還積極開展案件回訪、普法宣傳教育和“八進(jìn)”等活動，引導(dǎo)群眾通過非訴訟方式解決矛盾糾紛；利用微信公眾號策劃《西小咸探案》等普法欄目，以身邊事引導(dǎo)群眾知法懂法；“面對面”向社區(qū)群眾、企業(yè)員工、農(nóng)民工等群體現(xiàn)場授課、普法近千人次。

據(jù)悉，下一步，西咸法院將繼續(xù)完善“三端解紛”工作機(jī)制，堅持以“如我在訴”意識辦好民生案件，用司法之力為社會治理現(xiàn)代化的“楓”景圖增色添彩。