工業(yè)揚塵污染是影響區(qū)域空氣質量的頑疾。河北省柏鄉(xiāng)縣人民檢察院在辦理縣域內砂石料廠物料未苫蓋造成揚塵污染案中，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，探索實踐“科技取證、精準建議、協(xié)同共治”的工作模式，有效破解了監(jiān)管職責不清、整改落實不力的難題，推動了問題的徹底解決，為守護藍天凈土、提升環(huán)境治理效能提供了堅實的司法保障。

科技賦能 讓證據“開口說話”

強化科技手段應用。面對砂石料廠物料堆放分散、傳統(tǒng)取證視角局限的挑戰(zhàn)，柏鄉(xiāng)縣檢察院運用無人機進行高空航拍，精準測繪未苫蓋區(qū)域范圍，多角度、全方位固定污染現狀影像證據，形成完整證據鏈。深入現場走訪核實。辦案人員多次深入廠區(qū)及周邊區(qū)域，實地查看物料堆放、苫蓋情況及揚塵影響程度，并向附近居民了解污染持續(xù)時間和實際影響，夯實公益受損事實基礎。精準研判監(jiān)管職責。初步調查發(fā)現存在監(jiān)管盲區(qū)或職責交叉問題后，檢察機關并未止步于表面現象，而是深入研究相關法律法規(guī)及部門“三定”方案，為精準監(jiān)督厘清方向。

精準發(fā)力 讓建議“靶向治療”

精準制發(fā)檢察建議。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》等規(guī)定，柏鄉(xiāng)縣檢察院依法向初步認定的負有監(jiān)管職責的行政機關制發(fā)訴前檢察建議，明確指出違法事實，提出明確整改要求。著力破解履職梗阻。針對檢察建議發(fā)出后出現的行政機關之間職責爭議導致整改擱置的新情況，檢察機關主動升級監(jiān)督策略，面對面深度溝通。凝聚共識破除壁壘。通過及時組織召開由相關行政機關參加的案情座談會，搭建對話平臺，組織學習相關法規(guī)，共同梳理職責脈絡，最終促使各方就監(jiān)管責任主體達成共識，明確了整改路徑和時限，將監(jiān)督壓力轉化為履職合力。

圓桌協(xié)商 讓監(jiān)督“凝心聚力”

鞏固個案整改成效。在檢察機關持續(xù)跟蹤問效下，涉案砂石料廠均按要求對物料堆場進行了全面苫蓋，揚塵污染問題得到有效遏制，檢察建議內容全面落實。推動建立協(xié)同機制。以此案成功辦理為契機，柏鄉(xiāng)縣檢察院總結提煉出通過溝通協(xié)調會商明確監(jiān)管職責的有效做法，推動相關行政執(zhí)法部門間加強信息共享與執(zhí)法聯(lián)動。促進治理能力提升。該案的辦理過程與結果，不僅解決了具體污染問題，更提升了行政機關依法履職、協(xié)同共治的意識與能力，實現了從解決“一件事”到規(guī)范“一類事”的提升，為構建大氣污染聯(lián)防聯(lián)控長效機制貢獻了檢察智慧。（李晨薇）