法治日報全媒體記者 韓宇 通訊員 王傳冰 姚曉濱

近日，遼寧省鞍山市檢察機關以檢察“護企合力”為核心，聚焦企業(yè)發(fā)展的“難點”“痛點”“堵點”，出臺了《鞍山市檢察機關服務保障營商環(huán)境建設實施辦法》，破解企業(yè)發(fā)展“司法困境”，為轄區(qū)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護航、提供優(yōu)質的法治服務和權益保障。

鞍山市檢察院黨組為全面落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》、黨中央關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和上級檢察院、省市委工作要求，特制定《鞍山市檢察機關服務保障營商環(huán)境建設實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），為企業(yè)發(fā)展保駕護航?！秾嵤┺k法》確立搭建三方互動、法治顧問、送法進企、釋法普法、智慧檢察及檢務公開6個平臺，兩級檢察機關檢察長結對包聯(lián)，擔任轄區(qū)規(guī)模以上重點企業(yè)“法治顧問”，加強溝通聯(lián)系，提供即時、精準法律咨詢服務，為企業(yè)發(fā)展紓困解難，做企業(yè)健康發(fā)展的“貼心”人，提升服務保障精準度。同時，《實施辦法》還確定了4個暢通綠色通道，為企業(yè)尋求司法救濟、法律咨詢等提供高效、便捷的“一站式服務”；為律師“云閱卷”提供“互聯(lián)網(wǎng)+異地”便利服務；出臺《鞍山市檢察機關服務保障律師執(zhí)業(yè)權利若干規(guī)定》；建立標準化涉企案件專屬聽證室，提高涉企案件社會監(jiān)督參與度。在實地走訪轄區(qū)企業(yè)與某管委會過程中，發(fā)現(xiàn)某涉案公司因實際控制人被羈押，出現(xiàn)管理層斷層、生產經(jīng)營停滯等問題，企業(yè)面臨“生存危機”后，檢察機關迅速開展案件審查，確認案件關鍵證據(jù)已由公安機關固定完整、案件事實清晰，且嫌疑人自愿認罪認罰，無社會危險性。為避免“案子辦了、企業(yè)垮了”的情況發(fā)生，檢察機關先后組織檢察官聯(lián)席會議、檢察委員會進行集體討論，一致認為符合強制措施變更條件。隨后，召開公開聽證會，邀請公安機關代表、人大代表、政協(xié)委員及辯護人共同參與評議，各方均同意變更強制措施，讓檢察辦案既有維護法治的力度，又有守護企業(yè)發(fā)展的溫度。

此外鞍山市檢察機關針對侵害企業(yè)合法權益的案件，通過精準監(jiān)督、實質性化解爭議，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失，筑牢司法“防護墻”；探索“公益保護”與“企業(yè)經(jīng)營”雙贏路徑，通過“訴前建議 + 成本節(jié)約 + 制度完善”的創(chuàng)新模式，為公益訴訟與企業(yè)發(fā)展平衡提供有力參考，形成可復制的“鞍山方案”。

據(jù)悉，鞍山市檢察機關將持續(xù)聚焦企業(yè)“急難愁盼”問題，進一步優(yōu)化服務舉措，為鞍山企業(yè)高質量發(fā)展營造更優(yōu)法治化營商環(huán)境。