“沒想到不用開庭，三天就拿到了拖欠的報酬！多虧法院的‘先行調(diào)解’，幫我們56名工人追回了150多萬血汗錢?！蹦玫郊影噘M的吳某緊緊握著調(diào)解員的手，臉上的愁云終于散去。這起群體性勞動爭議糾紛的快速化解，正是福建省寧德市蕉城區(qū)人民法院深化“五維聚力·全鏈解紛”先行調(diào)解機制的生動縮影。

一場糾紛的“破題” 從“劍拔弩張”到“握手言和”

2022年3月，吳某等勞動者與某服務(wù)外包公司簽訂勞動合同后，被派遣至某物流公司從事大車司機工作。2024年2月，物流公司因生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)整，向服務(wù)外包公司發(fā)出退工通知，要求退回該批勞務(wù)派遣人員。三方就解除勞動合同協(xié)商未果，服務(wù)外包公司以勞動者“未實際到崗打卡、未報到”為由解除勞動關(guān)系。勞動者申請勞動仲裁后，仲裁裁決服務(wù)外包公司需支付違法解除勞動合同賠償金及加班費。服務(wù)外包公司不服仲裁結(jié)果，向蕉城法院提起訴訟，形成系列勞動爭議案件。

法院受理案件后，第一時間聯(lián)動人社、工會等部門介入，線上調(diào)度雙方證據(jù)，線下組織法官、調(diào)解員實地走訪工地了解實情。

“大家別急，我們先核對工時記錄，公司這邊也說說困難，咱們一起找個平衡點。”法官和調(diào)解員一邊安撫工人情緒，一邊向企業(yè)釋明法律后果，明確解除勞動關(guān)系的法定條件及補償標準，同時兼顧勞動者就業(yè)現(xiàn)實與企業(yè)經(jīng)營實際，提出靈活可行的調(diào)解方案。通過三天“線上協(xié)商+線下調(diào)解”，雙方最終達成協(xié)議：勞動者對補償金額作出合理讓步，用人單位承諾限期全額支付款項。當(dāng)最后一筆款項到賬時，工人們自發(fā)為法官、調(diào)解員送來錦旗——“依法調(diào)解促和諧 公平公正暖人心”。

這樣的故事，每天都在蕉城法院的先行調(diào)解中上演。

從“終端裁判”到“源頭化解” 全鏈條筑牢“和諧防線”

吳某的經(jīng)歷，是蕉城法院踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的真實寫照。近年來，該院跳出“就案辦案”的思維，以“五維聚力·全鏈解紛”為抓手，將矛盾化解端口前移，打造“預(yù)防在先、調(diào)解在早、化解在實”的閉環(huán)體系。2025年1—7月，通過先行調(diào)解化解糾紛1379件，成功率達36.89%，躍居全省前列、全市首位，多元解紛“全鏈效應(yīng)”持續(xù)放大。

黨建引領(lǐng)聚力 讓“紅色動能”激活解紛合力

“要不是黨員調(diào)解隊，我們村的土地糾紛怕是要拖到秋收后。”八都鎮(zhèn)猴盾畬村村民藍某感慨道。去年，藍某與鄰居因宅基地邊界起了爭執(zhí)，村里調(diào)解多次無果。法院“蕉e解紛隊”的黨員調(diào)解員上門，結(jié)合畬族村規(guī)和法律規(guī)定耐心勸說，三天就促成雙方握手言和。

這支由24名黨員法官、特邀調(diào)解員組成的隊伍，正是蕉城法院以黨建促調(diào)解的縮影。通過在訴非聯(lián)動中心設(shè)立“黨員調(diào)解崗”、與金融機構(gòu)簽訂“黨建共建協(xié)議”，將黨組織的“神經(jīng)末梢”延伸到解紛一線，讓“黨委牽頭、法院指導(dǎo)、部門協(xié)同”的治理格局落地生根。2025年以來，黨員調(diào)解隊化解糾紛占比達70.38%，用“紅色堡壘”守護基層安寧。

數(shù)智賦能聚力 讓“智慧平臺”跑出解紛加速度

“不用跑法院，手機上就能和法官、調(diào)解員視頻，3天就解決了合同糾紛！”某企業(yè)負責(zé)人鄭先生對法院自主研發(fā)的“1站式訴訟服務(wù)平臺”“蕉法e調(diào)中心”贊不絕口。這個全省率先研發(fā)的智能平臺，打破了數(shù)據(jù)壁壘，讓當(dāng)事人就近在317個鄉(xiāng)村（社區(qū)）的新時代文明實踐站發(fā)起申請，真正實現(xiàn)“解紛不出村、辦事家門口”。

在三都澳海上，“5G+海上巡回法庭”更是漁民的“貼心人”。養(yǎng)殖戶黃某曾通過海上巡回點遠程連線法官，在警法聯(lián)動下，僅用5天就與漁業(yè)公司達成43萬元大黃魚貨款的還款協(xié)議?！耙郧按驁龉偎疽軘嗤龋F(xiàn)在手機一點，法官‘上門’，太方便了！”黃某笑著說。

專業(yè)鍛造聚力 讓調(diào)解隊伍兼具“匠心”與“溫度”

為了讓每一起糾紛都能得到專業(yè)化解，蕉城法院著力打造一支“懂法律、通民情、善調(diào)解”的專業(yè)隊伍。一方面，定期組織調(diào)解員進行法律知識培訓(xùn)、調(diào)解技巧演練，邀請資深法官、心理學(xué)專家授課，提升調(diào)解員對復(fù)雜案情的分析能力和對當(dāng)事人心理的把握能力；另一方面，建立“老帶新”傳幫帶機制，讓經(jīng)驗豐富的調(diào)解員手把手指導(dǎo)新人，將多年積累的調(diào)解智慧傳承下去。如今，法院的特邀調(diào)解員中，既有退休法官、律師等法律專業(yè)人士，也有社區(qū)工作者、行業(yè)能手等熟悉基層情況的“土專家”，他們用專業(yè)素養(yǎng)和人文關(guān)懷，讓每一次調(diào)解都更有說服力、更具親和力。

領(lǐng)域攻堅聚力 讓靶向施策破解各類糾紛“痛點”

“物業(yè)不作為，我們憑什么交物業(yè)費？”“開發(fā)商延期交房，違約金怎么算？”面對這些高頻糾紛，蕉城法院打出“類案專調(diào)+示范調(diào)解”組合拳。在某小區(qū)百余戶業(yè)主維權(quán)案中，法院先通過3起“示范判決”明確標準，再由住建領(lǐng)域技術(shù)調(diào)查官帶隊調(diào)解，90余起同類糾紛隨之批量化解。

針對金融、家事、知識產(chǎn)權(quán)等不同領(lǐng)域的特點，法院精準施策：金融糾紛邀請銀行風(fēng)控專家、金融監(jiān)管人員參與調(diào)解，理清借貸關(guān)系、還款能力等關(guān)鍵問題；家事案件引入心理咨詢師，在化解矛盾的同時修復(fù)家庭關(guān)系；知識產(chǎn)權(quán)糾紛邀請技術(shù)專家“把脈”，明確侵權(quán)界限和賠償標準。2025年以來，已成功化解金融糾紛314件、家事糾紛165件、知識產(chǎn)權(quán)糾紛220件，用精準發(fā)力解開群眾“心結(jié)”。

協(xié)同共治聚力 讓“社會合唱”奏響善治強音

“多虧人大代表調(diào)解員，我們樓的漏水問題終于解決了！”老舊小區(qū)居民林阿姨說。在蕉城法院，19名人大代表、政協(xié)委員受聘為特邀調(diào)解員，他們帶著“接地氣”的智慧，把矛盾化解在樓棟里、網(wǎng)格中。2025年以來，代表委員已化解糾紛72件，成為基層治理的“減壓閥”。

不止于此，法院還聯(lián)合24家部門建立“訴非聯(lián)動機制”，在全區(qū)設(shè)14個聯(lián)絡(luò)點，讓公安、婦聯(lián)、殘聯(lián)等力量“攥指成拳”。針對殘疾人、老年人等特殊群體，設(shè)立“無障礙調(diào)解室”，配備盲文指南和遠程設(shè)備，讓司法服務(wù)更有溫度。今年已調(diào)解涉殘疾人案件65件，用“有愛司法”守護特殊群體權(quán)益。

從勞資糾紛的快速化解，到鄰里矛盾的溫情調(diào)解，蕉城法院以“五維聚力”畫出了最大“同心圓”。如今，“有糾紛先調(diào)解”已成為蕉城群眾的共識，而這份“和諧善治”的答卷，還在繼續(xù)書寫新的篇章——讓矛盾少一些，讓笑容多一些，讓每一位群眾都感受到司法的溫度與力量。（呂婷婷）