法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王春 通訊員 曹飛 鄭爽
“要不是看你們檢察官如此鍥而不舍地耐心調(diào)解,賠償金額我們是不會(huì)退讓的?!痹谝淮握{(diào)解結(jié)束后,當(dāng)事人對(duì)我們所說(shuō)的這句話,我想就是對(duì)“匠心”解紛最暖心的認(rèn)可。
凌晨的碰撞與僵局:一份信任的托付
在我從事檢察調(diào)解工作的這些年里,總有一些場(chǎng)景和話語(yǔ),如同暗夜中的燈火,清晰而溫暖,提醒著我這份工作的價(jià)值。不久前調(diào)解的一起交通事故賠償糾紛,就是這樣一個(gè)案例。
一天凌晨,一位80多歲的老人步行經(jīng)過(guò)某路口時(shí),被一輛電動(dòng)三輪車撞倒后不幸離世。經(jīng)交警部門認(rèn)定,電動(dòng)三輪車方承擔(dān)事故全部責(zé)任。事實(shí)清晰,責(zé)任明確,按理說(shuō),賠償問(wèn)題應(yīng)該順理成章。然而,在后續(xù)的交警調(diào)解階段,雙方卻在賠償金額上陷入了僵局。
老人家屬認(rèn)為,對(duì)方既然全責(zé),就應(yīng)按照他們提出的訴求進(jìn)行全額賠付,而肇事方雖然承認(rèn)責(zé)任,但認(rèn)為對(duì)方提出的金額過(guò)高,雙方為此多次爆發(fā)激烈爭(zhēng)吵。調(diào)解一次次陷入僵局,矛盾非但沒(méi)有化解,反而有升級(jí)的趨勢(shì)。
這起糾紛通過(guò)“檢調(diào)對(duì)接”機(jī)制,流轉(zhuǎn)到了我們檢察院的“匠心·促和”調(diào)解室。
“您好,我是檢察院‘匠心·促和’調(diào)解工作室負(fù)責(zé)人,請(qǐng)問(wèn)你們目前還有意愿進(jìn)行調(diào)解嗎?”至今我依然清晰記得電話那頭的回應(yīng):“我們談了好幾次,每次都吵得不可開(kāi)交!但既然是檢察院,我們?cè)敢庾詈笤僭囈淮危 ?/p>
面對(duì)這起看似普通卻牽動(dòng)兩個(gè)家庭的糾紛,這番話不僅僅是一個(gè)訴求,更是一份沉甸甸的信任。
“聽(tīng)、分、解、訪”:一場(chǎng)數(shù)小時(shí)的“匠心”雕琢
接手案件后,我們并沒(méi)有急于讓雙方坐在一起溝通,過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,情緒對(duì)抗下的溝通往往是無(wú)效的。于是,我們啟動(dòng)了自己探索總結(jié)的“聽(tīng)、分、解、訪”四步調(diào)解工作法。
首先,是“傾聽(tīng)”。我們?cè)试S逝者家屬表達(dá)憤怒和不滿,傾聽(tīng)家屬“子欲養(yǎng)而親不待”的悔恨與面對(duì)未來(lái)生活的茫然無(wú)措。同時(shí),我們也傾聽(tīng)了肇事方的懊悔與壓力,面對(duì)巨額索賠的恐懼以及對(duì)家庭、對(duì)未來(lái)的擔(dān)憂。通過(guò)傾聽(tīng),我們摸清了矛盾的核心:這并非不可調(diào)和的利益沖突,而是信息不對(duì)稱、情緒對(duì)立和互不信任所導(dǎo)致的結(jié)果。
在充分“傾聽(tīng)”的基礎(chǔ)上,我們開(kāi)始了關(guān)鍵的“分流”。我們清晰地認(rèn)識(shí)到,此次調(diào)解的核心癥結(jié)在于:如何在法律的剛性框架內(nèi),妥善安放生者的情感,找到一個(gè)既能體現(xiàn)對(duì)生命尊重、又能為肇事方所接受的平衡點(diǎn)。于是,我們充分發(fā)揮“刑事民事檢察官+專職人民調(diào)解員+代表委員”復(fù)合型團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì),以專業(yè)的法律知識(shí)、極強(qiáng)的共情能力和心理疏導(dǎo)能力對(duì)雙方進(jìn)行疏導(dǎo),明確理性談判的總基調(diào),精細(xì)拆分法定且有明確標(biāo)準(zhǔn)的和具有一定彈性空間的賠償金類別,明確了“依法計(jì)算、情理補(bǔ)充、尋求共識(shí)”的調(diào)解方向。
真正的“巧解”階段,充滿了法與情的碰撞。我們采取了讓雙方“背對(duì)背”溝通與“可視化”解析相結(jié)合的方式。與受害者家屬一方,我們展示類似案例的判決情況,耐心釋明民法典關(guān)于人身?yè)p害賠償?shù)木唧w規(guī)定,分析訴訟風(fēng)險(xiǎn)及訴訟成本,幫助他們建立對(duì)賠償數(shù)額的合理預(yù)期,并通過(guò)情感角度將他們的注意力,從“懲罰對(duì)方”部分轉(zhuǎn)移到“告慰逝者、安頓自身”上來(lái)。面對(duì)肇事方,我們則著重強(qiáng)調(diào)其行為后果的嚴(yán)重性,以及積極賠償是彌補(bǔ)過(guò)錯(cuò)、獲得對(duì)方一定程度諒解,也是為自己減輕心理負(fù)擔(dān)的唯一途徑。我們引導(dǎo)他們換位思考,體會(huì)對(duì)方失去親人的切膚之痛。
數(shù)小時(shí)的拉鋸、溝通、釋法說(shuō)理……最終,精誠(chéng)所至,金石為開(kāi),一份承載著悲傷與責(zé)任的調(diào)解協(xié)議終于達(dá)成。受害方家屬在極度悲痛中,展現(xiàn)出了較大的理性和寬容,不再堅(jiān)持最初的高額訴求,作出了數(shù)萬(wàn)元的退讓;肇事方也深刻認(rèn)識(shí)到了自己的責(zé)任,愿意給予賠償并真誠(chéng)道歉。
然而,協(xié)議的簽署,對(duì)我們而言遠(yuǎn)非終點(diǎn)。我們深知,金錢無(wú)法彌補(bǔ)生命的損失,協(xié)議的履行更不意味著悲傷的結(jié)束。我們定期電話回訪,關(guān)心受害者家屬的心理狀態(tài),跟蹤賠償款的支付情況,確保協(xié)議得到切實(shí)履行,防止“紙面和解”。同時(shí)主動(dòng)收集雙方對(duì)調(diào)解流程的建議,將“避免親友干擾”“細(xì)化賠償明細(xì)”等經(jīng)驗(yàn)納入交通肇事案件調(diào)解規(guī)范。
“聽(tīng)、分、解、訪”調(diào)解工作法不僅用于化解普通糾紛,更延伸到了高風(fēng)險(xiǎn)維穩(wěn)領(lǐng)域。憑借這一工作法,我們成功化解多起“陳年命案”“強(qiáng)制醫(yī)療信訪案”,從源頭減少重復(fù)信訪、越級(jí)信訪。截至目前,共調(diào)解涉檢察環(huán)節(jié)矛盾糾紛案件130余起,受理的信訪量同比下降52.4%,程序性問(wèn)題信訪實(shí)現(xiàn)“零發(fā)生”,真正以“匠心”調(diào)解筑牢信訪治理“第一道防線”。
久久為功:從個(gè)案和解到社會(huì)治理的“匠心”延伸
這起交通事故的成功調(diào)處,是我們“匠心·促和”調(diào)解工作室的一個(gè)日常縮影。它再次證明,很多基層矛盾并非不可化解,關(guān)鍵在于是否擁有專業(yè)的方法、耐心的態(tài)度和一份細(xì)致的匠心。
我們始終堅(jiān)持踐行“匠人”初心,扎根基層、服務(wù)行業(yè),以個(gè)案為切口,持續(xù)推動(dòng)深層治理。
“難道也要把我們當(dāng)成賊來(lái)防備嗎?”在一起某汽配企業(yè)員工“監(jiān)守自盜”案件的調(diào)解中,企業(yè)加裝金屬探測(cè)儀、收緊門禁的“防內(nèi)盜”舉措,引發(fā)老員工的強(qiáng)烈不滿。
“信任危機(jī)”成為阻礙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的隱性癥結(jié)!于是,我們跳出“就案辦案”的局限,組織企業(yè)家與老員工代表召開(kāi)懇談會(huì),用“拉家?!钡臏睾头绞?,既傾聽(tīng)企業(yè)“防內(nèi)盜”的現(xiàn)實(shí)訴求,又共情員工“遭質(zhì)疑”的委屈心聲。
最終,我們?cè)诜ɡ砼c情理間找到平衡點(diǎn),提出“員工互助監(jiān)督+分時(shí)段柔性檢查”的折中方案,成功化解潛在勞資矛盾,幫助企業(yè)生產(chǎn)秩序重回正軌。
秉持“一案如一件瓷坯,背后藏一類問(wèn)題”的理念,我們深挖案件背后的社會(huì)治理漏洞,將調(diào)解成果精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為檢察建議。針對(duì)汽配行業(yè)監(jiān)管缺失、廢品收購(gòu)與煤氣配送行業(yè)消防安全隱患等問(wèn)題,我們通過(guò)“刑事打擊+檢察調(diào)解”雙措并舉,不僅幫助涉案企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失900萬(wàn)元,更向相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)制發(fā)檢察建議,聯(lián)合多部門開(kāi)展專項(xiàng)排查:助力龍泉汽配行業(yè)構(gòu)建“內(nèi)控+監(jiān)管”雙重防護(hù)網(wǎng),為行業(yè)筑牢“劍瓷鎧甲”,同類盜竊案件同比下降63.3%。推動(dòng)2家金屬?gòu)U品收購(gòu)站完成臺(tái)賬規(guī)范化整改;促成24個(gè)燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)專項(xiàng)評(píng)估與人員安全教育,為行業(yè)打磨“安全利劍”,切實(shí)達(dá)成“辦理一案、治理一片”的成效。
堅(jiān)守劍瓷匠人“如切如磋、如琢如磨”的初心,強(qiáng)化“四大檢察”一體履職,將“解糾紛”與“辦實(shí)事”作為匠心服務(wù)的落腳點(diǎn)。我們通過(guò)糾紛調(diào)解工作及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾難題,所移送的8條司法救助線索全部落地,累計(jì)發(fā)放救助金15萬(wàn)元,10起案件當(dāng)事人獲即時(shí)履行賠償款。并聯(lián)動(dòng)民政、婦聯(lián)等部門,為5名困難當(dāng)事人解決就業(yè)、費(fèi)用減免等問(wèn)題,真正以匠心調(diào)解“化解一個(gè)矛盾,溫暖一個(gè)家庭”。
回顧來(lái)路,我們以“匠心”守護(hù)公正,用“促和”傳遞司法溫度。展望未來(lái),我們將繼續(xù)深耕這片“止紛息訟”的土壤,努力讓每一起糾紛的化解,都成為促進(jìn)社會(huì)和諧的一份堅(jiān)實(shí)力量,真正筑牢基層社會(huì)治理的“第一道防線”。
編輯:梁夢(mèng)晚