法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 羅莎莎 通訊員 王天 曹涌

江蘇省鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)承載3000余年“宜”地歷史，孕育了裕民、循章、創(chuàng)新、合作的“宜”文化元素。鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院丁卯人民法庭深耕本土文化，將“宜”文化融入定分止?fàn)幦^(guò)程，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)司法資源下沉、解紛關(guān)口前移，以“因地制宜、因勢(shì)制宜、因人制宜”的精準(zhǔn)舉措“抓前端、治未病”，助力構(gòu)建“源頭預(yù)防、前端化解、綜合施策”的基層治理新格局。

因地制宜 探索“最優(yōu)解”

“今天就撤回投訴，這樣的處理我心服口服！”2024年5月22日，在“鎮(zhèn)江經(jīng)開(kāi)區(qū)汽車(chē)消費(fèi)維權(quán)多元化調(diào)解中心”工作站內(nèi)，消費(fèi)者李某與4S店簽下調(diào)解協(xié)議后，緊鎖的眉頭終于舒展。

此前，李某在該4S店購(gòu)得的汽車(chē)出現(xiàn)天窗漏水問(wèn)題，車(chē)內(nèi)電子設(shè)備、座椅腳墊被泡損，他提出更換新設(shè)施的訴求遭拒，隨后向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴。接到市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)助請(qǐng)求后，丁卯法庭立即派法官助理與人民調(diào)解員前往工作站介入調(diào)解——通過(guò)換位思考析爭(zhēng)議、釋法說(shuō)理明權(quán)責(zé)，最終促成雙方就設(shè)備更換、投訴撤回達(dá)成一致，矛盾就地化解。

這樣的“握手言和”，在該工作站已成常態(tài)。作為鎮(zhèn)江市區(qū)唯一汽車(chē)4S店集聚區(qū)，丁卯板塊聚集50余家品牌銷(xiāo)售店、300余家二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商，汽車(chē)銷(xiāo)量占市區(qū)總量80％以上，汽車(chē)消費(fèi)糾紛一度頻發(fā)?！霸O(shè)立工作站，就是要把矛盾堵在源頭、解在前端。”丁卯法庭庭長(zhǎng)曹涌介紹，工作站整合經(jīng)營(yíng)者、行政部門(mén)、司法力量、行業(yè)專(zhuān)家及人大代表等多方資源，提供“咨詢＋宣傳＋調(diào)解”全鏈條服務(wù)，既讓消費(fèi)者維權(quán)提速，也從源頭防范行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)。

自2024年4月成立以來(lái)，該工作站已邀請(qǐng)8名行業(yè)專(zhuān)家入駐，調(diào)解案件38件，專(zhuān)業(yè)性化解有效避免糾紛升級(jí)。數(shù)據(jù)顯示，丁卯法庭新收涉汽車(chē)消費(fèi)糾紛案件數(shù)量顯著下降，鎮(zhèn)江經(jīng)開(kāi)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局受理相關(guān)投訴同比下降22.92％，汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

因勢(shì)制宜 融入大格局

“現(xiàn)在開(kāi)庭！”清脆的法槌聲在鎮(zhèn)江國(guó)家大學(xué)科技園響起，一起競(jìng)業(yè)限制糾紛案件在此開(kāi)展巡回審判。“當(dāng)前人才競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)常以競(jìng)業(yè)限制防范商業(yè)秘密泄露，選在這里開(kāi)庭，就是要讓案例‘活’起來(lái)，實(shí)現(xiàn)‘審理一案、治理一片’。”承辦法官潘昀茜說(shuō)。

這一舉措，正是丁卯法庭緊扣轄區(qū)特點(diǎn)開(kāi)展司法服務(wù)的縮影。丁卯法庭轄區(qū)內(nèi)，國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園、吾悅廣場(chǎng)、亞太五金城等齊聚，既是科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高地，也是產(chǎn)權(quán)式商鋪、汽貿(mào)市場(chǎng)集聚區(qū)，涉企及消費(fèi)糾紛曾呈爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

針對(duì)這一情況，法庭探索建立“市場(chǎng)＋調(diào)解＋司法確認(rèn)”機(jī)制，構(gòu)建“企業(yè)—網(wǎng)格—法院”糾紛預(yù)防體系：聯(lián)合丁卯派出所、街道司法所成立轄區(qū)“六大市場(chǎng)”訴調(diào)對(duì)接工作室，從源頭排查合同訂立、融資擔(dān)保、違法經(jīng)營(yíng)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；全面梳理近年產(chǎn)權(quán)式商鋪糾紛審理情況，對(duì)外發(fā)布產(chǎn)權(quán)式商鋪糾紛案件審判白皮書(shū)，針對(duì)房屋買(mǎi)賣(mài)、回購(gòu)、返還等常見(jiàn)爭(zhēng)議作出風(fēng)險(xiǎn)提示，以規(guī)則治理夯實(shí)法治化營(yíng)商環(huán)境。

據(jù)悉，白皮書(shū)附件部分還針對(duì)房屋買(mǎi)賣(mài)合同爭(zhēng)議、產(chǎn)權(quán)式商鋪回購(gòu)協(xié)議爭(zhēng)議、產(chǎn)權(quán)式商鋪的返還爭(zhēng)議等涉“六大市場(chǎng)”產(chǎn)權(quán)式商鋪糾紛案件常見(jiàn)法律問(wèn)題一一進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)提示，不斷夯實(shí)該地區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境基石。

因人制宜 傳遞暖溫度

“圓桌調(diào)解、暖色調(diào)裝潢，在這里談事兒不覺(jué)得緊張。”走進(jìn)丁卯法庭“家宜調(diào)解室”，不少當(dāng)事人有這樣的感受。為化解家事糾紛，法庭將第二法庭改造為家宜調(diào)解室，圓桌審判臺(tái)、柔軟座椅、暖心標(biāo)語(yǔ)，處處體現(xiàn)司法柔性，為情感糾紛化解營(yíng)造溫和氛圍。

王某與江某經(jīng)法院判決離婚，約定大兒子由母親江某撫養(yǎng)，小兒子由父親王某撫養(yǎng)。孩子的外公曾為兩個(gè)孩子各自購(gòu)置了一套房屋，后被開(kāi)發(fā)商回購(gòu)，回購(gòu)款分別打入了兩個(gè)孩子的賬戶，其中小兒子賬戶內(nèi)收到回購(gòu)款60余萬(wàn)元。2023年11月，王某以小兒子法定代理人的身份提起訴訟，稱(chēng)江某擅自轉(zhuǎn)出35萬(wàn)元，要求返還。

經(jīng)過(guò)走訪調(diào)查，潘昀茜了解到，江某未損害孩子財(cái)產(chǎn)權(quán)益，但考慮到王某作為監(jiān)護(hù)人的情感訴求，并未一判了之——而是邀雙方圍坐家宜調(diào)解室，釋明未成年人財(cái)產(chǎn)保護(hù)法律規(guī)定，引導(dǎo)換位思考，最終提出“設(shè)立共同監(jiān)管賬戶”的方案，獲雙方認(rèn)可。

除了家事糾紛，其他民事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中，法庭還積極聯(lián)動(dòng)人大代表等社會(huì)力量，注入專(zhuān)業(yè)與溫情。在一起物業(yè)服務(wù)合同糾紛中，全國(guó)人大代表魏巧以共情式溝通疏導(dǎo)當(dāng)事人情緒；在房屋漏水損害賠償糾紛中，裝飾裝修行業(yè)專(zhuān)業(yè)人士、鎮(zhèn)江市京口區(qū)人大代表陳玲鳳現(xiàn)場(chǎng)給出修復(fù)方案，用專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)打消雙方疑慮。

“都已經(jīng)中午12點(diǎn)半了，法官和人大代表還在給我們調(diào)解，真是太感謝你們了！”糾紛圓滿化解后，當(dāng)事人動(dòng)情地說(shuō)。

“法庭前面有‘人民’二字，我們就是為人民服務(wù)的。”曹涌表示，丁卯法庭將繼續(xù)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化拓展因地制宜、因勢(shì)制宜、因人制宜的矛盾糾紛化解路徑，推動(dòng)司法服務(wù)更加精準(zhǔn)對(duì)接基層治理需求，努力為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)的法治環(huán)境。