法治日報全媒體記者 羅莎莎 通訊員 黃威智 趙寶臻

“明明他當時在場還牽涉矛盾，為啥就不起訴他？”近日，江蘇省新沂市綜治中心內(nèi)，申訴人張某帶著對“同案不同處理”的疑問，向駐點檢察官傾訴遭遇——這起圍繞“不起訴決定”的申訴糾紛，在新沂市人民檢察院依托綜治中心、聯(lián)動多方力量的推動下，經(jīng)釋法說理、鄉(xiāng)賢參與、涉事方和解，最終實現(xiàn)張某息訴罷訪，成為該院以推進矛盾化解工作的生動實踐。

事情要從幾年前的一個傍晚說起：張某與王某因交通問題發(fā)生爭執(zhí)，進而互相推打。恰逢王某親戚劉某路過，見狀立即上前將張某拽倒在地并腳踹，致張某受傷。圍觀群眾報警后，經(jīng)法醫(yī)鑒定，張某傷情構(gòu)成輕傷，公安機關(guān)以故意傷害罪對劉某、王某立案偵查。

之后，劉某因犯故意傷害罪被新沂市人民法院判處有期徒刑一年兩個月，而新沂市人民檢察院經(jīng)審查認為，王某涉嫌故意傷害罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件，遂對其作出存疑不起訴決定。

“同一件事，處理結(jié)果卻不一樣？”張某對此深感不解，向徐州市人民檢察院提出刑事申訴。徐州市人民檢察院受理審查后，依法維持了新沂市人民檢察院的不起訴決定。接連兩次“維持”讓張某難以接受，他覺得自己受了委屈卻沒得到滿意說法，多次到相關(guān)部門反映，情緒愈發(fā)激動。

為妥善化解矛盾，新沂市人民檢察院檢察官首先反復(fù)核查案件材料，找到張某耐心釋法：“經(jīng)核查，您的傷情系劉某所致，劉某本人也已供認不諱，現(xiàn)有證據(jù)無法證實王某涉嫌犯罪，因此依法對其作出存疑不起訴決定?！睓z察官不僅細致講解法律依據(jù)和證據(jù)審查過程，還認真傾聽張某的委屈，從情理法角度給予疏導(dǎo)，緩解其對立情緒。

與此同時，該院包案領(lǐng)導(dǎo)第一時間向新沂市綜治中心專題報告情況。在綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，司法機關(guān)、屬地政府迅速召開矛盾化解推進會，明確化解方案與具體措施；同時邀請村組織代表、鄉(xiāng)賢參與調(diào)解，借助基層力量搭建溝通橋梁。

“小張啊，檢察官把道理說透了，咱得往前看，把這事了了才能過好以后的日子?！闭{(diào)解中，鄉(xiāng)賢王大爺?shù)膭裾f讓張某逐漸放下抵觸。

與此同時，檢察官也與王某溝通，剖析其行為中的不當之處。王某深刻認識到自身問題，主動提出：“我想當面給張某道歉，再給予賠償?！?/p>

今年7月，經(jīng)過多輪談心談話、釋法說理與多方協(xié)調(diào)，張某終于解開“心結(jié)”，在檢察官見證下自愿息訴罷訪，這起申訴糾紛得到實質(zhì)性化解。

新沂市綜治中心運行以來，該院在綜治中心專門設(shè)立“刑事和解工作室”，通過“領(lǐng)導(dǎo)包案＋綜治協(xié)同”集中攻堅：由院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理重點控告申訴案件，聯(lián)合公安、法院、政府等部門建立協(xié)同機制，吸納各方力量參與調(diào)解，有效提升矛盾化解質(zhì)效，切實維護群眾合法權(quán)益。

“新沂市人民檢察院將不斷完善矛盾化解機制，加強與各方力量配合，讓更多群眾訴求在法治框架內(nèi)、在多方協(xié)同下得到有效解決，努力實現(xiàn)案結(jié)事了人和。”新沂市人民檢察院黨組書記、檢察長孫莉說。