法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 阮占江 帥標(biāo) 通訊員 瞿章勝 唐朝霞 田翊 

今年來，湖南省湘西土家族苗族自治州古丈縣在省、州護(hù)路辦的精心指導(dǎo)和大力支持下，將推進(jìn)鐵路柵欄封閉工程作為重要政治任務(wù)和民生工程來抓，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、問題導(dǎo)向和民生本位，探索出一條“安全筑基、民生賦能、協(xié)同增效”的鐵路護(hù)路新路徑。 

在高位統(tǒng)籌中強(qiáng)化組織保障。古丈縣將鐵路護(hù)路工作納入縣委、縣政府重要議事日程，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、政法統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理”的工作體系，把鐵路柵欄封閉作為鐵路護(hù)路年度重點(diǎn)工作，縣委書記專門研究部署，縣委常委、縣委政法委書記牽頭抓總，明確相關(guān)部門及涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)，定期召開調(diào)度會(huì)議，常態(tài)研判工作進(jìn)展，高效破解難點(diǎn)問題，建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、分管領(lǐng)導(dǎo)一線督辦、責(zé)任單位狠抓落實(shí)”的運(yùn)行機(jī)制，形成上下貫通、執(zhí)行有力的責(zé)任鏈條，為柵欄封閉工程有序推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。 

在高頻宣傳中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持“宣傳先行、教育同步”，注重理論與實(shí)際結(jié)合、線上與線下聯(lián)動(dòng)、普遍與精準(zhǔn)兼顧，推動(dòng)群眾安全理念從“被動(dòng)接受”向“主動(dòng)認(rèn)同”轉(zhuǎn)變。線上依托村村通廣播每日播報(bào)安全法規(guī)、政務(wù)微信公眾號(hào)發(fā)布警示案例、村組微信群精準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)防護(hù)知識(shí)，全面講好“安全課”；線下組織政法委員、護(hù)路隊(duì)員、村干部等懸掛橫幅、張貼公告、發(fā)放宣傳冊(cè)、召開屋場(chǎng)會(huì)，面對(duì)面宣講鐵路護(hù)路知識(shí)。通過高頻次、廣覆蓋、多維度的宣傳教育，沿線群眾鐵路護(hù)路知曉率提升至95%以上，培育了“鐵路安全、人人有責(zé)”的社會(huì)共識(shí)，為推進(jìn)柵欄封閉工程減少了阻力，贏得了廣大群眾支持。 

在高效協(xié)同中凝聚工作合力。同時(shí)，建立柵欄封閉工程協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由縣委政法委牽頭，成立由城建和交運(yùn)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、公安局、財(cái)政局等職能部門及涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的工作專班，逐個(gè)單位明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)信息互通、資源共享、政策對(duì)接和行動(dòng)協(xié)同，凝聚了目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任共擔(dān)的強(qiáng)大合力。同時(shí)，組織公安、交運(yùn)、護(hù)路辦聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化鐵路沿線治安巡邏和執(zhí)法檢查，依法查處破壞柵欄、橫穿鐵路等違法行為3起，有效維護(hù)了鐵路沿線治安秩序，為柵欄封閉工程營(yíng)造了安全穩(wěn)定環(huán)境。 

在高舉旗幟中踐行為民初心。在柵欄封閉的方案設(shè)計(jì)、選址論證和具體施工過程中，堅(jiān)決摒棄“一關(guān)了之”“一封了之”思維，切實(shí)將民生需求置于前端考量，做到既“封得住”安全風(fēng)險(xiǎn)，又“留得住”民生便利。施工前組織專門力量，深入沿線村組上門入戶調(diào)研，廣泛聽取村民意見建議，全面掌握群眾出行規(guī)律、生產(chǎn)生活需求，在此基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃封閉范圍和方式，合理設(shè)置必要的便民通行口，優(yōu)化便民通道和產(chǎn)業(yè)路的連接走向，并配套建設(shè)如人行橋等便民設(shè)施。在財(cái)政緊張的情況下，縣委安排專項(xiàng)資金100余萬元，新建兩條生產(chǎn)生活通道和一座人行便橋，徹底解決了2個(gè)行政村、300余戶、1100多名群眾的出行難題，實(shí)現(xiàn)了鐵路安全防護(hù)與民生便利需求之間的動(dòng)態(tài)平衡。 

下一步，古丈縣將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏固拓展成效，推動(dòng)集中整治向長(zhǎng)效治理轉(zhuǎn)化，持續(xù)提升鐵路護(hù)路安全穩(wěn)定工作質(zhì)效，更好助力縣域高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。