法治日報全媒體記者 張淑秋
鷺島潮涌,自貿揚帆。
2015年8月7日,伴隨著中國(福建)自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)蓬勃發(fā)展的號角,福建省廈門市湖里區(qū)人民法院自由貿易區(qū)法庭(以下簡稱“自貿區(qū)法庭”)正式掛牌成立,成為福建省首家、全國第二家專門服務自貿試驗區(qū)的法庭。
十載春秋,這枚鑲嵌在改革開放前沿陣地的法徽,始終與廈門自貿片區(qū)的發(fā)展脈搏同頻共振,以專業(yè)的審判、創(chuàng)新的機制、堅實的隊伍,書寫了服務保障國家戰(zhàn)略的生動司法篇章。
十年耕耘:案件圖譜折射自貿脈動
翻開《廈門市湖里區(qū)人民法院服務保障中國(福建)自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)建設十周年審判白皮書(2015年—2025年)》,十年來一個個案件構筑的厚重圖譜折射出廈門自貿片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的變遷脈動。
2015年8月至2025年6月,共受理涉廈門自貿片區(qū)案件27011件,結案25890件,覆蓋241個案由,其中最能體現(xiàn)自貿區(qū)開放活力與創(chuàng)新風險的貿易類、金融類、知識產權類糾紛、公司類,合計占案件總量的84.15%。
深入案件肌理,時代特征與地域特色交織。9298件貿易糾紛見證了貿易形態(tài)從單一貨物買賣向多環(huán)節(jié)、全鏈條供應鏈服務的華麗轉身,供應鏈衍生的運輸、貨代、倉儲等糾紛頻發(fā),交易主體以中小微企業(yè)為主,線上磋商盛行卻也帶來了履約主體不清、事實查明困難的新挑戰(zhàn)。
9228件金融糾紛體量龐大,批量訴訟特征明顯,類金融業(yè)態(tài)在區(qū)內迅猛發(fā)展,其涉訴案件曾一度占比高達金融類案件的68.3%,其發(fā)展軌跡從爆發(fā)到優(yōu)化,折射了監(jiān)管完善與市場成熟的過程。
廈門自貿片區(qū)轉型升級帶來的新領域疑難案件,不斷考驗著法庭的智慧。
2016年法庭加掛“知識產權法庭”牌子后,審理的知識產權案件逐漸呈現(xiàn)新特點:著作權、商標權侵權是主力,涉互聯(lián)網(wǎng)平臺糾紛持續(xù)增長。可喜的是,廈門企業(yè)品牌保護意識顯著提升,本地商事主體主動維權的比例達到19.4%,更令人矚目的是,知識產權案件調撤率高達62%,顯著高于平均水平,這背后是法庭通過示范判決、合理確定賠償額等方式,引導商事主體依法經(jīng)營、推動糾紛源頭化解的成功實踐。
十年創(chuàng)新:機制探索書寫特區(qū)答卷
面對自貿區(qū)日新月異的挑戰(zhàn),湖里法院自貿區(qū)法庭將“改革創(chuàng)新”理念深深鐫刻在十年征程中。
為破解同類糾紛高發(fā)難題,法庭向審判機制創(chuàng)新要生產力,針對知識產權、金融借貸等類型化、批量化糾紛,探索出“示范判決+司法確認”“批量訴訟識別預警+關聯(lián)案件信息披露+同名智查類案檢索”的高效化解路徑。
針對游戲出海等區(qū)內重點發(fā)展的新興業(yè)態(tài),法庭與廈門游戲聯(lián)盟舉辦法律沙龍?zhí)接憽坝螒驌Q皮侵權”“AI時代版權邊界”等前沿問題,對于融資租賃、商業(yè)保理等訴訟高發(fā)領域,向相關企業(yè)發(fā)出司法建議,組織召開座談會,并專門制定《涉自貿區(qū)融資租賃案件審判指引》。
內挖潛力的同時,法庭還將協(xié)同共治作為破題之鑰。引入專業(yè)商事調解力量,建立“特邀調解員駐庭跟案”模式,打造出涉自貿糾紛“融入式”協(xié)同化解機制,榮獲湖里區(qū)改革創(chuàng)新一等獎;與自貿委聯(lián)合制定實施方案,推動商事糾紛調解先行市場化解決機制的試點工作,穩(wěn)步推進專業(yè)調解機構通過線上線下等方式靈活入駐,通過更便捷的方式實質性解決糾紛。
法庭還踐行“楓橋經(jīng)驗”,將非訴訟糾紛解決機制挺在前面。在知識產權保護領域,主動與自貿委、市場監(jiān)管局、海關等6家單位簽訂《關于強化湖里區(qū)知識產權協(xié)同保護的合作協(xié)議》,建立起聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同解紛的立體保護網(wǎng)?;貞獜B門自貿國際基金港等金融創(chuàng)新平臺的司法需求,與自貿委簽署專項司法服務保障合作框架協(xié)議,構建常態(tài)化會商聯(lián)絡、風險提示反饋等五項機制。在跨境電商企業(yè)聚集的園區(qū)內,法庭聯(lián)合相關單位共建“跨境電商知識產權基層服務站”,提供信息檢索、法律咨詢等服務,累計服務企業(yè)270多家,開展互動活動6場,入選福建自貿試驗區(qū)十周年“百項典型創(chuàng)新實踐案例”。
十年淬煉:黨建引領鑄就精干隊伍
自貿區(qū)法庭堅持“支部建在庭上”,法庭干警中黨員占比100%,將黨的建設作為法庭工作的“根魂”,為審判業(yè)務定向賦能。
2024年,與廈門市委黨校共建全省首個“廈門市領導干部涉自貿法治教研實踐中心”,通過實案教學、首案研討等形式,讓黨建成果在辦案實踐中落地見效。
黨員干警勇挑重擔,依托省法院設立的自貿區(qū)(廈門)司法保障研究基地,承擔并完成多項重點調研課題,多篇案例入選《全國法院年度案例》《人民法院案例選》及省級、市級服務保障自貿區(qū)建設或知識產權保護典型案例,用實打實的調研成果為公正裁判、優(yōu)化司法服務提供有力支撐。
法庭隊伍專業(yè)化建設成效顯著,法庭干警均為研究生學歷,涌現(xiàn)出全國知識產權專業(yè)審判人才,全省、全市審判業(yè)務專家等業(yè)務帶頭人。法庭先后兩次榮膺廈門市法院系統(tǒng)先進集體,并榮獲廈門青年五四獎章、全省優(yōu)秀法庭、福建省青年五四集體獎章等榮譽稱號。
十年,是里程碑,更是新起點。據(jù)介紹,自貿區(qū)法庭將堅持以黨建為引領,以高水平對外開放為驅動,統(tǒng)籌高質量發(fā)展和安全,深度對接國際經(jīng)貿規(guī)則,為廈門自貿片區(qū)建設、新時代改革開放新高地提供堅實法治保障,在改革征程上續(xù)寫更多“春天的故事”。
編輯:徐媛