法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 邢東偉 翟小功 通訊員 徐歐云 

9月晨曦中的海南東寨港國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，潮水緩緩沒過紅樹林的氣根。在這片我國最大紅樹林濕地的灘涂上，一架無人機(jī)正沿著海岸線巡回航拍。 

這是?？谑忻捞m區(qū)人民檢察院（以下簡稱“美蘭區(qū)檢察院”）“蘭藍(lán)”工作室運(yùn)用科技手段開展公益訴訟巡查的日常一幕。 

海南東寨港國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于?？谑忻捞m區(qū)三江灣一帶，是我國第一個(gè)紅樹林濕地自然保護(hù)區(qū)，也是迄今為止我國紅樹林單體面積最大、樹種最多、保存最完整的自然保護(hù)區(qū)。 

“紅樹林素有‘海上森林’之稱，是重要的濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)，具有防風(fēng)固沙、凈化水質(zhì)、維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能?！泵捞m區(qū)檢察院黨組書記、檢察長曾延告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，近年來，該院立足公益訴訟檢察職能，聚焦轄區(qū)紅樹林濕地生態(tài)保護(hù)，組建專業(yè)化公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)“蘭藍(lán)”工作室，為紅樹林濕地安全筑牢公益訴訟檢察屏障。 

為此，美蘭區(qū)檢察院推行“林長+檢察長”工作機(jī)制，將紅樹林保護(hù)作為公益訴訟重點(diǎn)領(lǐng)域，主動(dòng)對(duì)接海南東寨港國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、林業(yè)、環(huán)保、海洋等部門，建立“信息共享、線索移送、聯(lián)合巡查”協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建紅樹林濕地保護(hù)聯(lián)盟，真正打通森林資源管護(hù)“最后一公里”。 

針對(duì)環(huán)保部門移送的紅樹林保護(hù)區(qū)外圍部分餐飲店排污線索，美蘭區(qū)檢察院督促多個(gè)職能部門聯(lián)合履職，責(zé)令經(jīng)營者立即拆除私設(shè)的排污暗管，規(guī)范使用污水處理設(shè)備，消除對(duì)紅樹林保護(hù)區(qū)水體的污染。 

2025年6月，美蘭區(qū)檢察院提起一例刑事附帶民事公益訴訟案。該案的被告人何某某等26人在未經(jīng)許可的情況下，長期從事非法采捕、收購、出售活體珊瑚，嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境。 

經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查和證據(jù)固定，美蘭區(qū)檢察院訴請(qǐng)法院判決何某某等人承擔(dān)海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、期間服務(wù)功能損失費(fèi)用、寄養(yǎng)救治費(fèi)用、損害評(píng)估費(fèi)用等共計(jì)570余萬元。 

“通過‘刑事檢察+公益訴訟’，讓破壞者承擔(dān)高額的生態(tài)修復(fù)費(fèi)用，震懾潛在的違法者，切實(shí)保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，豐富區(qū)域生物多樣性，為紅樹林生態(tài)系統(tǒng)提供更多物種資源。”美蘭區(qū)檢察院檢察官徐歐云說。 

2023年10月初，美蘭區(qū)檢察院采用無人機(jī)航拍發(fā)現(xiàn)保護(hù)區(qū)內(nèi)有數(shù)公里的海洋垃圾漂浮帶，聯(lián)合市林業(yè)局、保護(hù)區(qū)管理局、屬地鎮(zhèn)政府等單位召開座談會(huì)，解決行政監(jiān)管主體職責(zé)不清等問題，并協(xié)調(diào)各方建立海洋垃圾長效清理機(jī)制。 

隨后，林業(yè)部門組織海上環(huán)衛(wèi)工人對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的海洋垃圾進(jìn)行清理，并組織志愿者參與保護(hù)區(qū)海岸垃圾清理活動(dòng)，統(tǒng)籌50萬元專項(xiàng)資金保障海上環(huán)衛(wèi)常態(tài)化清理。  

“近年來，我們通過無人機(jī)航拍、實(shí)地走訪、調(diào)取衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)等方式，對(duì)轄區(qū)180余公里海岸線及紅樹林分布區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，累計(jì)發(fā)現(xiàn)侵害紅樹林濕地公益訴訟線索10條?！泵捞m區(qū)檢察院檢察委員會(huì)專職委員陳澤表示。 

記者注意到，美蘭區(qū)檢察院利用全國生態(tài)日等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，組織干警到保護(hù)區(qū)毗鄰的村落，為漁民宣傳有關(guān)紅樹林保護(hù)的法律法規(guī)和典型案例，闡明非法捕撈、破壞候鳥棲息等行為的法律后果以及對(duì)漁業(yè)資源的重大影響，增強(qiáng)了群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，為紅樹林保護(hù)奠定群眾基礎(chǔ)。 

據(jù)統(tǒng)計(jì)，美蘭區(qū)檢察院2022年以來共辦理紅樹林濕地保護(hù)行政公益訴訟案件6件，回復(fù)整改率100%。針對(duì)違法建筑、隨意傾倒垃圾、非法養(yǎng)殖捕撈等問題，通過磋商、檢察建議等方式，督促行政機(jī)關(guān)依法履職，拆除違規(guī)建筑1534平方米，清理保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)養(yǎng)殖塘579.9畝、“三無”漁船562艘，回收和清理生產(chǎn)類固體廢棄物150余噸，清理外來物種互花米草入侵3.5萬平方米。 

如今，在檢察機(jī)關(guān)與各職能部門的共同努力下，東寨港紅樹林濕地的鳥類種類從原來的180余種增加到210余種，濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生物多樣性得到顯著提升。 

“守護(hù)好東寨港這片‘海上森林’，是檢察機(jī)關(guān)履行公益訴訟職能的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！痹颖硎荆捞m區(qū)檢察院將繼續(xù)以“檢察藍(lán)”守護(hù)“生態(tài)綠”，探索建立“數(shù)字檢察+生態(tài)保護(hù)”新模式，為紅樹林濕地保護(hù)提供更堅(jiān)實(shí)的法治保障。