法治日報全媒體記者 潘從武 通訊員 周游

滿載煤炭的貨車、拉運長達百米風電葉片的特殊車輛在戈壁上穿梭不止，進出新疆木壘縣胡楊林景區(qū)的車輛同樣絡(luò)繹不絕。

轄區(qū)面積大、風電企業(yè)增加、景區(qū)游客增多、過境貨車流量大，距離上的“遠水”，如何解現(xiàn)實情況的“近火”？年初以來，新疆出入境邊防檢查總站昌吉邊境管理支隊大黃水泉邊境派出所針對出警遠的情況，在轄區(qū)中心點、戈壁腹地、十字路口旁圍繞“快警務(wù)、暖服務(wù)”，打造了涵蓋“宣傳、安防、調(diào)解、服務(wù)”前置為一體的胡楊警務(wù)服務(wù)驛站，悄然改變著這片熱土的平安底色。

定點流動“法宣安防課堂”講解有精度

九月的戈壁，依然烈日灼人。在金風科技風電項目施工基地，一場“法宣安防課”在施工的風電機組陰影下進行。

“一根電線看似小事，可能燒掉的是整個工棚，甚至是失去生命?！斌A站民警李超凡手指著工棚一處私拉的電線說。工人們圍攏過來，聽著民警結(jié)合真實案例講解用電安全，并不停地向民警了解法律法規(guī)相關(guān)知識。

“現(xiàn)在過往的貨車司機、游客看到民警來了，經(jīng)常湊過來問問題，有的了解法律法規(guī)、有的問路?！斌A站停車區(qū)商戶李某說。

針對轄區(qū)4家在建1家運行風電企業(yè)、將淖鐵路施工以及激增的過往貨車、游客車輛和沿線14個工地、16個臨時居住點，驛站結(jié)合法宣安防需要設(shè)置了“企業(yè)定點宣傳課堂”和“社會面警車流動宣傳課堂”，民警成了企業(yè)群眾身邊的“安全法律顧問”。定點宣傳手冊、案例視頻有宣傳“標準餐”，流動車輛人員更有宣傳“特色菜”。

路邊企業(yè)“三聯(lián)矛調(diào)機制”化解有速度

“錢不是這么加的！”8月7日，貨車司機張某面紅耳赤，在路邊停車區(qū)與工地卸貨組爭執(zhí)不下。報警電話接通后不到5分鐘，民警來到現(xiàn)場，耐心聽完雙方陳述后，找到了問題的根源——工地流程變更未提前溝通。

民警隨即組織路邊商戶、運輸車隊負責人、當事人現(xiàn)場協(xié)商，達成共識，最終費用定為250元，雙方握手言和。

如果說這是“快準暖”的日常調(diào)解，那么今年8月中旬那場涉及百萬元工程款的糾紛，則是對驛站調(diào)解能力的“大考”。企業(yè)分包商與總包方因款項結(jié)算僵持不下，工程進度受影響。驛站民警主動介入，搭建“警企群”對話平臺。座談會從傍晚開到深夜，民警既是“翻譯官”，講解專業(yè)術(shù)語和厘清法律關(guān)系，又是“緩沖墊”，緩和雙方情緒。最終，一份雙方認可的支付方案出爐，工程車再次轟鳴。

幾天后，分包商為驛站民警送來一面錦旗致謝。

“民警們就像戈壁上的‘滅火隊員’一樣！”某風電企業(yè)負責人牛兆鵬說。

“發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛‘煙點’，第一時間聯(lián)合一起撲滅，不讓它釀成火災。”企業(yè)多了、道路四通八達，矛盾糾紛必然增多，為此民警在企業(yè)、車輛休息區(qū)分別建立了定點“民警+企業(yè)+工地負責人”、流動點“民警+商戶+車隊景區(qū)負責人”兩種三聯(lián)矛盾調(diào)解機制，這已成為化解勞資、運輸、旅游糾紛的“金鑰匙”。

企業(yè)景區(qū)“警群融入網(wǎng)格”解難有溫度

“8個小時，我們公司6輛車都找遍了，心都涼了?！鄙虾ｋ娏︼L電項目四標段負責人牛熊回憶起8月底員工在戈壁上失聯(lián)的事，語氣依然凝重。

“報警后，驛站民警對地形的熟悉讓我們驚訝，他們馬上劃出幾個最可能的區(qū)域，并且聯(lián)系周邊企業(yè)一起尋找，找到人那一刻，天剛蒙蒙亮，我看著民警和找到的員工，差點哭出來?！?/p>

“手機落入景區(qū)沙地，內(nèi)有電子圖紙，請求幫助”“在路基下停車休息后，貨車上路前，無法開上路基”，驛站電腦里詳細記錄著每一起救援警情，無一例外都得到妥善解決。

近日，驛站又接到報警：“一福建游客車輛快沒油了，請求救援?！泵窬谝粫r間聯(lián)系驛站周邊企業(yè)進行警企聯(lián)合搜尋，不到1小時找到車輛，將警車后備箱中的備用油加入被困車輛。

警車的后備箱里整齊擺放著熱水壺、充電寶、急救藥箱、拖車繩，就像一個流動“倉庫”?！霸诟瓯跒┥?，企業(yè)、景區(qū)分布廣，車里東西要備全，遇到緊急情況，可以快速解決企業(yè)、游客、司機遇到的困難。”驛站民警吳文斌說。

胡楊警務(wù)服務(wù)驛站建立以來，先后開展法宣安防課堂136次，開展企事業(yè)單位、九小場所安全巡防213次，督促整改隱患86處，成功調(diào)解各類矛盾糾紛63起，救援救助31起，幫群眾挽回經(jīng)濟損失900萬余元。