法治日報全媒體記者 邢東偉 翟小功 通訊員 鎖琦 宋振賢

2025年9月25日，海南省民族團結(jié)進步表彰大會在?？谡匍_。瓊中黎族苗族自治縣人民法院榮獲“海南省民族團結(jié)模范集體”榮譽稱號。

海南省瓊中黎族苗族自治縣人民法院榮獲“海南省民族團結(jié)模范集體”稱號 鎖琦攝影

近年來，瓊中法院深耕少數(shù)民族地區(qū)司法沃土，將審判執(zhí)行工作與民族團結(jié)進步事業(yè)深度融合，以優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)護航少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，不斷激活民族團結(jié)進步的內(nèi)生動力。

聚焦審判主線，書寫民族團結(jié)時代篇章

從“坐堂辦案”到“巡回審判”，瓊中法院始終堅守審判工作主線，持續(xù)深化巡回審判機制，把法庭“開”進黎村苗寨，“搬”到百姓家門口，讓各族人民群眾更近距離感受公平正義，觸摸司法溫度。2025年以來，共開展巡回審判303場。

海南省瓊中黎族苗族自治縣人民法院榮獲“海南省民族團結(jié)模范集體”稱號  鎖琦攝影

“三年的等待，終于拿到報酬！”瓊中某村黎族村民曾某為某公司采摘辣椒，卻被拖欠勞務(wù)報酬，生活一度陷入困境，多次追討無果后，村民選擇向法院尋求幫助。

為方便當(dāng)事人，最大限度地減少當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān)，瓊中法院辦案團隊深入村莊，將法庭“搬”到了群眾家門口。一邊耐心傾聽訴求，一邊悉心安撫村民情緒，用平實的語言釋法明理、梳理案情，現(xiàn)場核對做工天數(shù)、計算欠薪金額。在法官的主持下，雙方終于達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

聚焦鄉(xiāng)村振興，繪就民族團結(jié)繁榮畫卷

近年來，瓊中法院主動服務(wù)地方工作大局，聚焦縣委、縣政府重點工作，積極推進涉鄉(xiāng)村振興（扶貧）資金案件化解、土地“三過”問題整治等工作，將法治元素融入到基層治理的各環(huán)節(jié)。

“合作以來，一分錢的分紅都沒給村民，我們都被他們公司騙了?！杯傊锌h黎母山鎮(zhèn)某村村干部說。據(jù)了解，該村委會與某公司簽訂無土栽培產(chǎn)業(yè)項目合作協(xié)議后，村委會以扶貧資金建設(shè)蔬菜大棚租給該公司使用，但一直未收到租金。

經(jīng)瓊中法院辦案法官耐心疏導(dǎo)、依法調(diào)解，最終判決解除雙方合同，該公司向村委會支付違約金，有力維護了村集體合法權(quán)益。

破解農(nóng)村集體土地承包“三過”難題（期限過長、承包金過低、面積過大）是增加經(jīng)濟薄弱村集體收入、助力鄉(xiāng)村振興的一個重要途徑。為促進長征鎮(zhèn)某村委會“三過”問題實質(zhì)性化解，瓊中法院法官主動作為，多次到鎮(zhèn)政府及村委會進行實地指導(dǎo)，通過幾天努力，成功協(xié)助該村委會重新簽訂700余畝土地租賃合同，為村集體每年增加經(jīng)濟收入近8萬元。

目前，瓊中法院累計執(zhí)行到位涉鄉(xiāng)村振興（扶貧）資金案件1864.19萬元，促成全縣涉土地“三過”整改合同件數(shù)339件，整改土地面積5.66萬畝，年增租金約267.99萬元，有力地維護了少數(shù)民族地區(qū)村集體與村民的切身利益。

聚焦民族文化，拓寬民族團結(jié)司法實踐

近年來，為滿足少數(shù)民族群眾對多元司法的需求，瓊中法院充分發(fā)揮人民法庭在基層治理中的前沿陣地作用，依托其接地氣、懂民情的優(yōu)勢，著力培養(yǎng)“雙語法官”，不斷滿足少數(shù)民族群眾對多元司法的服務(wù)需求。

同時，不斷加強少數(shù)民族婚姻家庭教育對推進法治建設(shè)的研究，在灣嶺人民法庭建立全省首個民族婚姻家庭教育學(xué)堂，邀請威望高的鄉(xiāng)賢五老擔(dān)任特邀調(diào)解員，通過引導(dǎo)當(dāng)事人參觀學(xué)習(xí)黎族傳統(tǒng)優(yōu)秀婚戀觀，減少“沖動離婚”情況。學(xué)堂成立至今，累計為348人次提供少數(shù)民族傳統(tǒng)婚戀文化教育服務(wù)。

在灣嶺人民法庭審理的一宗離婚糾紛案件中，承辦法官劉穎婷詢問原告離婚理由時，原告只因一句“感情不和”便紅潤了眼眶。劉穎婷經(jīng)詳細(xì)了解，發(fā)現(xiàn)雙方仍存在感情基礎(chǔ)，夫妻感情尚未破裂，遂將庭審移步至民族婚姻家庭教育學(xué)堂。

在學(xué)堂中，劉穎婷用當(dāng)?shù)胤窖阅托膭窠?、消弭隔閡，拉近法官與雙方當(dāng)事人的心理距離，并通過參觀學(xué)習(xí)少數(shù)民族婚俗知識，讓雙方逐漸打開心扉，最終愿意重歸于好，決定繼續(xù)共同經(jīng)營家庭、撫育子女。

聚焦基層治理，筑牢民族團結(jié)法治保障

“訴服如春雨，潤澤黎苗鄉(xiāng)”，瓊中法院始終踐行司法為民宗旨，精準(zhǔn)對接基層司法需求，用心用情辦好民生案件。

2025年8月，因財產(chǎn)分割問題，三兄弟對簿公堂，瓊中法院采取先行調(diào)解的方式，將相關(guān)當(dāng)事人約到綜治中心進行調(diào)解。調(diào)解初期，當(dāng)事人情緒激動，傾訴十余年同時照料癱瘓父母和幼子的艱辛。

調(diào)解團隊采用“冷卻降溫法”耐心安撫情緒，待其平靜后，依據(jù)相關(guān)法條規(guī)定詳細(xì)闡釋財產(chǎn)分割原則。經(jīng)多輪調(diào)解，手足兄弟終于化干戈為玉帛。調(diào)解團隊通過釋法說理與情感疏導(dǎo)，成功化解家庭糾紛，修復(fù)了親情裂痕。

該案是瓊中法院主動融入基層治理的一個縮影。一直以來，該院積極探索基層治理新模式，將司法服務(wù)的觸角延伸至社會治理最末端，讓法治更有溫度，切實增強轄區(qū)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

在辦案之外，瓊中法院還積極推動少數(shù)民族無訟村（居）建設(shè)，在灣嶺鎮(zhèn)中朗村、什運鄉(xiāng)南平村、長征鎮(zhèn)新寨村等3個黎族同胞聚居區(qū)建立“無訟村（居）示范點”，擴大司法輻射影響力，把少數(shù)民族群眾法治需求帶回反哺司法實踐。

聚焦法治宣傳，根植民族團結(jié)法治信仰

瓊中法院將法治宣傳工作作為踐行司法為民、推進法治社會建設(shè)的重要抓手。通過多渠道、多形式、多層次的普法活動，把法治理念融入基層治理，深化多元共治，全力發(fā)揮“巡回審判+普法宣傳”模式，廣泛開展民族團結(jié)進步主題宣傳教育實踐活動，實現(xiàn)“辦理一案、教育一片、影響一方”的社會效果。

2025年以來，瓊中法院深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村），面向各族群眾開展與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的涉土地承包、婚姻家庭糾紛的法律法規(guī)和典型案例普法宣傳20余次、發(fā)放宣傳資料2000余份，累計普法宣傳人數(shù)達(dá)2000余人次。

同時，秉承“抓早抓小”理念，針對轄區(qū)未成年學(xué)生，特別是民族學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)少數(shù)民族學(xué)生，通過“開學(xué)第一課+法庭開放日”相結(jié)合的模式，以旁聽庭審、模擬法庭、法治授課等形式，累計面向5900余人次學(xué)生開展26場次法治宣傳活動，讓“法治的種子”在未成年學(xué)生心中生根發(fā)芽。