法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙志鋒 通訊員 韓沛燃

鄉(xiāng)間巷道，對(duì)峙的鄰居握手言和；調(diào)解室里，糾纏的債務(wù)快速化解；事故現(xiàn)場(chǎng)，毀損的房屋獲賠重建……近年來，甘肅定西法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)質(zhì)化入駐綜治中心，在綜治中心設(shè)窗口、派法官，通過對(duì)適宜案件先行流轉(zhuǎn)、指導(dǎo)調(diào)解、快速確認(rèn)，推動(dòng)矛盾糾紛化解在基層。截至8月底，共委托先行調(diào)解案件14717件，成功調(diào)處9072件。

拆了“堵心墻”，通了“舒心路”

“李法官，他憑啥說我占了他的路？路是大家的！”李某先聲奪人，對(duì)著指導(dǎo)法官李永登訴苦?！懊髅髡剂宋业穆?，上次拆了又砌，沒完了！”金某氣得跺腳。

俗話說“遠(yuǎn)親不如近鄰”，而金某與李某這對(duì)“緊鄰”卻因一條路反目成仇。李某砌的圍墻侵占了金某通行的必經(jīng)之路，行政部門曾責(zé)令其拆除越界部分，但李某事后卻“故技重施”。金某無奈訴至通渭縣人民法院。

“這堵墻拆了又砌，看來簡(jiǎn)單的一紙判決，未必能解開雙方心結(jié)。”考慮及此，法院在征得當(dāng)事人同意后將案件推送至綜治中心先行調(diào)解。

面對(duì)這對(duì)“意難平”的鄰居，法院匯聚多方力量，組建了一支包含指導(dǎo)法官、調(diào)解員及當(dāng)?shù)厮痉ㄋ⒕C治中心、村委會(huì)工作人員的“調(diào)解小組”。

鄉(xiāng)村巷道頓時(shí)成了臨時(shí)“法庭”，“調(diào)解小組”當(dāng)場(chǎng)勘測(cè)明確了排除妨害的范圍界限。調(diào)解員老范勸說李某：“你這堵的是老金的必經(jīng)之路，真要法院強(qiáng)制執(zhí)行，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，臉面往哪擱？”村支書劉濤也幫腔“這么多年鄰居情分，抵不過一堵墻？”指導(dǎo)法官李永登拍拍金某肩膀：“官司贏了，墻強(qiáng)拆了，往后幾十年低頭不見抬頭見，心里真能舒坦？”

金某與李某終于在大家的勸說下重歸于好，李某立即動(dòng)手拆除了侵占道路的部分墻體。路通了，鄰里間冰封的隔閡也在眾人的掌聲中悄然融化。

“本案雖不復(fù)雜，但矛盾具有反復(fù)性。為徹底化解矛盾，我們聯(lián)合鎮(zhèn)村力量深入現(xiàn)場(chǎng)，力爭(zhēng)用鄉(xiāng)土情理軟化其對(duì)立情緒，這是解開反復(fù)性鄰里糾紛的‘金鑰匙’?！狈ü倮钣赖钦f。

用好“組合拳”，避免“雙輸局”

“170萬元的裝修款，我付了161萬，結(jié)果質(zhì)量有問題！還好意思跟我提尾款？我要求他賠我返工費(fèi)和損失！”隴西某餐飲公司經(jīng)理?xiàng)钅衬吃诰C治中心調(diào)解室拍案而起，對(duì)面某裝飾公司法定代表人張某某臉漲得通紅：“合同外增項(xiàng)費(fèi)你不認(rèn)，倒說我們質(zhì)量有問題？不行就鑒定！”

眼看案件要陷入僵局，隴西縣人民法院指導(dǎo)法官左向榮和調(diào)解員老陳果斷踩下剎車：“打場(chǎng)官司，光鑒定費(fèi)就得不少錢，再耗上大半年，值不值？”一句話，讓空氣凝固，鑒定容易，但周期太長(zhǎng)，公司要盈利，等不起。左向榮拿起案卷材料，“走，咱們?nèi)ガF(xiàn)場(chǎng)‘會(huì)診’！”

“楊總，這兒確實(shí)沒按圖走，該返工。但你那兒設(shè)計(jì)改了，材料也升級(jí)了，張總這邊成本壓力不小?！弊笙驑s和老陳指著現(xiàn)場(chǎng)，一點(diǎn)一點(diǎn)掰開揉碎。

經(jīng)協(xié)商，雙方同意解除合同，楊某某放棄返工費(fèi)和索賠，張某某免除尾款和增項(xiàng)費(fèi)。但張某某仍有疑慮“左法官，要是簽了調(diào)解協(xié)議后楊總再向我索賠怎么辦？”“你放心，調(diào)解協(xié)議經(jīng)法院司法確認(rèn)，跟判決書一樣有強(qiáng)制力，還零訴訟費(fèi)！”左向榮話音剛落，楊某某眼睛亮了：“省下的費(fèi)用，夠我把吊頂重裝一遍了！”

簽字時(shí)，楊某某笑道：“一分錢沒花就解決了問題，還處理快，劃算！”“是啊，這真要一套鑒定程序走下來，我們兩家就都成‘輸家’了。”張某某說道。

“涉企案件效率就是生命，本案法院通過‘先行調(diào)解+司法確認(rèn)’組合拳，從起訴到解決糾紛僅用了20多天，避免企業(yè)陷入‘官司打贏了，公司拖垮了’的困局?！狈ü僮笙驑s說。

打破“鑒定難”，送來“暖心款”

漳縣綜治中心調(diào)解室里，姚某滿面愁容地向指導(dǎo)法官和調(diào)解員訴苦“修房子得好些錢，保險(xiǎn)公司說必須鑒定，可鑒定費(fèi)得好幾萬，房子塌了，我哪還有錢？”“沒鑒定報(bào)告，金額怎么定？這是流程。”保險(xiǎn)公司代理人小劉也很堅(jiān)持。

一場(chǎng)因車輛側(cè)滑引發(fā)的交通事故，導(dǎo)致姚某部分房屋被毀，車主杜某承擔(dān)全部責(zé)任。面對(duì)賠償，保險(xiǎn)公司堅(jiān)持需第三方鑒定，而高昂的鑒定費(fèi)卻讓姚某望而卻步，調(diào)解陷入僵局。

僵持中，指導(dǎo)法官任玉林和調(diào)解員小漆踏進(jìn)姚家滿是碎磚的院子?！袄弦Γ瑒e愁。不鑒定，咱也能把賬算明白！”調(diào)解團(tuán)隊(duì)多次實(shí)地勘察，聯(lián)合當(dāng)?shù)亟ㄖそ城妩c(diǎn)損毀建材，同時(shí)深入調(diào)研本地同類建材價(jià)格、人工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，形成第一手資料。

因保險(xiǎn)公司代理人小劉及車主杜某在外地不能到場(chǎng)，指導(dǎo)法官和調(diào)解員組織其線上調(diào)解。視頻接通后，任玉林將一份詳實(shí)的《建材人工費(fèi)用清單》和現(xiàn)場(chǎng)照片共享到屏幕。

“老姚的損失主要是這面承重墻和屋頂。根據(jù)民法典第1184條規(guī)定，損失按市場(chǎng)價(jià)算。參考這份清單和損毀情況，大概在19萬。保險(xiǎn)公司同志，這價(jià)公不公道？”看著屏幕上接地氣的數(shù)據(jù)和算法，小劉和杜某松口了：“法官、調(diào)解員，你們這‘土辦法’比鑒定還實(shí)在，我們認(rèn)！”姚某也表示同意。

次日，19萬元賠償款全額到賬。

“‘鑒定貴’是長(zhǎng)期壓在群眾心頭的一顆‘石頭’，本案調(diào)解團(tuán)隊(duì)依托專業(yè)知識(shí)和市場(chǎng)調(diào)研進(jìn)行公正評(píng)估，解開了‘鑒定難’的死結(jié)，同時(shí)通過在線調(diào)解，顯著降低當(dāng)事人訴累，促推實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和?！狈ü偃斡窳终f道。