法治日報全媒體記者 王春 通訊員 葉思穎 楊洋

“加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護，促成勞企雙贏”“創(chuàng)設(shè)科創(chuàng)企業(yè)科創(chuàng)人才債務(wù)重組法治服務(wù)站，積極營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的司法環(huán)境”“嚴(yán)格落實知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，讓‘真創(chuàng)新’受到‘真保護’”……

2025年9月28日，浙江省杭州市余杭區(qū)人民法院召開“法護企航，宜商余杭”優(yōu)化法治化營商環(huán)境新聞發(fā)布會。作為“浙江經(jīng)濟第一區(qū)”法院，余杭區(qū)人民法院連續(xù)兩年部署開展“抓源促治　法護營商”主題年，以“余法護企領(lǐng)跑行動”為抓手統(tǒng)籌全院重點工作，為轄區(qū)市場主體創(chuàng)造既充滿活力又安定有序的法治環(huán)境，為余杭“我負(fù)責(zé)陽光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長”營商環(huán)境金名片提亮法治底色。

發(fā)布會上，余杭區(qū)人民法院發(fā)布了服務(wù)保障余杭區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展十二項舉措，提出以優(yōu)質(zhì)司法保障助推科技教育人才一體化發(fā)展、助推科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、助推人工智能核心變量成為發(fā)展最大增量。該十二項舉措堅定回應(yīng)了余杭區(qū)委近期作出的深化創(chuàng)新余杭建設(shè)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的決定，聚焦余杭發(fā)展所需、未來所向。

堅持規(guī)則引領(lǐng)，助力新業(yè)態(tài)健康發(fā)展

在數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的余杭，涉平臺直播電商、社交電商、跨境電商等新類型新業(yè)態(tài)糾紛也隨之涌現(xiàn)。余杭區(qū)人民法院一方面協(xié)同行業(yè)主管部門靠前治理，聯(lián)合多部門連續(xù)五年走進電商平臺直播普法，向市場監(jiān)管部門發(fā)送涉直播電商領(lǐng)域司法建議，指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)優(yōu)化平臺自治……另一方面，發(fā)揮未來科技城法庭作為專業(yè)化人民法庭優(yōu)勢，加強前沿探索，審結(jié)“輕抖”不正當(dāng)競爭糾紛案等一批有影響力的案件，充分發(fā)揮司法裁判的規(guī)則引領(lǐng)功能，助力新興行業(yè)健康有序發(fā)展。

今年，余杭區(qū)人民法院有四則案例入選了杭州法院服務(wù)保障平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)審判十大典型案例，其中涉淘寶“無人直播”不正當(dāng)競爭糾紛案的裁判規(guī)則為直播電商從業(yè)主體明確了行為界限。買某某通過網(wǎng)店銷售可在淘寶直播平臺實現(xiàn)“無人直播”效果的設(shè)備并為買家提供“教程”，遭平臺起訴。余杭區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，“無人直播”破壞直播的實時性、強互動性，損害直播市場正常競爭秩序，構(gòu)成不正當(dāng)競爭，故依法判令買某某停止侵權(quán)并承擔(dān)賠償責(zé)任。

未來科技城法庭庭長王淑賢介紹，“本案裁判‘亮劍’無人直播，依法保障直播電商生態(tài)秩序，對于引領(lǐng)直播行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展發(fā)揮了積極作用?！焙贾葜性狐h組成員、副院長池海江認(rèn)為，“這是杭州法院促進網(wǎng)絡(luò)空間依法治理、司法保護創(chuàng)新的典型寫照?！?/p>

精準(zhǔn)“靶向”破題，數(shù)字賦能商事解紛

日均車流量1.4萬輛次，入駐商戶超萬家，往年買賣合同糾紛年成訟量超千件——位于余杭區(qū)的杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心是華東最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地，由于交易具有高頻、小額、錯時等特點，經(jīng)營者交易習(xí)慣不規(guī)范，賒賬拖欠引起的糾紛多發(fā)難調(diào)。

瞄準(zhǔn)這一痛點，余杭區(qū)人民法院以物流中心為試點，聯(lián)合“騰訊電子簽”小程序技術(shù)團隊開發(fā)電子“對賬單”，交易雙方在線填寫后可生成具有法律效力的交易憑證。上線以來，余杭區(qū)人民法院在物流中心開展普法宣傳、現(xiàn)場推廣近10場，并為“對賬單”用戶開辟共享法庭解紛綠色通道，截至2025年8月底，電子“對賬單”用戶已達1.65萬余人，簽署各類電子對賬單已達1.9萬余份，經(jīng)營者交易風(fēng)險大大降低。

激活“信用再生”，讓誠信債務(wù)人“再出發(fā)”

余杭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，每年有數(shù)以萬計的創(chuàng)業(yè)者如潮水般涌向這里，創(chuàng)業(yè)失敗則可能面臨資產(chǎn)清盤、債務(wù)追討等困境。余杭區(qū)人民法院作為浙江省個人債務(wù)集中清理工作重點突破法院之一，這項工作一直走在全省前列，設(shè)立個債清理共享法庭，開發(fā)的個債清理智審系統(tǒng)兩度寫入全省法院個債清理年度工作報告，兩案入選浙江法院個債清理年度十大典型案例，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境、激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力、促進民營經(jīng)濟發(fā)展“添火加柴”，也為“誠實而不幸”的人生按下了“重啟鍵”。

金某就是這樣一個雖誠實而不幸遇挫，但又因誠實而“幸運重生”的人。他因經(jīng)營失敗陷入資不抵債的困境，在法院涉多起訴訟、執(zhí)行案件。經(jīng)個債清理共享法庭志愿者釋明引導(dǎo)，金某向法院提交了個人債務(wù)集中清理申請。經(jīng)調(diào)查，金某在窘境中仍主動變賣資產(chǎn)籌款，其誠信度報告獲全體債權(quán)人一致審議通過。結(jié)合他已憑借自身專業(yè)資質(zhì)成功再就業(yè)的實際情況，法院指導(dǎo)制定“資產(chǎn)處置＋分期清償”方案，首次分配后，全體債權(quán)人即同意解除對金某失信、限高等強制執(zhí)行措施，金某得以充分發(fā)揮自身所長，卸下“包袱”再出發(fā)。金某感慨道：“從前高債務(wù)壓得我睡不著覺，征信和限高措施又讓我舉步維艱，多虧個債清理程序，現(xiàn)在我能坐高鐵了，出差很方便，我會盡最大努力掙錢，還清債務(wù)?！?/p>

今年，余杭區(qū)人民法院個債清理工作在拓面增量的同時又向“高精尖”邁出重要一步。為精準(zhǔn)幫扶陷入財務(wù)困境的科創(chuàng)企業(yè)與科創(chuàng)人才，扶助科技創(chuàng)新“生力軍”，余杭區(qū)人民法院專門設(shè)立余杭區(qū)科創(chuàng)企業(yè)科創(chuàng)人才債務(wù)重組法治服務(wù)站，并在本次發(fā)布會上正式啟用。通過“體檢診斷”、面談輔導(dǎo)、識別重整價值、提供挽救方案等服務(wù)，為提早“自救”爭取時間、探尋路徑。浙江省破產(chǎn)管理人協(xié)會會長任一民在會上對服務(wù)站給予高度評價，認(rèn)為服務(wù)站的設(shè)立可以幫助科創(chuàng)企業(yè)、科創(chuàng)人才有效應(yīng)對創(chuàng)業(yè)過程中的風(fēng)險。

2021年以來，余杭區(qū)人民法院共受理個人債務(wù)集中清理案件85件，審結(jié)62件，清理成功20件，清理成功率為32.26％，共豁免債務(wù)總額6000余萬元，幫助20名債務(wù)人實現(xiàn)經(jīng)濟重生。

踐行“企呼我應(yīng)”，全周期服務(wù)回應(yīng)市場主體期待

優(yōu)化法治化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，余杭區(qū)人民法院探索司法服務(wù)從“單點發(fā)力”邁向“系統(tǒng)集成”，構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的司法服務(wù)保障體系，以系統(tǒng)性、主動式的司法供給，持續(xù)回應(yīng)市場主體的深層期待。

繼連續(xù)三年發(fā)布營商環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域?qū)徟邪灼?，今年，余杭區(qū)人民法院又針對轄區(qū)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)勞動爭議、個人債務(wù)集中清理、商事活動等領(lǐng)域不斷增長的司法需求分別發(fā)布了審判白皮書，向相關(guān)市場主體提示法律風(fēng)險并提出中肯建議。

“營商環(huán)境優(yōu)化提升沒有完成時，永遠都是進行時。”余杭區(qū)人民法院黨組書記、院長王文柱表示，余杭區(qū)人民法院將堅決扛起“經(jīng)濟大區(qū)勇挑大梁”的法院擔(dān)當(dāng)，以更精準(zhǔn)的司法供給、更高效的審判服務(wù)，持續(xù)厚植市場化、法治化、國際化營商環(huán)境沃土，為余杭區(qū)加快打造杭州城市重要新中心筑牢法治“硬支撐”、提供司法“強保障”。