法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 孫立昊洋 馬金順 通訊員 高方懷

陜西省寶雞市岐山縣南依秦嶺、北靠千山，渭河、韋水河穿境而過(guò)，形成了“兩山夾一川，兩水分三塬”的地形地貌特征，動(dòng)植物資源和礦產(chǎn)資源豐富，是珍稀野生鳥(niǎo)類(lèi)的棲息地和遷徙地。

近年來(lái)，岐山縣人民檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，通過(guò)“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制運(yùn)行實(shí)踐，筑牢林業(yè)生態(tài)保護(hù)法治屏障，取得明顯成效。

工作中，岐山縣人民檢察院會(huì)同縣林長(zhǎng)辦、公安局、縣法院積極探索“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)+庭長(zhǎng)”工作機(jī)制，通過(guò)信息共享、工作會(huì)商、“兩法”銜接、公益訴訟、服務(wù)保障、協(xié)作調(diào)查和協(xié)同監(jiān)督等方式，將檢察監(jiān)督與林業(yè)行政執(zhí)法、司法保護(hù)有機(jī)銜接，形成了森林資源保護(hù)合力。

為進(jìn)一步提升修復(fù)實(shí)效，岐山縣檢察院加強(qiáng)和林業(yè)、公安、法院業(yè)務(wù)會(huì)商，凝聚共識(shí)，探索多元化生態(tài)修復(fù)模式，構(gòu)建“司法追責(zé)+生態(tài)修復(fù)”雙重責(zé)任體系。如，積極探索“勞務(wù)代償”“補(bǔ)植復(fù)綠”“義務(wù)巡護(hù)”、損害賠償?shù)忍娲孕迯?fù)方式。針對(duì)當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)困難的情況，檢察機(jī)關(guān)還探索運(yùn)用勞務(wù)代償機(jī)制，由當(dāng)事人通過(guò)開(kāi)展巡山護(hù)林、公益勞動(dòng)等方式替代修復(fù)折抵賠償，確保生態(tài)修復(fù)真正落到實(shí)處。

為切實(shí)筑牢生態(tài)屏障，岐山縣人民檢察院緊盯秦嶺北麓、渭河濕地、千山山脈等重點(diǎn)區(qū)域、重要生態(tài)保護(hù)功能區(qū)，組織干警、“益心為公”志愿者深入多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查，先后開(kāi)展“古樹(shù)名木保護(hù)”“秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)”等公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。

針對(duì)“益心為公”志愿者舉報(bào)及自行調(diào)查發(fā)現(xiàn)的林業(yè)資源保護(hù)存在的公益訴訟問(wèn)題，該院通過(guò)制發(fā)訴前檢察建議，督促相關(guān)部門(mén)有效整改，同時(shí)通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì)、共同巡訪(fǎng)古樹(shù)名木、開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)普法宣傳等活動(dòng)，確保專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作實(shí)效。

為營(yíng)造濃厚生態(tài)保護(hù)氛圍，岐山縣人民檢察院在法治宣傳上持續(xù)發(fā)力，比如，通過(guò)檢察官兼任林業(yè)行風(fēng)監(jiān)督員、聘請(qǐng)林業(yè)系統(tǒng)專(zhuān)家為檢察官助理，開(kāi)展業(yè)務(wù)授課、加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流；將涉林公益訴訟納入法治宣傳教育范圍，結(jié)合所辦涉及林業(yè)資源保護(hù)典型案例，堅(jiān)持案發(fā)地巡回開(kāi)庭、“一案一警示”，破除山區(qū)群眾“靠山吃山”的傳統(tǒng)觀(guān)念，并聯(lián)合林業(yè)部門(mén)在林區(qū)設(shè)立工作站點(diǎn)、開(kāi)展巡回宣講，打通林業(yè)生態(tài)檢察的“最后一公里”。