法治日報全媒體記者 羅莎莎 通訊員 張永明

自“八五”普法啟動以來，江蘇省無錫市錨定規(guī)劃坐標、擰緊責任發(fā)條，以太湖帆影為幕、以普法實踐為筆，在公民法治素養(yǎng)提升、法治精神弘揚、法治文化厚植、基層治理根基筑牢等方面持續(xù)深耕。如今，法治的弦歌在錫城大地愈發(fā)嘹亮，不僅奏響了法治無錫建設的動人樂章，更結出了一串串亮眼的實踐碩果。

機制先行 構建嚴密普法體系

無錫“八五”普法的壯闊實踐，恰似一艘航行于太湖之上的巨輪——要破浪前行，必先筑牢龍骨、校準航向，而嚴密的普法體系，正是這艘巨輪行穩(wěn)致遠的根本依托。

在無錫，普法工作絕非一項孤立事務，而是被市委市政府視為法治無錫建設的基礎工程，深度嵌入黨委政府工作的重點布局之中。每年年初，無錫市級機關部門月度普法項目清單和媒體公益普法項目清單便會準時印發(fā)，如同作戰(zhàn)地圖，清晰劃定了各普法成員單位年度普法責任的“勢力范圍”。

年中，根據(jù)普法責任制的具體落實狀況，相關部門又會對重點普法工作及時給出提示，強化對關鍵普法事項的跟蹤督導，防止工作跑偏走樣。年末，普法責任制落實集中評議會的召開，則為全年工作畫上驗收句號，這套“年初定標、年中糾偏、年底驗收”的全流程閉環(huán)管理，如同為太湖航船裝上了“自動駕駛”的精準系統(tǒng)，讓曾經(jīng)的“盲目航行”變成了如今的“按圖索驥”。

“以前各部門普法常出現(xiàn)重復或空白地帶，現(xiàn)在有了清單式管理，我們司法局就像拿著‘導航圖’統(tǒng)籌協(xié)調，哪個單位該在哪個節(jié)點做什么，一目了然?！睙o錫市司法局普法與依法治理處相關負責人表示，這種閉環(huán)機制讓普法從“軟任務”變成了“硬指標”，全市各部門普法任務完成率較“七五”期間提升明顯。

而內部閉環(huán)管理筑牢“船身”的同時，外部智力支持與監(jiān)督督導則為巨輪配備了“瞭望塔”與“護航艦”：無錫委托中國政法大學搭建量化評估指標體系，攜手江南大學展開第三方調查評估。與此同時，市人大常委會、市政協(xié)也積極履職，先后7次針對全市普法工作展開視察調研督導，并提出法治宣傳教育相關建議提案40件，從監(jiān)督與建言維度為普法工作保駕護航。

創(chuàng)新賦能 激發(fā)普法宣傳活力

當機制的“龍骨”穩(wěn)穩(wěn)撐起法治航船，創(chuàng)新實踐則如同太湖之上的浩蕩東風，吹開了刻板宣傳的桎梏，讓法治文化在錫城大地綻放出靈動鮮活的光彩，恰似春日太湖邊次第綻放的櫻花，既有傳統(tǒng)雅致的底蘊，更有時代蓬勃的活力。

在無錫，普法宣傳活動從不拘泥于單一形式，而是在不斷推陳出新，綻放著獨特魅力。從“民法典宣傳月”到“憲法宣傳周”，從“三八”婦女維權周到“4?15”全民國家安全教育日，各類主題普法活動你方唱罷我登場，以豐富多彩的面貌走進大眾視野。各普法成員單位也紛紛各顯神通，憑借打造特色陣地、組建專業(yè)宣講團、開辦法治講座等形式，讓法治知識如太湖碧波般浸潤錫城。

日常主題普法如同太湖湖面連綿的漣漪，以細水長流的姿態(tài)滋養(yǎng)著群眾的法治認知。而2024年無錫承辦的全國性普法活動，則是漣漪中涌起的亮眼浪花。這一年，無錫高標準承辦“全國網(wǎng)絡普法行?江蘇站”活動以及“E選稅達人”全民答題稅收普法項目啟動式，成功將自身普法實踐推向全國視野；“平安無錫”“無錫教育”等普法微信公眾號粉絲量均突破10萬，成為傳遞法治聲音的新窗口；自2021年起，無錫累計發(fā)布市域治理典型案例3000余篇，惠山區(qū)《桃花源里的善治密碼》更入選長三角基層依法治理案例選編，為全國普法實踐提供“無錫樣本”。

線上普法的“云帆”高揚之時，線下法治文化的“根基”也在深扎。無錫深諳，法治精神的傳播既要借新媒體“東風”，更要融本土文化“水土”，讓法治與鄉(xiāng)愁在太湖之畔同頻共振。

無錫持續(xù)推進法治文化進機關、進企業(yè)等“十進”活動，連續(xù)4年開展優(yōu)秀法治文化作品征集，收集到動漫、微視頻、書法、海報等作品5000件；濱湖法治吳歌、惠山普法桃娃、新吳普法小司等特色品牌應運而生，“非遺傳承　法治護航”作品展更讓法治與非遺碰撞出獨特火花。

“我們把民法典條文編進吳歌小調，大爺大媽們聽得津津有味，有的還能跟著哼唱幾句?！睘I湖區(qū)非物質文化遺產(chǎn)代表性傳承人吳維良介紹說，由他參與創(chuàng)作的《憲法精神灑神州》短視頻被各大媒體推廣后，不少外地愛好者都來請教如何用傳統(tǒng)藝術講法治故事?！跺a劇唱法 沁潤心田》《竹刻留青傳法韻》等4部非遺法治文化短視頻更被司法部采納推廣，讓無錫法治文化的魅力如太湖粼粼波光，傳遍大江南北。

普治融合 夯實基層法治根基

當法治宣傳的“帆影”在太湖之畔愈發(fā)鮮亮，無錫并未止步于表層傳播，而是將法治的“活水”引向基層治理的土壤，以普治融合為紐帶，讓法治精神真正扎根錫城街巷、浸潤百姓心田，夯實社會和諧的根基。無錫市致力于推動普治深度融合，積極構建普法依法治理的全新格局。

在村（社區(qū)）這片“治理沃土”上，無錫播下的“法治種子”正蓬勃生長。16個全國民主法治示范村（社區(qū)）相繼創(chuàng)建，1.2萬余名村（社區(qū)）“法律明白人”扎根基層，“1名村（居）法律顧問＋N名法律明白人”行動深入推進，讓法治力量在街巷末梢生根發(fā)芽，有效強化了基層社會治理效能，激活了群眾參與社會共治的熱情。

“以前有些村民遇到事，自認為‘誰聲音大誰就有理’，現(xiàn)在態(tài)度平和了許多，提出的訴求也變得有法可據(jù)?！卞a山區(qū)錫北鎮(zhèn)寨門村黨支部書記李欣榮從日常接待工作中感受到，“法律明白人”給村居帶來的點滴變化。

扎根基層的“法律明白人”是治理的“毛細血管”，而普法志愿者聯(lián)盟與全媒體平臺則是貫通城鄉(xiāng)的“主動脈”。無錫組建“法潤無錫”普法志愿者聯(lián)盟，打造“法治無錫?家庭護盾”工程以及“維權關愛”“慧眼看家事”等普法特色品牌。

與此同時，無錫的媒體平臺也成為了法治宣傳的前沿陣地，廣播、電視上《心儀有說法》《大李小李有道理》《空中法援》等法治欄目聲聲入耳，報紙、網(wǎng)站、手機客戶端中的“以案釋法”“全民反詐”“無錫法苑”等普法專欄也吸引大量受眾，日均覆蓋人群近100萬人次。依托多元糾紛化解機制，無錫每年化解矛盾糾紛達10萬余件，如同疏導太湖暗流般，為社會和諧穩(wěn)定筑起堅實的法治屏障。

回望無錫“八五”普法的航程，機制為“龍骨”錨定方向，創(chuàng)新為“風帆”匯聚活力，普治為“沃土”扎穩(wěn)根基——每一步深耕都映照著太湖的粼粼波光，每一份成果都承載著法治為民的初心。未來，無錫將繼續(xù)秉持這份初心，在普法之路上砥礪前行——如同太湖帆影永遠朝著朝陽方向，無錫的法治建設也將始終向著人民幸福、社會安寧的目標邁進，讓法治的陽光照亮城市每一個角落，為這片土地注入更持久、更堅實的法治力量。